1) «Қостанай облысы әкімдігінің ветеринария басқармасы» мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі - Басқарма) – заңнамада көзделген құзыреттер шегінде ветеринария саласында басшылықты жүзеге асыратын жергілікті атқарушы орган. Басқарманың ведомстволық бағынысты ұйымдары бар – ауылдық округтерде 206 ветеринариялық пункті бар аудандар мен қалалардың «Ветеринариялық станциясы» КМК 20.
2) Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер жөніндегі ақпарат:
мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін айқындайтын заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілер әзірленген мемлекеттік қызметтер түрлерінің жалпы саны - 4:
Басқарма «Ветеринария саласындағы қызметпен айналысу үшін лицензия беру» бойынша мемлекеттік қызмет көрсетеді;
Ведомстволық бағынысты ұйымдар 3 мемлекеттік қызмет көрсетеді.:
«Ветеринариялық анықтама беру»;
«Ветеринариялық паспорт беру»;
«Ауыл шаруашылығы жануарлары туралы мәліметтерді өзектендіру (түзету)».
Жоғарыда аталған мемлекеттік қызметтерді Ветеринария басқармасы және ведомстволық бағынысты ұйымдары Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» 2013 жылғы 15 сәуірдегі № 88-V Заңына, Қазақстан Республикасының цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрінің м.а. 2020 жылғы 31 қаңтардағы № 39/НҚ бұйрығымен бекітілген Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне, Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 2 қазандағы № 302 бұйрығымен бекітілген ветеринария саласындағы қызметпен айналысуға лицензия беру қағидаларына, Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 21 мамырдағы № 7-1/453 бұйрығымен бекітілген Ветеринариялық құжаттарды беру қағидаларымен және олардың бланкілеріне қойылатын талаптарына, Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2015 жылғы 30 қаңтардағы № 7-1/68 бұйрығымен бекітілген Ауыл шаруашылығы жануарларын бірдейлендіру қағидаларына сәйкес көрсетеді. 2010 жылғы 2 маусымдағы № 367 Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің бұйрығымен бекітілген Ауыл шаруашылығы жануарларын бірдейлендіру жөніндегі дерекқорды қалыптастыру және жүргізу және одан үзінді беру қағидаларымен бекітілген.
«Ветеринария саласындағы қызметпен айналысуға лицензия беру» мемлекеттік көрсетілетін қызметтері баламалы негізде «Электрондық үкімет порталы» (бұдан әрі - ЭҮП) және Е-лицензиялау порталы арқылы көрсетіледі.
Ветеринариялық анықтама беру жөніндегі мемлекеттік қызмет қағаз нысанда ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігінің бірыңғай автоматтандырылған басқару жүйесінің (бұдан әрі - БАБЖ АЖ) веб – порталы арқылы көрсетіледі.
Ветеринариялық паспортты беру қағаз нысанда «Ауыл шаруашылығы жануарларын бірдейлендіру» ақпараттық жүйесі (бұдан әрі – АШЖБ АЖ) арқылы жүзеге асырылады.
«Ауыл шаруашылығы жануарлары туралы мәліметтерді өзектендіру (түзету)» мемлекеттік қызметі қағаз нысанда АШЖБ АЖ арқылы және баламалы негізде «Tort tulik» мобильді қосымшасы арқылы көрсетіледі.
«Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы арқылы көрсетілетін мемлекеттік қызмет түрі – 0;
тегін негізде көрсетілетін мемлекеттік қызмет түрінің саны – 3;
ақылы негізде көрсетілетін мемлекттік қызмет түрінің саны – 1;
электронды түрінде көрсетілетін мемлекеттік қызмет түрінің саны – 1;
мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін айқындайтын заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілердің саны –4;
3) Неғұрлым көп қажет етілген мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы ақпарат.
