1) Государственное учреждение «Управление ветеринарии акимата Костанайской области» (далее - Управление) – местный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере ветеринарии, а также в пределах, предусмотренных законодательством, отнесенной к его компетенции. Управление имеет подведомственные организации – 20 КГП «Ветеринарная станция» районов и городов с ветеринарными пунктами в селах и сельских округах .
2) Информация о государственных услугах:
общее количество видов государственных услуг, по которым разработаны подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственных услуг – 3:
Управлением оказывается государственная услуга по «Выдаче лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии»;
Подведомственными организациями оказывается 2 вида государственных услуг:
«Выдача ветеринарной справки»;
«Выдача ветеринарного паспорта».
Вышеназванные государственные услуги оказываются Управлением ветеринарии и подведомственными организациями в соответствии с Законом РК «О государственных услугах», от 15 апреля 2013 года № 88-V, Реестром государственных услуг, утвержденных Приказом и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ, Правилами выдачи лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии, утвержденных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 октября 2020 года № 302, Правилами выдачи ветеринарных документов и требований к их бланкам, утвержденных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 21 мая 2015 года № 7-1/453, Правилами идентификации сельскохозяйственных животных, утвержденных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 7-1/68.
Государственная услуга «Выдача лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии» оказывается на альтернативной основе через портал «Электронное правительство» (далее – ПЭП) и портал Е-лицензирование www.elicense.kz.
Государственная услуга по выдаче ветеринарной справки оказывается посредством веб-портала Единой автоматизированной системы управления Министерства сельского хозяйства РК (ЕАСУ).
Выдача ветеринарного паспорта осуществляется в бумажной форме, сведения об идентификации сельскохозяйственных животных и проведенных ветеринарно-профилактических мероприятиях вносятся в базу данных «Идентификация сельскохозяйственных животных» (БД ИСЖ).
Количество видов государственных услуг, оказываемых через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» – 0;
Количество видов государственных услуг, оказываемых на бесплатной основе – 2;
количество видов государственных услуг, оказываемых на платной основе – 1;
количество видов государственных услуг, оказываемых в электронной форме –1;
количество подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг – 3;
3) Информация о наиболее востребованных государственных услугах.
В соответствии с количеством оказанных государственных услуг за 2021 год наиболее востребованной является государственная услуга «Выдача ветеринарной справки» - 30361 из 41415 услуг (73%) (3 услуги – выдача лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии, 11051 услуга – выдача ветеринарного паспорта).
1) Сведения об источниках и местах доступа к информации о порядке оказания государственных услуг.
Информация о порядке оказания государственных услуг, в том числе и в электронном формате располагается на ведомственном Интернет-ресурсе Управления ветеринарии, в холле зданий Управления и подведомственных организаций на информационных стендах, ПЭП, которая в соответствии с изменениями регулярно обновляется.
По активизации разъяснительной работы по информированию населения о порядке оказания государственных услуг: Управлением ветеринарии обновлены информационные сведения на ведомственном Интернет-ресурсе, подготовлены отчеты по вопросам оказания государственных услуг за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы, которые и размещены на сайте. На веб-портале «www.egov.kz» размещена информация касательно органа разработчика, подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг в сфере ветеринарии, получателей услуг, место предоставления услуги, стоимости, сроков оказания услуг, полное наименование услуг, как получить услугу онлайн, результат государственных услуг, а также перечень необходимых документов для оказания услуг.
2) Информация о публичных обсуждениях проектов подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг.
Согласно статьи 10 Закона «О государственных услугах» разработка и утверждение подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг отнесено к компетенции центральных государственных органов.
3) Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности процесса оказания государственных услуг (разъяснительные работы, семинары, встречи, интервью и иное).
По повышению качества оказания государственных услуг, информированности услугополучателей о порядке их оказания в 2021 году в тесном взаимодействии с подведомственными организациями и другими ветеринарными службами областного и районного уровней, СМИ и сельхозтоваропроизводителями области Управлением проведено 49 мероприятий с общим охватом населения в 9239 человек. В том числе 23 совещания, 7 статей в газете, 1 выступление в рамках проекта "Antikor live", разработано 3 видеоролика, 3 брошюры, 3 инфографики на государственном и русском языках с размещением их на сайте Управления и страницах в социальных сетях.
В целях улучшения эффективности деятельности по направлению «оказание государственных услуг» Управлением проведен ряд организационно-методических мероприятий, а также информационного характера.
Сотрудниками Управления с выездом в регионы оказана методическая и практическая помощь специалистам КГП Ветеринарные станции Алтынсаринского, Амангельдинского, Джангельдинского, Денисовского, Мендыкаринского, Сарыкольского, Узункольского районов и города Аркалыка, в ходе которых проведены встречи с руководством и ветеринарными специалистами районных КГП «Ветстанция» по вопросам оказания госуслуг.
