ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА ТОХТАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА ЖИТИКАРИНСКОГО РАЙОНА НА  2023 -2025 ГОДЫ

Наименование программы

Программа развития местного сообщества Тохтаровского сельского округа Житикаринского  района  Костанайской  области на 2023-2025 годы

- период образования сельского округа:

Тохтаровский сельский округ образован в 1965 году,

село Тохтарово в 1954 году и   село Львовка  в конце 19 века.

- численность населения:

село Тохтарово –     351

село Львовка -          51

- количество и наименование сел, которые входят в состав сельского округа:

Сельский округ состоит из двух населенных пунктов: село Тохтарово, является административно-хозяйственным центром Тохтаровского сельского округа и   село Львовка.

- территория:

Территория  округа – 45796  га или 457,96 кв. км в т.ч.

           с. Тохтарово - 35222 га,

           с. Львовка – 10574 га,

- земли населенных пунктов- 3405 га (7%)

 с. Тохтарово -2605 га (7%),

с. Львовка – 800(8%);

- дата образования собрания местного сообщества и срок на который они делегированы:

собрание местного сообщества образовано 12 ноября 2019 года, делегированы на 4 года;

- количество членов собрания местного сообщества: 21

№

Наименование мероприятия

Форма завершения

Объем финансирования (тыс.тенге)

Источник финансирования

Сроки реализации

1

2

3

4

5

6

I. ТРАНСПОРТ И КОММУНИКАЦИИ

1.1

Обеспечение функционирования автомобильных дорог в городах районного значения, селах, поселках, сельских округах

Акт выполненных работ

1000,0

Районный бюджет

2023 год

1.

Утверждена протоколом

собрания местного сообщества № 13

от «27»  декабря 2022 года

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ

МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА

ТОХТАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА

ЖИТИКАРИНСКОГО РАЙОНА

НА  2023 -2025 ГОДЫ

Разработчик: ГУ «Аппарат акима

Тохтаровского сельского округа

Житикаринского района»

ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ

1. II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

2.1 Развитие Тохтаровского сельского округа

Программа развития местного сообщества на 2023-2025 годы (далее - Программа) предусмотрена для обеспечения благоприятных условий для жителей сельского округа.

         Население сельского округа на 1 января 2023 года составляет 402 человека, в т.ч. 206 мужчин, 196 женщин, количество семей 159, из них: 

         в селе Тохтарово 351 человек, в т.ч. 180 мужчин, 171 женщин, количество семей 135;

         в селе Львовка 51 человек, в т.ч. мужчин - 26, женщин - 25, количество семей 24.

           Экономически активное население – 262 человека (село Тохтарово – 228, село Львовка – 34).

          Этнический состав населения: казахи – 171 чел., русские - 106 чел., украинцы и другие– 125 чел.

Плотность населения – 1 человек на 1 кв. километр.

Количество дворов – 144, в т.ч. с. Тохтарово -121, с. Львовка – 23.

Аким сельского округа – Жусупов Алмат Амангельдыевич, работает в должности с 7 августа 2013 года.

Географическое положение                                                                                   Земли Тохтаровского сельского округа расположены в северо-восточной части Житикаринского района  Костанайской области.  К северо-западу от села Тохтарово в 9 км находится  село Львовка.

Расстояние от  села Тохтарово до  райцентра  34 км, от села Львовка  – 25 км.

Водные ресурсы

На территории округа протекает река Тобол. 

Почва

Вид почвы - суглинистая. Средний балл бонитета 35. Земли пригодны для выращивания зерновых культур, картофеля, овощей.

2.2 Анализ социально - экономического развития Тохтаровского сельского округа

На территории округа зарегистрированы 13 хозяйствующих субъектов: 9 индивидуальных предпринимателей, 2 крестьянских хозяйства, Житикаринский государственный сортоиспытательный участок, ТОО «Львовский колос».

         Экономика округа имеет сельскохозяйственную направленность,      полеводство и животноводство.

