«Федоров ауданы Воронеж ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі туралы Ереже
1 –тарау . Жалпы ережелер
Заңды тұлғаның мекенжайы: Қазақстан Республикасы, Қостанай облысы, Федоров ауданы, Придорожное ауылы, Целинников көшесі, 20-үй, пошта индексі 111918.
«Федоров ауданы Воронеж ауылдық округі әкімінің аппараты» мемлекеттік мекемесіндегі жұмыс уақытының ұзақтығы күн сайын сағат 9.00-ден сағат 18.30-ға дейін , демалу және тамақтану үшін сағат 13.00-ден сағат 14.30-ға дейін (сенбі, жексенбіден басқа) үзіліспен белгіленеді.
2-тарау. Воронеж ауылдық округі әкімі аппаратының негізгі міндеттері, қызметтері, құқықтары және міндеттері
әкімнің қызметін ақпараттық-аналитикалық, ұйымдастыру-құқықтық, материалды-техникалық қамтамасыз ету, сондай-ақ жергілікті мақсатта мәселелерді шешу;
мемлекет егемендігін, конституциялық қатарын қорғау және нығайту бойынша Қазақстан Республикасы Президентінің саясатын өмірге енгізу, Қазақстан Республикасының аумақтық тұтастығын, азаматтарды құқықтарымен бостандығын қорғауды қамтамасыз ету;
Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық даму стратегиясын жүзеге асыру, ауылдағы мемлекеттік, әлеуметтік-экономикалық саясатын және әлеуметтік және экономикалық процесін басқарудың негізгі бағыттарын жүзеге асыру;
қоғамдық келісімнің конституциялық принциптерін және саяси тұрақтылықты өмірге әкелу, мемлекеттік өмірдің ең қажетті мәселелерін демократиялық әдіспен шешу;
заң және құқық тәртібін нығайту бойынша шараларды жүзеге асыру, елдің қоғамдық-саяси өміріндегі азаматтардың құқықтық санасын және олардың белсенді азаматтық тұғыр деңгейін көтеру;
қоғамдық ұйымдармен және бұқаралық ақпараттық құралдармен өзара қарым-қатынас жасау.
1) Воронеж ауылдық округі әкімінің аппараты өз құзыреті шеңберінде:
жергілікті қоғамдастық жиынын, ауыл, көше, көп пәтерлі тұрғын үй тұрғындарының жергілікті қоғамдастық бөлек жиындарын, жергілікті қоғамдастық жиналыстарын өткізуді ұйымдастыруды қамтамасыз етеді;
жергілікті қоғамдастықтың бөлек жиынының, жергілікті қоғамдастықтың жиналысын және жиынын шақыруыныңуақыты, орны және қаралатын мәселелері туралыоның өткізілуіне он күнтізбелік күн қалғаннан кешіктірмей бұқаралық ақпараттық құралдар немесе басқа да тәсілдермен хабарлайды;
жергілікті қоғамдастық жиынында немесе жергілікті қоғамдастық жиналысында қабылданған және Воронеж ауылдық округі әкімімен мақұлданған шешімдердің орындалуын қамтамасыз етеді;
Воронеж ауылдық округінің бюджетінің жоспарлануын және орындалуын қамтамасыз етеді;
Воронеж ауылдық округінің бюджетін орындау туралы есебін аудандық мәслихатқа және жергілікті қоғамдастық жиналысына береді;
Воронеж ауылдық округінің бюджетін жүзеге асыру туралы шешімді қабылдайды;
жергілікті қоғамдастықты дамытудың бағдарламасын жергілікті қоғамдастық жиналысына бекітуге береді және дайындайды;
Воронеж ауылдық округінің коммуналдық мүлігіне қатысты объектілердің құрылысы, қайта жаңарту және жөндеу бойынша тапсырыс беруші болады;
жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүліктерін мақсатты және тиімді пайдалануына бақылауды жүзеге асырады;
жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналды заңды тұлғаларға қатысы бойынша коммуналдық жекеменшіктің құқығын субъектінің құқығын жүзеге асырады;
Воронеж ауылдық округінің коммуналдық меншігіндегі, мүлікті, коммуналдық мемлекеттік мекемені (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігіндегі), ұстау мерзімін белгілейді және алда баланстан шығарумен алынған мүлікті басқа тұлғаға беруге дейін алынған мүлікті сақтауды қамтамасыз етеді;
жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлік мәселелері бойынша мемлекеттік мүддесін береді, Воронеж ауылдық округінің жеке меншік құқығын қорғауды жүзеге асырады (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық жекеменшігі);
сенімгерлік басқарушының жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлкін сенімгерлік басқару шарты бойынша міндеттемелерін орындауын бақылауды жүзеге асырады;
Воронеж ауылдық округінің коммуналдық меншігіндегі (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігі) мүліктерді, коммуналдық мемлекеттік мекеменің даму жоспарларын орындауын бақылауды және талдауды жүзеге асырады;
жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүліктерін есепке алуды ұйымдастырады, оны тиімді пайдалануды жүзеге асырады;
аппараттың жұмысын, отырыстарды, семинарларды және басқа да іс-шараларды өткізуді жоспарлайды, олардың дайындалуын және өткізуін ұйымдастырады;
ауылдық округ әкімінің шешім және өкім жобаларын дайындайды;
Қазақстан Республикасы Президентінің, Қазақстан Республикасы Үкіметінің, облыс әкімінің, аудан әкімінің, ауылдық округ әкімінің тапсырмаларын және актілерін орындауға бақылауды жүзеге асырады;
анықталған бұзушылықтарды, заңнамаларды сақтамауды жою бойынша шаралар қабылдайды;
әкіммен шығарылған актілерге тіркеу жүргізеді;
әкім актілерін дұрыс ресімдеуін және таратуды қамтамасыз етеді;
ауылдық округ әкімі аппаратындағы жоспарларға сәйкес іс жүргізу ұйымдастырады;
қызметтік құжаттарды және жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарайды;
жеке және заңды тұлғаларға қабылдауды ұйымдастырады;
мемлекеттік тілді кеңінен қолдануға бағытталған шараларды қабылдайды;
жұмыстардың стильдерін және әдістерін жақсарту, жаңа ақпараттық технологияларды игеру бойынша жұмыстарды өткізеді.
2) Воронеж ауылдық округі әкімінің аппараты жергілікті қоғамдастық жиналысының келісімі бойынша:
өз құзыреті шеңберінде жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлігін басқару саласында құқықтық актілер жобасын дайындайды;
егер Қазақстан Республикасы заңнамасымен көрсетілмеген болса, жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлігін басқарады, оны қорғау бойынша шараларды жүзеге асырады;
жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлігіне жекешелендіруді жүзеге асырады және шешімдер қабылдайды, сондай-ақ жекешелендіруге объектіні дайындау процесінде оның сақталуын қамтамасыз етеді, жекешелендіру процесін ұйымдастыру үшін делдалды тартады, жекешелендіру объектісін бағалауды қамтамасыз етеді, жекешелендіру объектісін сатып алу-сату шарттарының қорытындысын және дайындауын жүзеге асырады және сатып алу-сату шарттарын сақтауға бақылау жасайды;
Воронеж ауылдық округінің (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігі) коммуналдық меншігіндегі мүлік, коммуналдық мемлекеттік мекеме қызметінің мақсаттары мен затын, сондай-ақ осы қызметті жүзеге асыратын коммуналдық мемлекеттік кәсіпорынның (шаруашылық жүргізу құқығындағы немесе қазыналық кәсіпорын) түрін анықтайды;
жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналды заңды тұлғасына берілген немесе онымен жеке шаруашылық қызметі қорытындысында алынған мүлікті қайта бөлу немесе алуды жүзеге асырады;
жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық заңды тұлғаларының мақсатты емес пайдалануы немесе пайдаланбайтын артық мүлікті алып қоюын жүзеге асырады;
жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналды мүлігін алдағы уақытта сатып алу құқығынсыз немесе алдағы уақытта сатып алу құқығымен мүліктік жалға (жалдауға), жеке тұлғалардың сенімді басқаруына және мемлекеттік емес заңды тұлғаларға береді;
аудан әкімінің келісімі бойынша жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық заңды тұлғаларды құру, қайта құру, атауының өзгеруі және жою туралы шешімдер қабылдайды;