2024 жылы көрсетілген мемлекеттік қызметтердің санына сәйкес «Ветеринариялық анықтама беру» мемлекеттік қызметі - 40859 қызметтің 40228 (98.4%) (525 қызмет - ветеринариялық паспорт беру, 104 қызмет - ауыл шаруашылығы жануарлары туралы мәліметтерді өзектендіру (түзету), 2 қызмет - саладағы қызметпен айналысу үшін лицензия беру бойынша қызметтер ветеринария).
1) Мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету тәртібі жөніндегі ақпараттың дереккөздері және алуға болатын орындары туралы мәліметтер.
Мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі туралы ақпарат, оның ішінде электрондық форматта Ветеринария басқармасының ведомстволық Интернет-ресурсында, Басқарма және ведомстволық бағынысты ұйымдардың ғимараттарының холлында ақпараттық стендтерде, ЭҮП орналастырылады, ол өзгерістерге сәйкес үнемі жаңартылып отырады.
Мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету тәртібі туралы халықты ақпараттандыру жөнінде түсіндіру жұмыстарын жандандыру бойынша: Ветеринария басқармасымен ведомстволық Интернет-ресурстағы ақпараттық мәліметтер жаңартылды, сайтта орналастырылған 2022, 2023 жылғы мемлекеттік қызметтерді көрсету мәселелері бойынша есеп берулер әзірленді. www.egov.kz веб-порталында әзірлеуші органға қатысты ақпарат, ветеринария саласында мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін айқындайтын заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілер, көрсетілетін қызметті алушылар, көрсетілетін қызметті ұсыну орны, құны, қызмет көрсету мерзімдері, көрсетілетін қызметтің толық атауы, онлайн қызметті қалай алуға болатыны, мемлекеттік қызмет көрсету нәтижесі, сондай-ақ қызмет көрсетуге қажетті құжаттар тізімі орналасқан.
2) Мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін айқындайтын заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілердің жобаларын көпшілікпен талқылау туралы ақпарат.
«Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» ҚР Заңының 10-бабы бойынша мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін айқындайтын заңға тәуелді нормативтік құқықтық актілерін әзірлеу және бекіту орталық мемлекеттік органдардың өкілетіне жатқызылған.
3) Мемлекеттік көрсетілетін қызметті көрсету үдерісінің айқындығын қамтамасыз етуге бағытталған іс-шаралар (түсіндіру жұмыстары, семинарлар, кездесулер, сұхбаттасулар және басқалар).
Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру, көрсетілетін қызметті алушыларды оларды көрсету тәртібі туралы хабардар ету бойынша 2024 жылы Басқарма ведомстволық бағынысты ұйымдарымен және БАҚ-мен тығыз өзара іс-қимыл жасай отырып, 24077 адамды жалпы қамтумен 114 іс-шара өткізді. Оның ішінде 45 кеңес аудандық газеттерде 11 мақала, ресми интернет-ресурстарда 15 жарияланым, сондай-ақ әлеуметтік желілерде 43 жарияланым жарияланды.
«Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер көрсету» бағыты бойынша жұмыс тиімділігін жақсарту мақсатында, Басқармада бірқатар ұйымдастыру-әдістемелік, сондай-ақ ақпараттық сипаттағы іс-шаралар жүргізілді.
Басқарма қызметкерлерімен өңірлерге шығып, Қарабалық, , Қостанай, аудандары мен Қостанай қаласының «Ветеринариялық станциялары» КМК мамандарына әдістемелік және практикалық көмек көрсетілді, жұмыс барысында мемлекеттік қызмет көрсету мәселелері бойынша басшылықпен және ветеринариялық мамандарымен кездесулер өткізілді.
1) Мемлекеттік қызмет көрсету процестерін оңтайландыру және автоматтандыру нәтижелері.