          2.3 Сельское хозяйство                                                    

   Базовое хозяйство в селе Тохтарово КХ «ДАН», глава Жантуров А.С., основной вид деятельности - полеводство и животноводство.

   В селе Львовка базовое хозяйство ТОО «Львовский колос», директор Двуреченский Андрей Валентинович, основной деятельностью является  выращивание и реализация сельскохозяйственной продукции растениеводства.

Растениеводство

         Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 37132 га, в том числе пашни – 32121 га, пастбищ – 5011 га. 

Механизация

Количество зарегистрированной сельскохозяйственной техники  в селе Тохтарово -137 единиц, в селе Львовка – 70.

Животноводство

Производителями животноводческой продукции являются личные подсобные хозяйства населения, КХ «Дан». Уровень развития животноводства в округе низкий.

          Численность поголовья по округу на 01.01.2023 года составляет:

         КРС – 394, МРС – 404, лошадей – 236, свиней – 113 , птиц – 1382.

Ветеринария   

В округе функционирует ветеринарный пункт, обеспечен интернетом, необходимым оборудованием. Предоставляет услуги по идентификации, ветеринарно - профилактическим мероприятиям, платные лечебные услуги согласно прейскуранта.   

 На территории округа отсутствует убойная площадка, закуп скота у населения осуществляется закупщиками.      

Скотомогильника для захоронения инфекционного скота в округе нет.

В случае необходимости, по заявке жителей приезжает передвижной инсинуатор для сжигания животных.

Вспышек особо опасных заболеваний не зарегистрировано.

          В округе ситуация по инфекционным заболеваниям сельскохозяйственных животных благополучная.

       2.4 Промышленность

          Перерабатывающих предприятий нет.      

       2.5 Малый и средний  бизнес

         В селе Тохтарово зарегистрировано 9 ИП.

         3 индивидуальных предпринимателя в сфере торговли, 5 ИП по линии микрокредитования, разведения сельскохозяйственных животных и 1 ИП по продаже сельскохозяйственной продукции.

 2.6. Жилищно-коммунальное хозяйство

Водоснабжение                                                                  

Система централизованного водоснабжения в селе Тохтарово, введенная в эксплуатацию в 1968 году  нуждается в реконструкции.

          В 2018 году проведен текущий ремонт 2100 метров сетей водоснабжения села Тохтарово на 16 млн. тенге согласно меморандума, заключенного с ТОО «Комаровское горное предприятие».  

           На текущий момент обеспечение населения качественной питевой водой решено установленными пунктами раздачи питевой воды. В селе Львовка пункт раздачи питьевой воды функционирует с  октября 2022 года , в селе Тохтарово – с ноября 2022 года.

Электроснабжение

Электроснабжение округа  осуществляется предприятием ТОО «Костанайский энергоцентр».  Общая протяженность линий электропередач внутри сёл округа составляет 24,3 км (с. Тохтарово – 17,5, с. Львовка – 6,8 км).  Количество комплектных трансформаторных подстанций (КТП) и трансформаторных подстанций (ТП) – 9 единиц.

Обслуживание электросетей уличного освещения осуществляет предприятие ТОО «ЭПК-forfait».

В 2022 году в селе Тохтарово установлены дополнительно 4 опоры освещения со светильниками, протяженностью 300 метров.

Из 12 улиц сёл округа, на 12 улицах - 95 светодиодных светильников уличного освещения, из них  энергосберегающие 95.   

Газоснабжение

   Село Тохтарово газифицировано природным газом на 100%.

   В селе Львовка обеспечение сжиженным газом осуществляется путем доставки баллонов базой сжиженного газа в сельский населенный пункт.

Транспортная инфраструктура

Общая протяженность внутрипоселковых дорог составляет 24 км

(с. Тохтарово - 14, с. Львовка – 10), в том числе с твердым покрытием 14,4 км (с. Тохтарово – 11,4, с. Львовка – 3). В неудовлетворительном состоянии 11 км

(с. Тохтарово – 5, с. Львовка – 6).