1) Результаты оптимизации и автоматизации процессов оказания государственных услуг. Регистрация услуг в ИС ГБД ЕЛ осуществляется Управлением ветеринарии. По устранению имеющихся проблем в работе информационных систем, их интеграции на постоянной основе осуществляется взаимодействие с областным центром информационных технологий АО «НИТ», Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, Министерством сельского хозяйства.
Однако, имеющиеся проблемы отсутствия интеграции порталов www.egov.kz и www.elicense.kz с информационными системами ЕАСУ и ИСЖ не сняты по сегодняшний день. Предложения по интегрированию порталов www.egov.kz и www.elicense.kz с информационными системами ЕАСУ и ИСЖ направлены в Департамент Агентства РК по государственной службе по Костанайской области, Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, ГУ "Управление информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области".
2) Мероприятия, направленные на повышение квалификации сотрудников в сфере оказания государственных услуг.
В целях улучшения эффективности оказания государственных услуг 38 специалистов подведомственных организаций Управления прошли онлайн-курс обучающих семинаров по темам «Стрессменеджмент и ориентация на потребителя при оказании государственной услуги», а также «Совершенствование навыков оказания государственных услуг. Взаимодействие с людьми с особенными потребностями».
В целях недопущения коррупционных правонарушений, повышения информированности услугополучателей о порядке оказания государственных услуг, на постоянной основе проводится работа по недопущению коррупционных проявлений, формированию в обществе нетерпимости к коррупции, обеспечению взаимодействия и обратной связи с населением и СМИ.
В рамках Плана мероприятий по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков на 2021 год (далее-ВАКР) в деятельности ГУ «Управление ветеринарии акимата Костанайской области», а также КГП Ветеринарных станциях городов и районов проведен 21 ВАКР, по итогам которых были составлены аналитические справки, а также утвержден «План мероприятий исполнения рекомендаций по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков».
Результатом проведения мероприятий по информированию населения о порядке оказания государственных услуг, позволило увеличить количество оказанных услуг.
Так, за 2021 год Управлением оказано 3 государственные услуги по «Выдаче лицензии для занятия деятельностью в сфере ветеринарии», 100% через ПЭП.
Подведомственными организациями оказано 11051 государственных услуг по выдаче ветеринарного паспорта и 30361 – по выдаче ветеринарной справки
1) Информация о жалобах услугополучателей по вопросам оказания государственных услуг.
За отчетный период нарушений срока оказания государственных услуг, жалоб на деятельность услугодателя или должностных лиц, необоснованных отказов и отклонений в оказании государственных услуг не зафиксировано.
2) Результаты внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг.
В соответствии с Планом контрольных мероприятий на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере оказания государственных услуг на 2021 год, утвержденным приказом руководителя Управления ветеринарии акимата Костанайской области от «21» декабря 2020 года № 128, с начала текущего года Управлением ветеринарии проведены контрольные мероприятия в 20 подведомственных организациях.
По результатам проведенных контрольных мероприятий было выявлено 56 фактов нарушений законодательство в сфере оказания государственных услуг, в том числе по степени выявлено 10 фактов грубых нарушений, значительных – 46.
В соответствии с Критериями степени риска проверяемых субъектов по соблюдению законодательства в сфере оказания государственных услуг наибольшее количество нарушений допущено при по критерию «Соблюдение услугодателем бизнес-процессов оказания государственной услуги», и составляет 37 фактов из 56, или 66%.
В грубой степени нарушений выявлены нарушения за несоблюдение услугодателем графика работы (10 фактов);
По итогам контрольных мероприятий подведомственным организациям даны соответствующие рекомендации по устранению нарушений и принятию мер в отношении сотрудников, оказывающих государственные услуги, допустивших нарушения.
К дисциплинарной ответственности привлечено 6 сотрудников Ветеринарных станций с ветеринарными пунктами, из них в виде замечания – 2, выговора – 4.
3) Результаты контроля за качеством оказания государственных услуг, проведенного уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
В 2021 году контроль за качеством оказания государственных услуг уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг не проводился.
Упрощение порядка предоставления государственных услуг планируется осуществлять в рамках автоматизации государственных услуг посредством интеграции информационных баз данных государственных органов. Дальнейшая работа направлена на устранение административных барьеров, повышение доступности государственных услуг для населения.
Руководитель
Управления ветеринарии А. Шектыбаев
Исп.: Абилова С. Х.
Тел. 8 (7142) 500-965