Отчет о деятельности
ГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Житикаринского района» по вопросам оказания государственных услуг в 2019 году
1) Сведения об услугодателе
ГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Житикаринского района» (далее – Отдел занятости), является районным коммунальным юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения. Учредителем Отдела занятости является государство в лице акимата Житикаринского района. Отдел занятости является органом, осуществляющим управление (уполномоченным органом соответствующей отрасли) в отношении коммунального государственного учреждения «Центр занятости населения» государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата Житикаринского района».
Юридический и почтовый адрес: 110700, Республика Казахстан, Костанайская область, Житикаринский район, город Житикара, улица Д. Асымбаева, 51; адрес электронной почты: ozsp.zhitikara@kostanay.gov.kz; контактные телефоны 8 (714) 35 2-33-70.
2) Информация о государственных услугах.
В соответствии с Реестром государственных услуг в 2019 году до 18 сентября оказывалось 19 государственных услуг:
1) «Оформление документов на инвалидов для предоставления им протезно-ортопедической помощи»;
2) «Обеспечение инвалидов сурдо-тифлотехническими и обязательными гигиеническими средствами»;
3) «Оформление документов на инвалидов для предоставления им услуги индивидуального помощника для инвалидов первой группы, имеющих затруднение в передвижении, и специалиста жестового языка для инвалидов по слуху»;
4) «Предоставление инвалидам кресла-колясок»;
5) «Обеспечение инвалидов санаторно-курортным лечением»;
6) «Возмещение затрат на обучение на дому детей - инвалидов»;
7) «Выдача справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к получателям адресной социальной помощи»;
8) «Назначение государственной адресной социальной помощи»;
9) «Назначение жилищной помощи»;
10) «Назначение социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов»;
11) «Регистрация лиц, ищущих работу»;
12) «Регистрация лиц, ищущих работу, в качестве безработного»;
13) «Выдача направлений лицам на участие в активных мерах содействия занятости»;
14) «Назначение социальной помощи специалистам социальной сферы, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, по приобретению топлива»;
15) «Регистрация граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, выплата единовременной государственной денежной компенсации, выдача удостоверений»;
16) «Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в медико-социальных учреждениях (организациях);
17) «Выдача удостоверения реабилитированному лицу»;
18) «Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в условиях ухода на дому»;
19) «Выдача справки о регистрации, в качестве безработного».
В соответствии с внесенными изменениями в Реестр государственных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2019 года № 726 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983 «Об утверждении реестра государственных услуг» ГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Житикаринского района» предоставляет 17 государственных услуг.
Были исключены услуги:
1) «Регистрация лиц, ищущих работу»;
2) «Регистрация лиц, ищущих работу, в качестве безработного»;
3) «Выдача направлений лицам на участие в активных мерах содействия занятости».
И включена услуга «Оказание содействия лицам, ищущим работу, и безработным».
Все государственные услуги оказываются непосредственно учреждением и на альтернативе.
В 2019 году оказано 11 839 государственных услуг: через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» оказано 7297 государственных услуг, через услугодателя 4038, через «веб-портал» оказано 504 государственных услуг.
Государственные услуги реализуются на бесплатной основе.
Количество мотивированных отказов составило 203.
При оказании государственных услуг сотрудники руководствуются Законом Республики Казахстан «О государственных услугах» от 15 апреля 2013 года № 88-V и утвержденными стандартами и регламентами.
Государственная услуга «Выдача удостоверения реабилитированному лицу» не была востребована в 2019 году по причине отсутствия обращений.
Государственная услуга - «Назначение социальной помощи специалистам социальной сферы, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, по приобретению топлива» не предоставляется. В настоящее время на уровне Правительства РК стоит вопрос об исключении данной услуги из реестра государственных услуг (пока не исключен, так как хотят сделать ее оказание на без заявительной основе).
Кол-во утвержденных стандартов и регламентов государственных услуг.
Утвержденных стандартов – 19, регламентов – 19.
С 2020 года регламенты были исключены.
Количество государственных услуг, оказываемых на бесплатной и (или) платной основе.
Все государственные услуги в Отделе и Центре занятости оказываются бесплатно.
Количество государственных услуг, оказываемых в бумажной и (или) электронной основе за 2019 год.
