В Концепции развития государственного управления Глава государства поручил ввести институт контрактных служащих в целях привлечения профессионалов со специальными знаниями на период реализации государственных инициатив и отраслевых проектов.
В законодательстве введено понятие «контрактный служащий» - гражданин Республики Казахстан, привлеченный в государственный орган по контракту с особенностями, для реализации национальных и иных проектов, виды которых определены Правительством.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 июня 2023 года утверждены Правила привлечения контрактных служащих, видов проектов, по которым привлекаются контрактные служащие, вопросов условий оплаты труда и иных вопросов регулирования их деятельности.
Данные Правила разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 64-1 Закона «О государственной службе Республики Казахстан».
В качестве контрактного служащего могут быть привлечены граждане Республики Казахстан не моложе 18 лет, здоровые, в той мере, которая необходима для выполнения должностных полномочий, согласно медицинскому заключению, дееспособные, имеющие опыт работы и образование по профилю соответствующего сфере реализации проекта и.т.д.
Согласно Правилам, привлечение лица, чья кандидатура одобрена первым руководителем государственного органа в качестве контрактного служащего, осуществляется путем заключения контракта и издания акта работодателя.
В случае принятия решения о необходимости привлечения контрактного служащего должностное лицо государственного органа, ответственное за реализацию проекта по согласованию с уполномоченным органом по делам государственной службы утверждает квалификационные требования контрактного служащего.
Граждане, привлекаемые в качестве контрактного служащего, должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 8 статьи 64-1 Закона «О государственной службе Республики Казахстан», и квалификационным требованиям.
При этом контрактные служащие не могут занимать государственную должность.
Во избежание конфликта интересов в качестве контрактного служащего не может быть принят гражданин, являющийся близким родственником, супругом (супругой) или свойственником госслужащих, вовлеченных в реализацию проекта.
Обязательства о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также его недопущению излагаются в контракте.
Условия оплаты труда контрактного служащего также устанавливаются в контракте по соглашению сторон в зависимости от квалификации служащего, сложности, количества и качества выполняемой работы, а также иных условий труда.
Срок контракта устанавливается на период выполнения поставленных задач, но не более одного календарного года с возможностью продления в течение периода реализации национальных и иных проектов.
Оплата труда контрактных служащих осуществляется за счет экономии средств, предусмотренных на содержание государственного органа либо реализацию проекта.
Контрактному служащему предоставляется ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск продолжительностью 24 календарных дня.
Споры между контрактным служащим и государственным органом разрешаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.