Приложение к приказу руководителя
аппарата акима Джангельдинского
района от «15» мая 2018 года №25-н
Антикоррупционный стандарт государственного учреждения «Аппарат акима Джангельдинского района»
1. Антикоррупционный стандарт поведения государственных служащих государственного учреждения «Аппарат акима Джангельдинского района» (далее – Стандарт) разработан в соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции» и представляет собой систему рекомендаций, направленную на предупреждение коррупции в сфере общественных отношений, возникающих при осуществлении информационно – аналитического, организационно – правового и материально – технического обеспечения деятельности местного исполнительного органа и акима города.
2. Стандарт предназначен для формирования устойчивого антикоррупционного поведения государственных служащих государственного учреждения «Аппарат акима Джангельдинского района» (далее – государственные служащие), достижения атмосферы нетерпимости к любым проявлениям коррупции, а также для своевременного выявления коррупционных проявлений и предотвращения их негативных последствий.
3. Принципами Стандарта являются:
1) законность;
2) транспорентность;
3) этичность;
4) соблюдение прав и законных интересов физических и юридических лиц и их защита от коррупционных проявлений;
5) недопущения конфликта интересов.
4. Государственные служащие при исполнении должностных полномочий руководствуются требованиями законодательства Республики Казахстан и не связаны с решениями политических партий, общественных объединенийи их органов.
5. Государственные служащие в рамках действующего законодательства Республики Казахстан:
5.1. при реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц обеспечивают:
- приоритет прав и свобод граждан, недопустимость проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении обращений граждан;
- минимальный срок реализации прав и обеспечения законных интересов граждан;
- оказание государственных услуг в соответствии со стандартами и регламентами государственных услуг;
- равный доступ услугополучателя без какой – либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
- нодопустимость:
случаев, когда рассмотрение обращения гражданина возлагается на лицо, в отношении которого есть основания полагать, что оно не заинтересовано в объективном решении вопроса;
обращения жалобы во вред лицу, подавшему жалобу или в интересах которого она была подана;
направления обращений должностным лицам, действия которых обжалуются в обращении;
возможности разглашений без согласия граждан сведений об их частной жизни, личной и семейной тайне;
установления данных о личности гражданина, не относящихся к обращению.
5.2. при подготовке и принятии управленческих и иных решений в рамках своей компетенции обеспечивают:
- четкое разграничение компетенции и согласованное функционирование всех структурных подразделений и должностных лиц;
- недопустимость издания правовых актов, не имеющих отношение к исполнению должностных полномочий и (или) направленных на нарушение законодательства Республики Казахстан;
- недопустимость случаев подбора и расстановки кадров по признакам родства, землячества и личной преданности;
- соблюдение принципа меритократии;
- персональную ответственность за законность принимаемых решений.
5.3. при подготовке проектов нормативных правовых актов обеспечивают:
- принятие нормативного правового акта только в случаях, когда компетенция по принятию данного акта прямо предусмотрена законодательством Республики Казахстан;
- размещение проектов нормативных правовых актов для публичного обсуждения на Интернет – портале открытых нормативных правовых актов;
- участие представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства в разработке нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства;
- направление проектов нормативных правовых актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан в Общественный совет для обсуждения и внесения заключения.
5.4. Иных общественно – значимых отношениях в зависимости от специфики соответствующей сферы жизнедеятельности:
- сохраняют и укрепляют доверие общества к государственной службе, государству и его институтам;
- соблюдают общепринятые морально – этические нормы;
- обеспечивают поддержание авторитета государственной власти и недопущение действий, способных дискредитировать Республику Казахстан и противоречащих интересам государственной службы, в том числе противостояния проявлениям коррупции, строгого соблюдения установленных законодательством для государственных служащих запретов и ограничений;
- не допускают совершение действий, которые могут привести к использованию должностных полномочий и основанного на их авторитете в личных, групповых и иных неслужебных интересах;
- незамедлительно доводят до сведения руководства и (или) правоохранительных органов о ставших им известными случаях коррупционных правонаршений;
- при необходимости доводят до сведения непосредственного или прямого руководителя о возникновении конфликта интересов, личной заинтересованности при исполнении служебных обязанностей, о склонении к коррупционному поведению и получению подарков;
- воздерживаются от обращения к коллегам и руководителям с неправомерными просьбами, нарушающими установленный порядок взаимоотношений, которые могут оказать влияние на принятие ими беспристрастного служебного решения;
- не принимают и не дарят подарки в связи с исполнением служебных полномочий;
- не используют служебную и иную информацию, не подлежащую распространению в целях получения или извлечения имущественных и неимущественных благ и преимуществ;
- отказываются от назначения на должность, если она связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью лиц, состоящих в близких родственных отношениях (родители, супруги, братья, сестры, дети);
- проявляют активность в противодействии коррупции, в раскрытии коррупционных правонарушений;
- незамедлительно в писменной форме сообщают непосредственному руководителю о сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения;
- поддерживают соблюдение высокой правовой и антикоррупционной культуры;
- на постоянной основе принимают меры по устранению причин и условий возможного возникновения конфликта интересов, коррупционных правонарушений и их последствий;
- соблюдают служебную дисциплину и служебную этику;
- не допускают в отношении руководства проявлений личной преданности, стремления к получению выгод и преимуществ за счет их должностных возможностей;
- за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей несут гражданско – правовую, дисциплинарную административную, уголовную ответственность.
6. Руководитель:
- своим поведением служит примером беспристрастности, справедливости, бескорыстия, уважительного отношения к чести и достоинству личности;
- осуществляет руководство путем единоличной распорядительной деятельности и несет персональную ответственность за законность принимаемых решений;
- не требует от подчиненных исполнения поручений, выходящих за рамки их должностных полномочий;
- своевременно принимает исчерпывающие меры по урегулированию конфликта интересов, возникшего у подчиненного сотрудника в ходе выполнения им своих служебных обязанностей;
- принимает исчерпывающие меры по предупреждению коррупции и устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений;
- воздерживается от участия в азартных играх с подчиненными;
- несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы среди подчиненных им сотрудников и недопущение совершения ими коррупционных правонарушений.
7. Исполнение антикоррупционного стандарта:
7.1. Настоящий Стандарт обязателен для исполнения всеми государственными служащими государственного учреждения «Аппарат акима Джангельдинского района».
7.2. Дисциплинарная или материальная ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение Стандарта устанавливается в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
7.3. Информация о соблюдении (несоблюдении) антикоррупционных стандартов используется при аттестации и оценке эффективности работы государственных служащих государственного учреждения.