Отчет о деятельности ГУ «Управление ветеринарии акимата Костанайской области» по вопросам оказания государственных услуг за 2024 год

  1. Общие положения

1) Государственное учреждение «Управление ветеринарии акимата Костанайской области» (далее - Управление) – местный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере ветеринарии, в пределах компетенций, предусмотренных законодательством. Управление имеет подведомственные организации – 20 КГП «Ветеринарная станция» районов и городов с 206 ветеринарными пунктами в селах и сельских округах.

2) Информация о государственных услугах:

общее количество видов государственных услуг, по которым разработаны подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственных услуг – 4:

Управлением оказывается государственная услуга - «Выдача лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии»;

Подведомственными организациями оказываются 3 государственные услуги:

«Выдача ветеринарной справки»;

«Выдача ветеринарного паспорта»;

«Актуализация (корректировка) сведений о сельскохозяйственных животных».

Вышеназванные государственные услуги оказываются Управлением ветеринарии и подведомственными организациями в соответствии с Законом РК «О государственных услугах» от 15 апреля 2013 года № 88-V, Реестром государственных услуг, утвержденных Приказом и. о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ, Правилами выдачи лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии, утвержденных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 октября 2020 года № 302, Правилами выдачи ветеринарных документов и требований к их бланкам, утвержденных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 21 мая 2015 года № 7-1/453, Правилами идентификации сельскохозяйственных животных, утвержденных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 7-1/68, Правилами формирования и ведения базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных и выдачи выписки из нее, утвержденных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 июня 2010 года № 367.

Государственная услуга «Выдача лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии» оказывается на альтернативной основе через портал «Электронное правительство» (далее – ПЭП) и портал                                      Е-лицензирование.

Государственная услуга по выдаче ветеринарной справки оказывается в бумажной форме посредством веб-портала Единой автоматизированной системы управления Министерства сельского хозяйства РК (далее – ИС ЕАСУ).

Выдача ветеринарного паспорта осуществляется в бумажной форме, посредством информационной системы «Идентификация сельскохозяйственных животных» (далее – ИС ИСЖ).

Государственная услуга «Актуализация (корректировка) сведений о сельскохозяйственных животных» оказывается в бумажной форме посредством ИС ИСЖ и на альтернативной основе через мобильное приложение «Tort Tulik».

Количество видов государственных услуг, оказываемых через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» – 0;

Количество видов государственных услуг, оказываемых на бесплатной основе – 3;

количество видов государственных услуг, оказываемых на платной основе – 1;

количество видов государственных услуг, оказываемых в электронной     форме –1;

количество подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг – 4;

3) Информация о наиболее востребованных государственных услугах.

В соответствии с количеством оказанных государственных услуг за 2024 год наиболее востребованной является государственная услуга «Выдача ветеринарной справки» - 40228 из 40859 услуг (98.4%) (525 услуг – выдача ветеринарного паспорта, 104 услуги - актуализация (корректировка) сведений о сельскохозяйственных животных, 2 - услуги по выдачи лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии).

  1. Работа с услугополучателями

1) Сведения об источниках и местах доступа к информации о порядке оказания государственных услуг.

Информация о порядке оказания государственных услуг, в том числе и в электронном формате, располагается на ведомственном Интернет-ресурсе Управления ветеринарии, в холле зданий Управления и подведомственных организаций на информационных стендах, которая в соответствии с изменениями регулярно обновляется.

По активизации разъяснительной работы для информирования населения о порядке оказания государственных услуг:

Управлением ветеринарии обновлены информационные сведения на ведомственном Интернет-ресурсе, подготовлены отчеты по вопросам оказания государственных услуг за 2022, 2023 годы, которые и размещены на сайте. На веб-портале «www.egov.kz» размещена информация касательно органа разработчика, подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг в сфере ветеринарии, получателей услуг, место предоставления услуги, стоимости, сроков оказания услуг, полное наименование услуг, как получить услугу онлайн, результат государственных услуг, а также перечень необходимых документов для оказания услуг.

2) Информация о публичных обсуждениях проектов подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг.

Согласно статье 10 Закона «О государственных услугах» разработка и утверждение подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг, отнесены к компетенции центральных государственных органов.

3) Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности процесса оказания государственных услуг (разъяснительные работы, семинары, встречи, интервью и иное).

По повышению качества оказания государственных услуг, информированности услугополучателей о порядке их оказания в 2024 году в тесном взаимодействии с подведомственными организациями и СМИ  области Управлением проведено 114 мероприятий с общим охватом населения 24077 человек. В том числе, 45 совещаний, опубликовано 11 статей в районных газетах, 15 публикаций на официальных интернет-ресурсах, а также 43 публикации в социальных сетях.

В целях улучшения эффективности деятельности по направлению «Оказание государственных услуг» Управлением проведен ряд организационно-методических мероприятий, а также информационного характера.

Сотрудниками Управления с выездом в регионы оказана методическая и практическая помощь специалистам КГП «Ветеринарная станция» Карабалыкского,  Костанайского районов и города Костанай, в ходе которых проведены встречи с руководством и ветеринарными специалистами.

  1. Деятельность по совершенствованию процессов оказания государственных услуг

1) Результаты оптимизации и автоматизации процессов оказания государственных услуг.

