Утверждена протоколом
собрания местного сообщества № 12
от «26» декабря 2025 года
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА
СЕЛА ЫРСАЙ ЖИТИКАРИНСКОГО РАЙОНА
КОСТАНАЙСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2026 – 2028 ГОДЫ
Разработчик: ГУ «Аппарат акима села Ырсай
Житикаринского района»
ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ
|
Наименование программы |
Программа развития местного сообщества села Ырсай Житикаринского района Костанайской области на 2026-2028 годы
|
|
Основные характеристики села Ырсай |
- период образования – 1954 год; - численность населения составляет – 234 человек; - количество дворов – 82 - территория – 9453 га; - село Ырсай расположено на расстоянии 19 км. от районного центра города Житикара, и 197 км. от областного центра города Костанай; - дата образования собрания местного сообщества и срок на который они делегированы – март 2024 года, 4 года; - количество членов собрания местного сообщества - 22.
|
2.1 Развитие села Ырсай Житикаринского района.
Программа развития местного сообщества на 2026-2028 годы (далее - Программа) предусмотрена для обеспечения благоприятных условий для сельского населения .
Численность населения на 1 января 2026 года составляет 234 человека.
Базовым предприятием села с 2021 года является ТОО «Жасыл Ел-2008» занимающееся растениеводством и племенным животноводством.
В селе функционируют: МТМ, центральный ток, находящиеся на балансе ТОО "АФ Желкуар-2003", локальный водовод, библиотека, цех по переработке овощей, цех по розливу питьевой воды, медицинский пункт, основная средняя школа.
По уровню социально - экономического развития село Ырсай является сельским населенным пунктом со средним потенциалом развития.
Аким села Ырсай – Кулаков Валерий Иванович, работает в должности с декабря 2003 года.
Анализ социально - экономического развития села Ырсай
Экономика села Ырсай имеет сельскохозяйственную направленность.
Географическое положение Село Ырсай расположено на расстоянии 19 км от города Житикара, от областного центра - 197 км.
Сельский населенный пункт граничит с селом Забеловка и Денисовским районом. Село Ырсай имеет выгодное географическое и экономическое расположение: близкое расположение к районному центру, также вблизи села проходят железнодорожные пути с остановкой пассажирского поезда «Житикара - Костанай», прохождение через территорию села автодороги «Житикара–Костанай».
Водные ресурсы
На территории села протекают реки Желкуар, Тобол и Шортанды.
Почва
Вид почвы – коричнево-каштановый. Средний балл бонитета 40. Земли пригодны для выращивания зерновых культур, картофеля, овощей.
Растениеводство
Посевная площадь в 2025 году составила - 4673 га.
В том числе, зерновых культур составила - 2475 га, из них: пшеница - 1979 га, овес – 98 га, ячмень - 398 га;
В том числе, крупяных (чечевица) – 308 га.
В том числе, масличных культур составила – 1474 га, из них: подсолнечник – 1296 га, лен – 178 га;
В том числе кормовых – 416 га, из них: трава суданская – 108 га, зерносмесь – 308 га.
Валовый сбор зерновых в 2025 году составил – 3561 тонн, из них: пшеница – 3000 тонн, урожайность – 15 ц/га; овес – 90 тонн, урожайность 9,2 ц/га; ячмень – 471 тонна, урожайность 11 ц/га.
Чечевица – 93 тонны, урожайность 3 ц/га.
Валовый сбор масличных составил – 1859 тонн, из них: лен 136 тонн, урожайность 8,3 ц/га, подсолнечник - 1723 тонны, урожайность 13,3 ц/га.
Механизация
На 1 января 2026 года:
В ТОО «АФ Желкуар-2003» - 57 единиц сельскохозяйственной техники. Из них: 10 – комбайнов, 33 – тракторов, 6 – прицепов, 3 – погрузчика, 5 – накопителей зерна;
В ТОО «Жасыл ел-2008» - 36 единиц сельскохозяйственной техники. Из них: 7 – комбайнов, 17 – тракторов, 7 – прицепов, 2 – опрыскивателя, 1 – погрузчик, 1 – посевной комплекс, 1 – пресс-подборщик.
Животноводство
Производителями животноводческой продукции в селе являются личные подсобные хозяйства населения. В животноводческих хозяйствах развито мясное скотоводство (поголовье крупного рогатого скота).
На 1 января 2026 года поголовье КРС составило 181 голова, в том числе коров 66 голов, овец – 195 голов, лошадей - 106 голов.
Микрокредиты в 2025 году не выдавались.
Площадь пастбищ в населенном пункте недостаточна для ведения личного подсобного хозяйства. На 1130 га пастбищных земель осуществляется выпас скота населения в количестве 376 голов, что составляет нехватки пастбища на это поголовье - 973 га пастбищных земель.