коммуналдық мемлекеттік кәсіпорынға шектеуге немесе мүлікке бекітілген басқа да тәсілдермен өкім (олардың шығарған азық-түліктерін сатудан басқа), филиалдармен өкілдердің құрылуына, сондай-ақ дебиттік қарыздарды беру және жоюға келісім береді;
жергілікті өзін-өзі басқарудың мемлекеттік заңды тұлғаларының жарғысын (ережесін) оған енгізілген өзгерістермен толықтырулардыбекітеді;
Воронеж ауылдық округінің (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігі) коммуналдық меншігіндегі мүлік, мемлекеттік коммуналдық кәсіпорын, бюджеттен қаржыландырылатын жұмыс (қызмет) міндетті көлемдерімен қызметтеріне бастамашылық бағыттарды анықтайды;
Воронеж ауылдық округінің (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігі) коммуналдық меншігіндегі мүлікті, мемлекеттік кәсіпорынның даму жоспарын бекітеді және «Мемлекеттік мүліктер туралы» Қазақстан Республикасының Заңында көрсетілген жағдайда қарайды, және олардың орындалулары бойынша есептердікеліседі;
жергілікті өзін-өзі басқарудың мүліктерін пайдалану, сондай-ақ оны кепілге, жалға, төлеусіз пайдалануға және сенімдік басқармаға беру туралы шешімдер қабылдайды;
жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлігін жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналды заңды тұлғаларына бекітеді;
жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық мүлігіне шектеу қою туралы шешімді қабылдайды;
Қазақстан Республикасының заңнамасымен көрсетілген басқа да өкілеттілікті жүзеге асырады.
мемлекеттік органдар және басқа да ұйымдардың лауазымды тұлғаларынан қажетті ақпараттарды, құжаттарды және басқа да материалдарды сұрауға және алуға;
мүліктік және мүліктік емес құқықтарды алуға және жүзеге асыруға;
осы мемлекеттік басқару органдарының ақпараттық базаларын, мұрағаттарын, ғылыми мекемелігін пайдалануға;
шарттар, келісімдер жасауға;
Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес көрсетілген басқа да құқықтарға құқығы бар.
қолданыстағы заңнамаға сәйкес тұрғындарға мемлекеттік қызметті сапалы көрсетуге;
Қазақстан Республикасы Президентінің, Үкіметінің және басқа да орталық атқарушы органдарының, облыс, аудан (облыс мақсатындағы қала) әкімдерінің және әкімдіктердің, аудандық мақсаты бар қала, ауыл, кент, ауылдық округ әкімдерінің тапсырмаларын және актілерін уақытында және сапалы орындауға;
көрсетілген қолданыстағы заңнамамен басқа да міндеттерді жүзеге асырады.
әкім аппаратының жұмысын ұйымдастырады, оның қызметіне басшылық етуді жүзеге асырады;
жергілікті қоғамдастықтың жиынында немесе жергілікті қоғамдастықтың жиналысында қабылданған шешімдерді қарайды, олардың орындалуын қамтамасыз етеді;
бюджет қаражатын үнемдеудің және (немесе) Қазақстан Республикасының жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы заңнамасында көзделген түсімдердің есебінен еңбек шарты бойынша жұмыскерлерді қабылдайды;
мемлекеттік мекемелердің өз иелігінде қалатын тауарларды (жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді) өткізуінен түсетін ақша түсімдері мен шығыстарының жиынтық жоспарын Қазақстан Республикасының бюджет заңнамасына сәйкес жасайды және бекітеді;
Воронеж ауылдық округінің тұрғын үй қорын түгендеуді жүргізеді;
аудан әкімімен және жергілікті қоғамдастық жиналысымен келісу бойынша Воронеж ауылдық округінің авариялық тұрғын үйлерін бұзуды ұйымдастырады;
мемлекеттік жоспарлау жүйесінің бағдарламалық құжаттары аясында ауыл халқына микрокредит беруге жәрдем көрсетеді;
Қазақстан Республикасының заңдарымен және өзге де нормативтік құқықтық актілермен жүктелген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.