Государственная услуга «Выдача лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии» полностью автоматизирована, регистрацию услуги в ИС ГБД ЕЛ осуществляет Управление ветеринарии. По устранению имеющихся проблем в работе информационной системы, осуществляется взаимодействие с областным центром информационных технологий АО «НИТ».

Для оказания государственных услуг «Выдача ветеринарной справки» и «Выдача ветеринарного паспорта» отсутствует интеграция порталов www.egov.kz и www.elicense.kz с информационными системами ЕАСУ и ИСЖ. Предложения по интегрированию порталов www.egov.kz и www.elicense.kz с информационными системами ЕАСУ и ИСЖ на постоянной основе направляются в Департамент Агентства РК по государственной службе по Костанайской области, Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, ГУ «Управление информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области».

2) Мероприятия, направленные на повышение квалификации сотрудников в сфере оказания государственных услуг.

В целях улучшения эффективности оказания государственных услуг 1 специалист Управления прошел обучающий семинар для государственных служащих по теме «Люди прежде всего: Практические инструменты повышения качества государственных услуг», 11 специалистов подведомственных организаций Управления прошли онлайн-курс обучающих семинаров по теме «Совершенствование сферы оказания государственных услуг  и применение информационных технологий. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг. Управление конфликтными ситуациями и применение международного опыта», 20 специалистов подведомственных организаций прошли семинар по теме: «Развитие государственного управление: Повышение качества оказания государственных услуг».

В целях недопущения коррупционных правонарушений, повышения информированности услугополучателей о порядке оказания государственных услуг, на постоянной основе проводится работа по недопущению коррупционных проявлений, формированию в обществе нетерпимости к коррупции, обеспечению взаимодействия и обратной связи с населением и СМИ.

В рамках Плана мероприятий по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков на 2024 год (далее - ВАКР) в деятельности ГУ «Управление ветеринарии акимата Костанайской области», а также КГП Ветеринарных станциях городов и районов проведен 21 ВАКР, по итогам которых были составлены аналитические справки, а также утвержден «План мероприятий исполнения рекомендаций по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков».

Результатом проведения мероприятий по информированию населения о порядке оказания государственных услуг, позволило увеличить количество оказанных услуг по Выдаче ветеринарной справки.

Подведомственными организациями по выдаче ветеринарной справки оказано  услуги 40228 (за 2023 год оказано 35663 услуг).

  1. Контроль за качеством оказания государственных услуг

1) Информация о жалобах услугополучателей по вопросам оказания государственных услуг.

За отчетный период жалоб на деятельность услугодателя или должностных лиц, нарушений срока оказания государственных услуг, необоснованных отказов и отклонений в оказании государственных услуг не зафиксировано.

2) Результаты внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг.

В соответствии с Планом контрольных мероприятий на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг на 2 полугодие 2024 год, утвержденным приказом руководителя Управления ветеринарии акимата Костанайской области от 19 августа 2024 года № 75,  Управлением ветеринарии проведены контрольные мероприятия в 3 подведомственных организациях.

По результатам проведенных контрольных мероприятий было выявлено 58 фактов нарушения законодательства в сфере оказания государственных услуг, в том числе 1 факт несоблюдения сроков оказания государственных услуг, 56 фактов несоблюдения графика работы, 1 факт не предоставления отчета по государственной услуге «Актуализация (корректировка) сведений о сельскохозяйственном животном».

По итогам контрольных мероприятий подведомственной организации даны соответствующие рекомендации по устранению нарушений и принятию мер в отношении сотрудников, допустивших нарушение.

К дисциплинарной ответственности привлечено 5 сотрудников Ветеринарных станций, 2 сотрудника Управления ветеринарии, из них в виде замечания – 4, выговоров - 3.

3) Результаты контроля за качеством оказания государственных услуг, проведенного уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

В 2024 году был проведен контроль за качеством оказания государственных услуг уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в Управлении ветеринарии и 10 КГП «Ветеринарных станциях» районов и городов.

По результатам проведенных контрольных мероприятий было выявлено 226 фактов нарушения законодательства в сфере оказания государственных услуг, в том числе 54 факта несоблюдения порядка оказания государственных услуг, 50 фактов несоблюдения сроков оказания государственных услуг, 104 факта несоблюдения графика работы, 9 фактов оказания государственных услуг при неполном пакете документов, 2 факта выдачи ветеринарной справки из неблагополучного пункта, в 7 «Ветеринарных станциях» районов и городов не в полном объеме специалисты проходят обучающие семинары по повышению квалификации в сфере оказания государственных услуг.

По итогам контрольных мероприятий даны соответствующие рекомендации по устранению нарушений и принятию мер в отношении сотрудников, допустивших нарушение.

К дисциплинарной ответственности привлечено 29 сотрудников Ветеринарных станций, 1 сотрудник Управления ветеринарии, из них в виде замечания – 23, выговоров – 6, строгий выговор– 1.

  1. Перспективы дальнейшей эффективности и повышения удовлетворенности услугополучателей качеством оказания государственных услуг

Упрощение порядка предоставления государственных услуг планируется осуществлять в рамках автоматизации государственных услуг посредством интеграции информационных систем государственных органов. Дальнейшая работа направлена на устранение административных барьеров, повышение доступности государственных услуг для населения.

 

Руководитель

Управления ветеринарии                                        Т. Иманбаев

 

 

Исп.: Руфов. Е.

Тел. 8 (7142) 390-695

Дата публикации
09 января 2025