Кормовая база
Ввиду жестких климатических условий и отсутствия собственных сенокосных площадей, сельхозпредприятие села осуществляет заготовку кормов только для скота, имеющегося в подворьях наёмных работников. В связи с этим, населением приобретаются корма из других населенных пунктов. Стоимость сена в 2025 году варьировалась от 25,0 до 30,0 тысяч тенге за 1 тонну, зерноотходы реализовывались по 40,0 тысяч тенге за тонну.
Ветеринария
На территории села есть ветеринарный участок, заведующий – Калиев К.Х.
Вспышек особо опасных заболеваний за 2024-2025 года зарегистрировано не было, тем самым село благополучно по инфекционным заболеваниям сельскохозяйственных животных.
Малый и средний бизнес
На территории села действуют: 1 объект торговли (ИП Выймова Л.Н.), 1 объект по розливу питьевой воды (ИП «Томирис» Бисимбаев Ж.К), 1 объект по производству пластиковых изделий (ИП «Технопласт» Хамзин Е.С.), 1 ИП «Илькенова А.М.» занимающееся разведением лошадей.
2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
Водоснабжение
С ноября 2017 года в селе действует водовод, с разводкой по домам.
Количество абонентов – 80 (253 чел.), для которых действует субсидированная цена – 56,96 тенге за 1 куб.м., для бюджетных организаций действует оплата 5674,09 тенге за 1 куб.м. с учетом НДС 16%, это: ТОО, ИП, медицинский пункт, школа, акимат.
Электроснабжение
Электроснабжение села осуществляется предприятием ТОО «Костанайский энерго центр». Общая протяженность линий электропередач внутри села составляет 9 км с уровнем износа 78/%. Количество комплектных трансформаторных подстанций (КТП) и трансформаторных подстанций (ТП) – 2 единицы.
Газоснабжение
Обеспечение сжижженным газом осуществляется путем доставки баллонов базой сжиженного газа в сельский населенный пункт. Стоимость 1 баллона сжиженного газа составляет 2700 тенге. Газификации села природным газом пока не планируется.
Транспортная инфраструктура
Общая протяженность внутрипоселковых дорог составляет 5 км с твердым покрытием. В 2025 году проведен «Средний ремонт внутрипоселковых дорог ул.Новая 0-0,46 км, ул.Молодежная 0-0,46 км, переулок от ул.Новая до ул.Молодежная 0-0,36 км в с.Ырсай Житикаринского района Костанайской области». В неудовлетворительном состоянии находится 0,86 км дорог. Изготовление проектно-сметной документации запланировано на 2026 год. Также, есть необходимость проведения щебенирования на участке дороги по улице Парковая 0,4 км.
Благоустройство и санитарная очистка
На постоянной основе в весенний и осенний период проводятся мероприятия по санитарной очистке территории населенного пункта: посадка новых саженцев деревьев и кустарников, побелка имеющихся деревьев, покос дикорастущей растительности, вывоз навоза и мусора с сельского населенного пункта.
Телефонизация
Село телефонизировано. Функционирует цифровая АТС. По состоянию на 1 января 2026 года количество телефонных номеров насчитывается 23 единицы, из них 3 номера у юридических лиц и 20 номеров у физических лиц. Количество абонентов телефонных номеров в двое уменьшилось, причина мобильные связи Актив, Теле-2, Билайн с интернетом. В 2024 году установлено АМС с сотовой связью Билайн 4G.
2.3. Социальная сфера
Демография
Численность населения на 1 января 2026 года составляет 234 человек, в т.ч. 133 мужчин, 101 женщин. В сравнении с 2025 годом численность населения уменьшилась на 13 человек.
В 2025 году зафиксированы рождаемость (3) и смертность (3), естественного прироста населения нет.
Занятость Трудоспособное население составляет – 131 человек. Из них, экономически активное, занятое население – 110 человек. Из числа занятых в экономике села: количество самостоятельно занятых – 5 человек, количество работающих в частных организациях – 69 человек, в государственных и социальных учреждениях – 34, безработный – 1 человек.
Здравоохранение
Объект здравоохранения представлен медицинским пунктом (МП) села, который размещен в приспособленном помещении, телефонизирован, отопление на твердом топливе, подведен водовод, оснащен автотранспортом. Медицинскую помощь сельскому населению оказывают 2 специалиста, фельдшер участка и медицинская сестра. В период 2025 года за медицинской помощью обратилось 619 человек, из них: неорганизованные – 28, учащиеся – 182, взрослые – 409 человек. Прием на дому - 36 вызовов. Родилось новорожденных – 3 ребенка (3 мальчика). Зарегистрировано смерти – 3 человека. Материнской и младенческой смертности не зарегистрировано.
