|
|
«УТВЕРЖДАЮ» Руководитель ГУ «Управление ветеринарии акимата Костанайской области» ____________ А. Шектыбаев «20» июня 2023 года
|
|
|
|
Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков
Наименование объекта внутреннего анализа коррупционных рисков:
ГУ «Управление ветеринарии акимата Костанайской области»
|
Должность подверженная коррупционному риску |
Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски |
Коррупционные риски |
Уровень коррупционных рисков |
|
Руководитель Управления |
- обеспечения выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных болезней животных по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан и энзоотическим болезням животных по перечню, утвержденному постановлением акима области;
- подготовка деления территории на зоны, характеризующиеся эпизоотической ситуацией по заразным болезням животных
- организация проведения обезвреживания (обеззараживания) и переработку без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека
|
- выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных болезней животных и энзоотическим болезням животных осуществляют непосредственно ветеринарные специалисты районных и городских ветеринарных станции, ветеринарных пунктов сельских округов в 529 населенных пунктах области. Имеются риски по достоверности проведения профилактических вакцинации против особо опасных и энзоотических болезней в населенных пунктах.
- на сегодняшний день не подтвержден статус Костанайской области как зоны благополучной по ящуру с вакцинацией. При этом запрещен вывоз восприимчивого поголовья сельскохозяйственных животных с Костанайской в юго-восточные области РК. Имеются риски по перемещению животных в юго-восточные области РК без ветеринарных сопроводительных справок.
- возмещение среднемесячной рыночной стоимости при обязательном обезвреживании (обеззараживании) и переработке без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека осуществляется за счет местного бюджета в размере 30 % от среднемесячной рыночной стоимости, а остальная часть среднемесячной рыночной стоимости (70 %) выплачивается организацией по переработке продукции и сырья животного происхождения. При этом предприятия по переработке принимают животных как больной - по низкой цене. В результате владельцы отказываются сдавать больных животных на санитарный убой, что в последствии может негативно сказаться на эпизоотической ситуации в регионе в целом.
|
высокий |
|
Заместитель руководителя Управления ветеринарии 1-1 |
- подготовка деления территории на зоны, характеризующиеся эпизоотической ситуацией по заразным болезням животных
-организация проведения обезвреживания (обеззараживания) и переработку без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека |
- на сегодняшний день не подтвержден статус Костанайской области как зоны благополучной по ящуру с вакцинацией. При этом запрещен вывоз восприимчивого поголовья сельскохозяйственных животных с Костанайской в юго-восточные области РК. Имеются риски по перемещению животных в юго-восточные области РК без ветеринарных сопроводительных справок
- возмещение среднемесячной рыночной стоимости при обязательном обезвреживании (обеззараживании) и переработке без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека осуществляется за счет местного бюджета в размере 30 % от среднемесячной рыночной стоимости, а остальная часть среднемесячной рыночной стоимости (70 %) выплачивается организацией по переработке продукции и сырья животного происхождения. При этом предприятия по переработке принимают животных как больной - по низкой цене. В результате владельцы отказываются сдавать больных животных на санитарный убой, что в последствии может негативно сказаться на эпизоотической ситуации в регионе в целом. |
высокий |
|
Заместитель руководителя Управления ветеринарии 1-2 |
-обеспечения выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных болезней животных по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан и энзоотическим болезням животных по перечню, утвержденному постановлением акима области;
|
- выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных болезней животных и энзоотическим болезням животных осуществляют непосредственно ветеринарные специалисты районных и городских ветеринарных станции, ветеринарных пунктов сельских округов в 529 населенных пунктах области. Имеются риски по достоверности проведения профилактических вакцинации против особо опасных и энзоотических болезней в населенных пунктах
|
высокий |
|
Руководитель отдела анализа,прогнозирования и учета ветеринарных мероприятий |
-обеспечения выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных болезней животных по перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан и энзоотическим болезням животных по перечню, утвержденному постановлением акима области;
|
- выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных болезней животных и энзоотическим болезням животных осуществляют непосредственно ветеринарные специалисты районных и городских ветеринарных станции, ветеринарных пунктов сельских округов в 529 населенных пунктах области. Имеются риски по достоверности проведения профилактических вакцинации против особо опасных и энзоотических болезней в населенных пунктах
|
высокий |
|
Руководитель отдела биологической безопасности Управления ветеринарии акимата Костанайской области
|
- Установления карантина или ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора соответствующей территории в случае возникновения заразных болезней животных в двух и более районах, расположенных на территории области.
|
- Необходимо установления карантина или ограничительных мероприятии против особо опасных болезней, на примере компетенции главного государственного санитарного врача, принимающего решение о наложении карантина или ограничительных мероприятий в период пандемии, в соответствии с Правилами осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, на территории Республики Казахстан, утвержденных приказом министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 239.
|
высокий
|
|
Руководитель отдела безопасности перемащемых объектов, оказания и мониторига государственных услуг |
- Обращаться с запросом в местные исполнительные органы за информацией, необходимой для оказания государственных услуг, отказывать в оказании государственных услуг в случаях и по основаниям, установленным законами Республики Казахстан. Осуществляет прием уведомлений от физических и юридических лиц о начале или прекращении осуществления предпринимательской деятельности в области ветеринарии
-Курирует вопрос перемещения и карантинирования сельскохозяйственных животных в переделах Республики Казахстан. Обращаться с запросом в местные исполнительные органы за информацией, необходимой для оказания государственных услуг, отказывать в оказании государственных услуг в случаях и по основаниям, установленным законами Республики Казахстан.
|
- При оказании государственной услуги «Выдача лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии» могут быть истребованы излишние документы (например: справка о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и его технических характеристиках) предоставление которого не регламентировано по перечню требований к оказанию государственной услуги (по последним обновлениям). Данный документ являлся не обязательным, но предоставленный через информационную систему, и поэтому может быть подшит автоматически к заявлению для получения лицензии-
- Устранение коррупционного риска при оказании государственной услуги «Выдачи ветеринарной справки» и соответственно перемещения сельскохозяйственных животных. В соответствии с приказом МСХ РК от 21.05.2015 №7-1/453 «Об утверждении Правил выдачи ветеринарных документов и требований к их бланкам» (далее - Правила) Главы 4 пункта 30 приложение 12 к правилам при заполнении графы «сведения о транспорте» указать сведения «очищено или продезинфицировано», указать номер акта дезинфекции требуется и дата выдачи», которые вносят в электронную базу данных Идентификации сельскохозяйственных животных. Однако в приложении 11 к правилам «перечень основных требований к оказанию государственной услуги» в пункте 8 «перечень документов и сведений, требуемых от услугополучателя для оказания государственной услуги» акт дезинфекции не указан.В связи с этим в период оказания государственной услуги и перемещения сельхоз животных возникают коррупционные риски вследствие несоответствия информационных систем и действующих правовых актов.
|
высокий |
Руководитель рабочей группы: Е.Сулейменов
Члены рабочей группы: А.Ахметова
Р.Байкенов