В бумажном виде оказано – 4720 услуг. На электронной основе оказано – 7119 услуг.
3) Информация о наиболее востребованных государственных услугах.
На основании проведенного анализа наиболее востребованными государственными услугами в 2019 году являются: «Назначение жилищной помощи» - 6624 оказанных услуг;
«Назначение государственной адресной социальной помощи» - 1034 оказанных услуг.
«Выдача направлений лицам на участие в активных мерах содействия занятости» - 722 оказанных услуг.
«Назначение социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов» - 648 оказанных услуг.
1) Сведения об источниках и местах доступа к информации о порядке оказания государственных услуг.
В целях информатизации населения, актуальная информация о порядке оказания государственных услуг, оказываемых Отделом занятости, размещена на официальном интернет-ресурсе акимата Житикаринского района и информационном стенде Отдела занятости, в месте доступном для всеобщего обозрения.
В Отделе занятости имеется телефон доверия, номер которого опубликован в СМИ, размещены стационарный ящик для жалоб, а также имеется книга для жалоб. В течение года на страницах газет, радио выходят публикации по освещению вопросов, касающихся получения государственных услуг.
2) Информация о публичных обсуждениях проектов стандартов государственных услуг.
В соответствии с п.1 ст.15 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» публичное обсуждение проектов стандартов государственных услуг проводится с целью учета замечаний и предложений физических и юридических лиц, права, свободы и законные интересы которых затрагиваются стандартами государственных услуг. В связи с чем, сотрудниками Отдела занятости на постоянной основе проводится разъяснительная работа с услугополучателями касательно возможности обсуждения проектов стандартов на портале электронного правительства Республики Казахстан e.gov.kz, а также на официальном интернет-ресурсе центрального государственного органа, ответственного за разработку стандарта государственной услуги.
Вместе с тем, отмечаем, что в Отдел предложений по внесению дополнений, либо изменений в проекты стандартов за 2019 год не поступало.
3) Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности процесса оказания государственных услуг (разъяснительные работы, семинары, встречи, интервью и иное).
В целях совершенствования процесса оказания государственных услуг, сотрудники Отдела занятости принимают активное участие в различных мероприятиях (семинары, круглые столы, совещания и т.д.) в сфере оказания государственных услуг. Вместе с тем, при обращении услугополучатели получают квалифицированную консультацию о процедуре оказания государственных услуг.
Отделом занятости проводится активная работа по популяризации электронных услуг, так в мае т.г. на сайте акимата района в разделе новости размещена статья «Оказание электронных государственных услуг в ГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Житикаринского района».
5 июня т.г. в районной газете «Хризотил» размещена статья «Адресная социальная помощь нового формата».
27 июня т.г. №25 в районной газете «Житикаринские новости» размещена статья «О внедрении системы Е-Халык». Также 24 июля т.г. на радио «Заман» волна 104 Fm в программе «Ваш юрист» выступила консультант отделения социальной помощи Спринчан А.В по государственной услуге «Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в условиях на дому».
3 октября т.г. №39 в районной газете «Житикаринские новости» а также на сайте акимата Житикаринского района размещена статья «Минимизация коррупционных рисков при оказании государственных услуг в ГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Житикаринского района».
29 ноября т.г. на радио «Заман» волна 104 Fm в программе «Ваш юрист» выступила заведующая отделением дневного пребывания Акмурзина Д.У. по государственной услуге «Оформление документов на оказание специальных социальных услуг в медико-социальных учреждениях (организациях)».
12 декабря т.г. на сайте акимата Житикаринского района размещена статья «Разъяснение о государственной услуге «Назначение жилищной помощи». 19 декабря т.г. №52 в районной газете «Авангард» размещена статья «Новый подход к выплатам государственной адресной социальной помощи с 1 января 2020 года». Также в декабре т.г. руководителем и специалистами Отдела занятости организованы выезды в сельские населенные пункты по разъяснению нового подхода к выплатам государственной адресной социальной помощи с 1 января 2020 года. Охват составил 462 человека.
1) Результаты оптимизации и автоматизации процессов оказания государственных услуг.