Население получает услуги по вакцинации против гриппа.
Образование
В Ырсайской основной школе обучается - 29 учащихся, мини центр – 4 ребенка, КПП – 2 детей.
Школа расположена в типовом помещении, телефонизирована, подключена к интернету, освещена по периметру. Теплоснабжение школы осуществляется твердым топливом.
Все учителя имеют высшее или средне-специальное образование. Школа оснащена кабинетами биологии, кабинетом информатики. В 2023 году в школе оборудовали кабинет робототехники.
В 2024 году произведен текущий ремонт здания школы – замена деревянных оконных блоков на пластиковые окна на сумму 6 195,0 млн.тенге. А также, текущий ремонт дверей на сумму 1 098,0 млн.тенге.
Ведется постоянная работа по организации досуга и занятости несовершеннолетних детей. Планомерно ведется привлечение их к участию в культурно-массовых мероприятиях, занятия спортом, спортивных секциях. Для летнего оздоровления школьников при школе работает детская оздоровительная площадка.
Культура
На территории села действуют 2 библиотеки: библиотечное подразделение государственной районной библиотеки, открытое отделом культуры и развития языков в 2011 году, вторая библиотека в школе. Книжный фонд составляет 4520 экземпляров.
Спорт
На территории села имеются следующие спортивные объекты:
- спортивный зал при школе;
- спортивная площадка на территории школы, реконструированная в 2023 году, на которой установлены беговая дорожка, баскетбольная площадка, волейбольная площадка с тартановым покрытием;
- детская спортивно-игровая площадка с элементами Workout.
Общественная безопасность и правопорядок
На территории села общественную безопасность обеспечивает участковый инспектор полиции. Опорный пункт находится в селе Пригородный, участковый инспектор обеспечен автотранспортом. На сходах жителей проводится разъяснительная работа по профилактике правонарушений. В ходе проводимых мероприятий по общественной безопасности и правопорядку оперативная обстановка в населенном пункте стабильная.
Основные проблемы и факторы, влияющие на развитие села Ырсай
Позитивные факторы:
- выгодное географическое и экономическое расположение села;
- наличие базового предприятия;
- наличие водовода;
- налаживание производства молока и молочных продуктов;
- сотовая связь Билайн 4G.
Негативные факторы:
в области сельскохозяйственного производства:
- отсутствие свободных земель;
- отсутствие газопровода и газораспределительных сетей;
- неиспользование сельхозпредприятиями села влагосберегающих технологий.
в области инженерно – комуникационной инфраструктуры:
отсутствие газопровода и газораспределительных сетей.
Анализ социально-экономического развития села Ырсай показал, что имеются природные ресурсы для развития растениеводства, овощеводства и животноводства на территории села.
Имеется небольшой дефицит пастбищных земель, нет сенокосных угодий, необходимо заниматься кормовой базой для развития животноводства.
Отсутствуют объекты сферы обслуживания: общественной бани, парикмахерской, пекарни, объект культурного досуга.
Основные направления развития села Ырсай:
III. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА
|
№ |
Наименование мероприятия |
Форма завершения |
Объем финансирования (тыс.тенге) |
Источник финансирования |
Сроки реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||
|
I. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
|||||||||||
|
1.1 |
Освещение улиц в населенных пунктах |
Акт выполненных работ
|
510,0 |
МБ |
2026-2028 г.г. |
||||||
|
1.2 |
Благоустройство и озеленение населенных пунктов |
Акт выполненных работ
|
163,0 |
МБ |
2026-2028 г.г. |
||||||
|
1.3 |
Обеспечение функционирования автомобильных дорог в городах районного значения, селах, поселках, сельских округах
|
Акт выполненных работ |
689,0
|
РБ |
2026-2028 г.г |
||||||
|
|
II. БЛАГОУСТРОЙСТВО. |
||||||||||
|
2.1 |
Проведение среднего ремонта внутрипоселковых дорог протяженностью – 0,86 км |
Акт выполненных работ |
0,0 |
РБ |
2026 г |
||||||
|
2.2 |
Реконструкция здания бывшей столовой для проведения культурных мероприятий |
Акт выполненных работ
|
35000,0 |
ДИ |
2026 год |
||||||
|
2.3 |
Изготовление и установка футбольного поля на территории села Ырсай Житикаринского района |
Акт выполненных работ
|
15800,0 |
ДИ |
2026 год |
||||||
|
2.4 |
Благоустройство сквера в селе Ырсай |
Акт выполненных работ
|
29862,0 |
ДИ |
2026 год |
||||||
|
III. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
|
|||||||||||
Примечание: Ответственным за реализацию вышеуказнных мероприятий является ГУ «Аппарат акима села Ырсай Житикаринского района».