Выполнены работы по ремонту участка дороги «Подъезд к селу Львовка»   на сумму 2 млн. 500 тыс.тенге.

Автобусное сообщение с районным центром (г. Житикара) ежедневно осуществляет ИП «Жаксыбаев М.» 2 раза в день.

Жилищный фонд

Проведена инвентаризация зданий, сооружений находящихся на территории  сельского округа, по результатам которого сформирована база данных по количеству жилых домов и их владельцев. В соответствии с проведенной инвентаризацией все жилые дома находятся в частной собственности (легализованы). Из 178 домов - 154 дома заселенные, 24 пустующие. Жилищный фонд округа - 11770 кв.м. (с. Тохтарово – 9850 кв.м., с. Львовка – 1920 кв.м.).  Обеспеченность жильем на 1 человека – 29,2 кв.м.  

         Жилищное строительство на территории округа не ведется.

Благоустройство и санитарная очистка

 Ежегодно в весенний и осенний период проводятся мероприятия по санитарной очистке территории населенных пунктов: посадка новых саженцев деревьев и кустарников, побелка имеющихся деревьев, вывоз мусора и навоза.

          Трансферты, направленные на реализацию функций местного самоуправления в 2022 году в размере 639,0 тыс. тенге были использованы на санитарную очистку села Тохтарово. Вывезена несанкционированная свалка объемом 63 куб.м в селе Тохтарово между улицами Амангельды и Набережная согласно заключенного договора с ИП «Пчелка».

Почта

          В округе отделения почтовой связи нет.

          Доставка письменной корреспонденции и периодических изданий осуществляется 1 раз в неделю наемным транспортом.

         Сбор платежей за электроэнергию, телефонную связь и природный газ проводится ежемесячно кассиром на месте.

          Телефонизация

          Сёла округа телефонизированы. Функционирует цифровая АТС с ёмкостью 144 номеров в селе Тохтарово, в селе Львовка - ВЛЛ CDMA-450 с ёмкостью 19 номеров.

 В 2020 году в селе Тохтарово проложена волоконно-оптическая линия интернет связи, что обеспечило сельчан качественным мобильным интернетом. В декабре 2020 года установлена вспомогательная опора сотовой связи, благодаря чему мобильная связь операторов Алтел, Теле 2, Kcell стала доступна в полном объеме. Кроме того, доступна мобильная связь Билайн.

2.7. Социальная сфера

Демография

        Доля   населения    пенсионного  возраста  по округу –  19% (78 чел.), детей дошкольного возраста – 6% (23 чел.), школьников – 10% (39 чел.), студентов – 7%    (27 чел.).

        Сальдо естественного прироста по состоянию на 01.01.2023 года сложилось с минусом - 4 чел. Родилось за 2022 год 2 ребенка, умерло 6 человек.

Занятость        

Экономически активное население округа составляет 217 человек, или 54% от общего числа  населения. Численность занятых работников в частных структурах (АО, ТОО, КХ, ИП и т.д.)  - 140, в т.ч. работают за пределами округа – 67 (17%), в бюджетных структурах занято 55 (14%). Число самостоятельно занятого населения составляет  19 человек, или 5% от общего числа населения.

Здравоохранение                                                                                            

В округе  функционирует медицинский пункт (с. Тохтарово). Здание  медицинского пункта типовое, отопление газовое. МП обеспечен санитарным  автотранспортом.                                                                                                                    

Образование                                                                                                   

     В Тохтаровской основной школе (типовое здание 1966 года постройки, газовое отопление),  число  учащихся – 39 (из них из села Львовка – 2), воспитанников    мини - центра -10 (Львовка 0) и группы предшкольной подготовки  - 4 (Львовка -0).

     Подвоз учащихся из села Львовка в Тохтаровскую основную  школу осуществляется ежедневно.  Питанием охвачено 100 % детей.

     Кадровый состав школы соответствует квалификационным требованиям.