19 государственных услуг, оказываемых Отделом частично автоматизированы, результат государственной услуги выдаются в бумажном виде, по 4 государственным услугам «Назначение жилищной помощи», «Выдача направлений лицам на участие в активных мерах содействия занятости», «Регистрация лиц, ищущих работу в качестве безработного», «Регистрация лиц, ищущих работу» выданы в электронном виде в 2019 году. Альтернатива оказания государственных услуг через веб-портал «Электронного Правительства» существует в 6 государственных услугах. Все 19 видов государственных услуг оптимизированы – сокращены сроки оказания, пакет документов, необходимый для получения государственной услуги сведен к минимальному. Результаты оптимизации и автоматизации процессов оказания государственных услуг положительно сказываются на качестве их оказания - упрощается и ускоряется процесс оказания государственных услуг, сокращаются административные барьеры. В настоящее время дополнительно планируется оптимизация по сокращению сроков по 8 государственным услугам, оказываемых Отделом занятости.
2) Мероприятия, направленные на повышение квалификации сотрудников в сфере оказания государственных услуг.
Сотрудники Отдела, ответственные за оказания государственных услуг, повышают уровень своих знаний, путем изучения соответствующих Законов, правил, методических рекомендаций, стандартов и регламентов государственных услуг. Одним из основных факторов улучшения качества оказания государственных услуг является грамотно обученные специалисты, которые на должном уровне знают стандарты и регламенты государственных услуг.
11 специалистов оказывают государственные услуги. В текущем году 2 специалиста обучились на трехнедельных курсах переподготовки государственных служащих, в Костанайском филиале Академии государственного управления при Президенте РК. В июне 2019 г. директор и 3 специалиста Центра занятости прошли обучения по теме: «Повышение качества оказания государственных услуг и развитие навыков общения с людьми с ограниченными возможностями».
В отделе занятости 2 раза в неделю ГККП «Центр обучения языкам акимата Житикаринского района» проводит обучение государственному языку для сотрудников отдела. Это позволяет специалистам не отрываясь от работы проходить обучение. Из специалистов оказывающих государственные услуги 4 – имеют сертификаты, 4 – обучаются на данный момент, 3 специалистов планируется обучить на следующих курсах.
3) Нормативно-правовое совершенствование процессов оказания государственных услуг.
Для обеспечения качественного оказания государственных услуг и исключению несоответствия между Стандартами, Правилами и Законами РК Отдел занятости в сентябре-октябре 2019 года принял участие в конкурсе «Изменить значит улучшить» организованный Департаментом Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы по Костанайской области, по результатам которого занял 3 место.
1) Информация о жалобах услугополучателей по вопросам оказания государственных услуг.
За отчетный период жалоб не поступало.
2) Результаты внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг.
В целях недопущения жалоб и замечаний со стороны услугополучателей в Отделе занятости на постоянной основе проводится работа по вопросу качества оказания государственных услуг. Отделом ежемесячно направляется отчет по внутреннему контролю за качеством оказываемых государственных услуг в аппарат акима района.
3) Результаты контроля за качеством оказания государственных услуг, проведенного уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
С 6 по 10 июня 2019 года в Отделе занятости и Центре занятости населения Управлением информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области был проведен контрольный мониторинг по соблюдению законодательства о государственных услугах.
По результатам проведенного мониторинга были даны замечания и рекомендации по их устранению.
4) Результаты общественного мониторинга качества оказания государственных услуг.
Общественный мониторинг качества оказания государственных услуг за отчетный период не проводился.
Для дальнейшей эффективной работы Отдела занятости по оказанию государственных услуг, а также в целях повышения удовлетворенности услугополучателей качеством оказания государственных услуг, в 2020 году планируется:
- продолжить работу по информированию населения о внесенных изменениях в законодательства по вопросам оказания государственных услуг.
- активизировать работу по разъяснению среди услугополучателей о возможности получения государственных услуг посредством портала «Электронного правительства».
- держать на постоянном контроле вопрос оказания государственных услуг в соответствии со стандартами, без нарушения установленных сроков.
- вносить предложения по совершенствованию оказания государственных услуг.
- специалистам своевременно информировать руководителя отдела либо заместителя руководителя, в случае выявления коллизий в нормативно правовых актах в сфере оказания государственных услуг.
Руководитель ГУ «Отдел занятости
и социальных программ акимата
Житикаринского района» А. Мендаулетов