Әкім аппаратының мүлкі оған меншік иесі берген мүлік, сондай-ақ өз қызметі нәтижесінде сатып алынған мүлік (ақшалай кірістерді қоса алғанда) және Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де көздер есебінен қалыптастырылады.
Положение
о государственном учреждении
«Аппарат акима Воронежского сельского округа
Федоровского района»
Глава 1. Общие положения
Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Костанайская область, Федоровский район, село Придорожное, улица Целинников, дом 20, почтовый индекс 111918.
В государственном учреждении «Аппарат акима Воронежского сельского округа Федоровского района» продолжительность рабочего времени устанавливается с 9.00 часов до 18.30 часов ежедневно (кроме субботы и воскресенья), с перерывом для отдыха и приема пищи с 13.00 часов до 14.30 часов.
Глава 2. Основные задачи, функции, права и обязанности аппарата акима Воронежского сельского округа
информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое обеспечение деятельности акима, а также решение вопросов местного значения;
претворение в жизнь политики Президента Республики Казахстан по охране и укреплению государственного суверенитета, конституционного строя, обеспечению безопасности, территориальной целостности Республики Казахстан, прав и свобод граждан;
реализация стратегии социально-экономического развития Республики Казахстан, осуществление основных направлений государственной, социально-экономической политики и управление социальными и экономическими процессами в селе;
претворение в жизнь конституционных принципов общественного согласия и политической стабильности, решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами;
осуществление мер по укреплению законности и правопорядка, повышению уровня правосознания граждан и их активной гражданской позиции в общественно-политической жизни страны;
взаимодействие с общественными организациями и средствами массовой информации.
1) аппарат акима Воронежского сельского округа в рамках своей компетенции:
обеспечивает организацию проведения схода местного сообщества, раздельного схода местного сообщества жителей села, улицы, многоквартирного жилого дома, собрания местного сообщества;
оповещает о времени, месте созыва раздельного схода местного сообщества, схода и собрания местного сообщества и обсуждаемых вопросах не позднее чем за десять календарных дней до дня их проведения через средства массовой информации или иными способами;
обеспечивает исполнение решений, принятых на сходе местного сообщества или собрании местного сообщества и одобренных акимом Воронежского сельского округа;
обеспечивает планирование и исполнение бюджета Воронежского сельского округа;
представляет собранию местного сообщества и в маслихат района отчет об исполнении бюджета Воронежского сельского округа;
принимает решение о реализации бюджета Воронежского сельского округа;
разрабатывает и представляет на утверждение собрания местного сообщества программу развития местного сообщества;
выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов, относящихся к коммунальному имуществу Воронежского сельского округа;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием коммунального имущества местного самоуправления;
осуществляет права субъекта права коммунальной собственности по отношению к коммунальным юридическим лицам местного самоуправления;
устанавливает коммунальному государственному предприятию, имущество которого находится в коммунальной собственности Воронежского сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления), срок содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу с последующим списанием с баланса;
представляет интересы государства по вопросам коммунального имущества местного самоуправления, осуществляет защиту права собственности Воронежского сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления);
осуществляет контроль за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления коммунальным имуществом местного самоуправления;
осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития коммунальных государственных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности Воронежского сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления);
организует учет коммунального имущества местного самоуправления, обеспечивает его эффективное использование;
планирует работу аппарата, проведение совещаний, семинаров и других мероприятий, организует их подготовку и проведение;
готовит проекты решений и распоряжений акима сельского округа;
осуществляет контроль за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима области, акима района, акима сельского округа;
принимает меры по устранению выявленных нарушений, несоблюдения законодательства;
ведет регистрацию актов, издаваемых акимом;
обеспечивает надлежащее оформление и рассылку актов акима;
организует в соответствии с планами делопроизводство в аппарате акима сельского округа;
рассматривает служебные документы и обращения физических и юридических лиц;
организует прием физических и юридических лиц;
принимает меры, направленные на широкое применение государственного языка;
проводит работу по улучшению стиля и методов работы, внедрению новых информационных технологий.