Культура

    Объекты культуры, клубное подразделение № 6 и библиотечное подразделение № 6 села Тохтарово размещены в приспособленном помещении бывшего торгового центра 1966 года постройки.

    Библиотека и клуб функционируют с 2011 года.

    В селе Львовка объектов культуры нет.

Спорт

Сеть спортивных сооружений представлена  стадионом, спортивным залом при школе. Работает инструктор по спорту. Организованы спортивные секции по волейболу, баскетболу, футболу, настольному теннису,  шахматам, шашкам, тоғызқұмалақ. Оснащенность спортивным инвентарем составляет 35%.

     Для организации досуга населения имеется детская площадка, на стадионе установлены тренажеры.

Общественная безопасность и правопорядок

          На территории сельского округа общественную безопасность обеспечивает участковый инспектор.         Участковым инспектором проводятся профилактические мероприятия  с подотчетным контингентом с высокой степенью риска совершения преступлений (проверки по месту жительства, беседы). Практикуются отчетные выступления участкового инспектора о проделанной работе на сходах местного сообщества и совещаниях при акиме округа. Оперативная обстановка в округе стабильная.

2.8. Бюджет

        Бюджет сельского округа состоит из следующих программ:     

       001 «Услуги по обеспечению деятельности акима города районного значения, села, поселка, сельского округа»;

       008 «Освещение улиц в населенных пунктах»;

       011 «Благоустройство и озеленение населенных пунктов»;

       013 «Обеспечение функционирования автомобильных дорог в городах районного значения, селах, поселках, сельских округах;

       022 «Капитальные расходы государственного органа».

       В 2025 году добавится программа 057 «Реализация мероприятий по социальной и инженерной инфраструктуре в сельских населенных пунктах в рамках проекта "Ауыл-Ел бесігі"».

2.9. Развитие местного самоуправления                                           

  Количественный состав представителей жителей округа для участия в сходе местного сообщества составляет 21 человек.                                       

Для решения вопросов местного значения совместно с местным сообществом проведено 13 собраний по вопросам уточнения, утверждения бюджета, согласования проектов бюджета, отчета по исполнению бюджета за 2021 год,  утверждения программы развития местного сообщества на 2022 -2024 годы  и др.

2.10. Проблемные вопросы и риски

1. Организация водоснабжения села Тохтарово:

          Реконструкция централизованного водопровода в селе Тохтарово. Разработка ПСД по реконструкции централизованного водопровода в селе Тохтарово.

2. Внутрипоселковые дороги:

          неудовлетворительное состояние внутрипоселковых дорог в селе Тохтарово по улицам Комсомольская, Школьная, Дорожная, Новоселов.  Требуется текущий ремонт улиц протяженностью  5 км.

3. В области социальной сферы:

          - Необходим капитальный ремонт медицинского пункта в  селе Тохтарово.

          - Бесхозное здание бывшей пекарни в 2023 году необходимо перевести в коммунальную собственность, для дальнейшего переоборудования под здание сельского клуба и библиотеки.

4. В области сельскохозяйственного производства:

          - отсутствие предприятий занимающиеся переработкой продукции;

5. В области занятости населения:

          - сезонность работы, недостаточное количество вакантных рабочих мест;

          - нет перерабатывающих цехов, отсутствие объектов сферы обслуживания: общественная баня, парикмахерская;

           - отсутствие залогового имущества для участия в государственных программах в части получения микрокредитов на развитие подсобного хозяйства.

III. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА

2

Реализация мероприятий по социальной и инженерной инфраструктуре в сельских населенных пунктах в рамках проекта "Ауыл-Ел бесігі" (текущий ремонт внутрипоселковых дорог)

Акт выполненных работ

45000,0

ОБ

2025  год

1.3

Освещение улиц в населенных пунктах 

Акт выполненных работ

1702,0

МБ

2023-2025

годы

II. ЭКОЛОГИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

2.1

Благоустройство и озеленение населенных пунктов

Акт выполненных работ

1113,0

              МБ

2023-2025 годы