«Ветеринария саласындағы қызметпен айналысу үшін лицензия беру» мемлекеттік қызметі толығымен автоматтандырылған, қызметті ЕЛ МДҚ АЖ-да тіркеуді ветеринария басқармасы жүзеге асырады. Ақпараттық жүйе жұмысындағы бар проблемаларды жою бойынша «ҰАТ» АҚ облыстық ақпараттық технологиялар орталығымен өзара іс-қимыл жүзеге асырылады.
«Ветеринариялық анықтама беру» және «Ветеринариялық паспорт беру» мемлекеттік қызметтерін көрсету үшін порталдардың интеграциясы жоқ www.egov.kz және www.elicense.kz БАБЖ және АШЖБ ақпараттық жүйелерімен. Порталдарды интеграциялау бойынша ұсыныстар www.egov.kz және www.elicense.kz БАБЖ және АШЖБ ақпараттық жүйелерімен Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет агенттігінің Қостанай облысы бойынша департаментіне, Қазақстан Республикасы цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігіне, Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрлігіне, «Қостанай облысы әкімдігінің ақпараттандыру, мемлекеттік қызметтер көрсету және мұрағаттар басқармасы» ММ тұрақты негізде жіберіледі.
2) Мемлекеттік қызмет көрсету саласындағы қызметкерлердің біліктілігін арттыруға бағытталған іс-шаралар.
Мемлекеттік қызмет көрсетудің тиімділігін арттыру мақсатында 1 Басқарма маманы мемлекеттік қызметшілерге «Адамдар бірінші кезекте: мемлекеттік қызмет сапасын арттырудың практикалық құралдары» тақырыбы бойынша оқыту семинарынан өтті, Басқарманың ведомстволық бағынысты ұйымдарының 11 маманы «Мемлекеттік қызмет көрсету саласын жетілдіру және ақпараттық технологияларды қолдану» тақырыбы бойынша оқыту семинарларының онлайн-курсынан өтті. Мемлекеттік қызмет көрсетудің сапасы мен тиімділігін арттыру. Жанжалды жағдайларды басқару және халықаралық тәжірибені қолдану тақырыбында ведомстволық бағынысты ұйымдардың 20 маманы «Мемлекеттік басқаруды дамыту: Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын арттыру» тақырыбында семинар өткізді.
Сыбайлас жемқорлық бұзушылықтарға жол бермеу, мемлекеттік көрсетілетін қызметтерді көрсету тәртібі туралы көрсетілетін қызметті алушыларды хабардар ету мақсатында, сыбайлас жемқорлық көріністеріне жол бермеу, қоғамда сыбайлас жемқорлыққа төзбеушілікті қалыптастыру, БАҚ және халықпен бірлескен іс-қимылды және кері байланысты қамтамасыз ету жөніндегі жұмыстар тұрақты негізде жүргізіледі.
2024 жылға арналған сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу жөніндегі іс-шаралар жоспары (бұдан әрі - СЖТІК) шеңберінде «Қостанай облысы әкімдігінің ветеринария басқармасы» ММ, сондай-ақ қалалар мен аудандардың Ветеринариялық станцияларындағы КМК қызметінде 21 СЖТІК өткізілді, оның қорытындысы бойынша талдамалық анықтамалар жасалды, сондай-ақ «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау нәтижелері бойынша ұсынымдарды орындау іс-шаралар жоспары» бекітілді.
Мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі туралы халықты ақпараттандыру бойынша іс-шараларды өткізу нәтижесінде ветеринариялық анықтама беру бойынша көрсетілген қызметтер санын ұлғайтуға мүмкіндік берді.
Ветеринариялық анықтама беру бойынша ведомстволық бағынысты
ұйымдармен 40228 қызмет көрсетілді (2023 жылы 35663 қызмет көрсетілді).
1) Мемлекеттік қызметтер көрсету мәселелері бойынша көрсетілетін қызметті алушылардың шағымдары туралы ақпарат. Есепті кезеңде мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімін бұзушылықтар, көрсетілетін қызметті берушінің немесе лауазымды тұлғалардың қызметіне шағымдар, мемлекеттік қызметтер көрсетуден негізсіз бас тартулар мен ауытқулар тіркелген жоқ.
2) Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын ішкі бақылау нәтижелері.
Қостанай облысы әкімдігі ветеринария басқармасы басшысының 2024 жылғы 19 тамыздағы № 75 бұйрығымен бекітілген Қазақстан Республикасының 2024 жылғы 2 жартыжылдыққа арналған Мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы заңнамасының сақталуына арналған бақылау іс-шараларының жоспарына сәйкес, Ветеринария басқармасы ведомстволық бағынысты 3 ұйымда бақылау іс-шараларын жүргізді.
Жүргізілген бақылау іс-шараларының нәтижелері бойынша Мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы заңнаманы бұзудың 58 фактісі анықталды, оның ішінде 1 мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімдерін сақтамау фактісі, 56 жұмыс кестесін сақтамау фактісі, 1 «Ауыл шаруашылығы жануарлары туралы мәліметтерді өзектендіру (түзету)» мемлекеттік көрсетілетін қызмет бойынша есепті ұсынбау фактісі.
Бақылау іс-шараларының қорытындысы бойынша ведомстволық бағынысты ұйымдарға бұзушылықтарды жою және бұзушылықтарға жол берген мемлекеттік қызмет көрсететін қызметкерлерге қатысты шаралар қабылдау бойынша тиісті ұсынымдар берілді.
Ветеринариялық станциялардың 5 қызметкері, ветеринария басқармасының 2 қызметкері тәртіптік жауапкершілікке тартылды, оның ішінде ескерту түрінде – 4, сөгіс түрінде - 3.
3) Мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын бағалау және бақылау жөніндегі уәкілетті орган жүргізген мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын бақылау нәтижелері.
2024 жылы аудандар мен қалалардың ветеринария басқармасында және «Ветеринариялық станцияларда» 10 КМК Мемлекеттік қызмет көрсету сапасын бағалау және бақылау жөніндегі уәкілетті орган Мемлекеттік қызмет көрсету сапасына бақылау жүргізді.
Жүргізілген бақылау іс-шараларының нәтижелері бойынша Мемлекеттік қызметтер көрсету саласындағы заңнаманы бұзудың 226 фактісі, оның ішінде мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібін сақтамаудың 54 фактісі, Мемлекеттік қызметтер көрсету мерзімдерін сақтамаудың 50 фактісі, жұмыс кестесін сақтамаудың 104 фактісі, құжаттар топтамасы толық болмаған кезде мемлекеттік қызметтер көрсетудің 9 фактісі, қолайсыз пункттен ветеринариялық анықтама берудің 2 фактісі анықталды, аудандар мен қалалардың 7 «Ветеринариялық станциясында» мамандар мемлекеттік қызметтер көрсету саласында біліктілікті арттыру бойынша оқыту семинарларын толық көлемде өткізбейді.
Бақылау іс-шараларының қорытындысы бойынша бұзушылықтарды жою және бұзушылыққа жол берген қызметкерлерге қатысты шаралар қабылдау жөнінде тиісті ұсынымдар берілді.
Ветеринариялық станциялардың 29 қызметкері, ветеринария басқармасының 1 қызметкері тәртіптік жауапкершілікке тартылды, оның ішінде ескерту түрінде – 23, сөгіс түрінде – 6, қатаң сөгіс түрінде– 1.
Мемлекеттік қызметтерді ұсыну тәртібін оңайлату мемлекеттік органдардың ақпараттық деректер базасын интеграциялау арқылы мемлекеттік қызметтерді автоматтандыру шеңберінде жүзеге асыру жоспарлануда. Одан әрі жұмыс әкімшілік кедергілерді жоюға, халық үшін мемлекеттік қызметтердің қолжетімділігін арттыруға бағытталған.
Ветеринария басқармасының
басшысы Т. Иманбаев
Орынд. Е. Руфов
тел. 8(7142) 390-695