2) аппарат акимаВоронежского сельского округа по согласованию с собранием местного сообщества:
разрабатывает проекты правовых актов в сфере управления коммунальным имуществом местного самоуправления в пределах своей компетенции;
управляет коммунальным имуществом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, осуществляет меры по его защите;
принимает решение и осуществляет приватизацию коммунального имущества местного самоуправления, в том числе обеспечивает его сохранность в процессе подготовки объекта к приватизации, привлекает посредника для организации процесса приватизации, обеспечивает оценку объекта приватизации, осуществляет подготовку и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;
определяет предмет и цели деятельности коммунального государственного предприятия, имущество которого находится в коммунальной собственности Воронежского сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления), а также вид коммунального государственного предприятия (на праве хозяйственного ведения или казенное предприятие), осуществляющего такую деятельность;
осуществляет изъятие или перераспределение имущества, переданного коммунальному юридическому лицу местного самоуправления или приобретенного им в результате собственной хозяйственной деятельности;
осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества коммунальных юридических лиц местного самоуправления;
предоставляет коммунальное имущество местного самоуправления в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа либо с правом последующего выкупа;
принимает решение о создании, реорганизации, изменении наименования и ликвидации коммунальных юридических лиц местного самоуправления по согласованию с акимом района;
дает согласие коммунальному государственному предприятию на отчуждение или распоряжение иным способом, закрепленным за ним имуществом (за исключением продажи произведенной им продукции), создание филиалов и представительств, а также на передачу и списание дебиторской задолженности;
утверждает устав (положение) государственных юридических лиц местного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, коммунальных государственных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности Воронежского сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления);
рассматривает, согласовывает в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», и утверждает планы развития государственных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности Воронежского сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления), и отчеты по их исполнению;
принимает решения об использовании коммунального имущества местного самоуправления, в том числе о передаче его в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;
закрепляет коммунальное имущество местного самоуправления за коммунальными юридическими лицами местного самоуправления;
принимает решение об отчуждении коммунального имущества местного самоуправления;
осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством Республики Казахстан.
запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от должностных лиц государственных органов и других организаций;
приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;
пользоваться информационными базами данных органов государственного управления, архивов, научных учреждений;
заключать договора, соглашения;
иметь иные права, предусмотренные в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
качественно оказывать государственные услуги населению в соответствии с действующим законодательством;
качественно и своевременно исполнять акты и поручения Президента, Правительства Республики Казахстан и иных центральных исполнительных органов, акима и акимата области, района (города областного значения), акима города районного значения, села, поселка, сельского округа;
осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
Глава 3. Организация деятельности аппарата акима Воронежского сельского округа
организует работу аппарата акима, осуществляет руководство его деятельностью;
рассматривает решения, принятые на сходе местного сообщества или собрании местного сообщества, обеспечивает их исполнение;
принимает работников по трудовому договору за счет экономии бюджетных средств и (или) поступлений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении;
составляет и утверждает сводный план поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
проводит инвентаризацию жилищного фонда Воронежского сельского округа;
организует по согласованию с акимом района и собранием местного сообщества снос аварийного жилья Воронежского сельского округа;
оказывает содействие микрокредитованию сельского населения в рамках программных документов системы государственного планирования;
осуществляет иные полномочия, возложенные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Глава 4. Имущество аппарата акима Воронежского сельского округа
Имущество аппарата акима формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Глава 5. Реорганизация и упразднение аппарата акима Воронежского сельского округа
_________________________