Қостанай облысы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт басқармасы» ММ және оның ведомстволық бағынысты мекемелерінің қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жүргізілген
ішкі талдау нәтижелері бойынша
САРАПТАМАЛЫҚ АНЫҚТАМА
Қостанай қ. " __ " __________ 2025 ж.
Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 18 қарашадағы «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Заңының 8-бабының 5-тармағына, Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) 2022 жылғы 30 желтоқсандағы №488 қаулысымен бекітілген Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына сәйкес, Қостанай облысы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт басқармасы» мемлекеттік мекемесі (бұдан әрі – Басқарма) және оған бағынысты мекемелерде қызметтегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді.
Қостанай облысы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт басқармасы» мемлекеттік мекемесі және оған бағынысты мекемелер сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау объектісі (бұдан әрі – Талдау) болып табылады.
Басқарман қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу мақсатында Басқарма басшысының 2025 жылғы 2 сәуірдегі № 322 бұйрығымен жұмыс тобы құрылып, 2025 жылғы 2 маусым мен 23 маусым аралығында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізу мерзімдері белгіленді.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес агенттігі төрағасының бұйрығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу бойынша әдістемелік ұсынымдарға сәйкес жүргізілді.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау 2024 жылғы 1 тамыздан 2025 жылғы 30 мамырға дейінгі кезеңді қамтыды.
Басқарма өз қызметін Қостанай облысы әкімдігінің 2017 жылғы 2 мамырдағы No 226 қаулысымен бекітілген Қағиданың (бұдан әрі – Қағида) негізінде жүзеге асырады.
Басқарманың миссиясы Қағидаға сәйкес дене шынықтыру және спорт саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыруды қамтамасыз ету болып табылады.
Талдау мақсаты – Қостанай облысы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт басқармасы» мемлекеттік мекемесі және оған бағынысты мекемелерде сыбайлас жемқорлықпен күресу және жою болып табылады.
Талдау міндеттері – Қостанай облысы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт басқармасы» мемлекеттік мекемесі және оған бағынысты мекемелердің қызметінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды жасауға ықпал ететін жағдайлар мен себептерді анықтау және олардың салдарын жою.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу қағидаларының 15-тармағына сәйкес сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің ақпарат көздеріне келесілер жатады:
1) Басқарманың және оның ведомстволық бағынысты мекемелерінің қызметін реттейтін құқықтық актілер мен ішкі құжаттар;
2) Басқарманың және оның ведомстволық бағынысты мекемелерінің қызметі туралы статистикалық есеп;
3) талдау объектісінің қызметі бойынша Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен мемлекеттік және құқық қорғау органдарының ақпараттық жүйелерінен алынған мәліметтер;
4) талдау объектісіне қатысты бұрын мемлекеттік органдар жүргізген тексерулердің нәтижелері;
5) ішкі бақылау қызметтерінің бақылау қызметінің нәтижелері;
6) сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг нәтижелері;
7) бұқаралық ақпарат құралдарындағы жарияланымдар;
8) талдау объектісіне қатысты жеке және заңды тұлғалардың өтініштері;
9) талдау объектiсiнiң лауазымды адамдарын сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасағаны үшiн жауапқа тарту туралы мәлiметтер, оның iшiнде қылмыстық құқық бұзушылық және өзге де заңды бұзушылықтар жасауға ықпал еткен мән-жайларды жою туралы ұсынымдар;
10) талдау объектісі қызметкерлерінің іс-әрекеттеріне қатысты сот органдарының қаулылары, қылмыстық істердің фабулалары;
11) 2024 жылғы 15 тамыздағы Басқарманың және оның ведомстволық бағыныстағы мекемелерінің 2024 жылға арналған қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жүргізілген ішкі талдау нәтижелері;
12) талдау объектiсiнiң қызметкерлерi мен жұмысшылары арасында сауалнама жүргiзу нәтижелерi;
13) ұсынуға Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де мәліметтер.
Басқарманың ведомстволық бағынысты мекемелерінің санын ескере отырып (34 коммуналдық мемлекеттік мекеме), жұмыс тобы үш қызмет түріне ішкі талдау жүргізуге шешім қабылдады:
1 ) Басқарманың және оның бөлімшелерінің қызметінде;
2) спорт мектептерінің (бұдан әрі – БЖСМ ) қызметінде;
3) жоғары санатты спортшыларды даярлау жөніндегі спорт ұйымдарының (бұдан әрі – Спорт ұйымдары) қызметінде.
БЖСМ балаларды, жасөспірімдерді, жасөспірімдер мен жастарды, оның ішінде мүмкіндігі шектеулі жандарды спортқа дайындау мақсатында қосымша білім берудің оқу бағдарламаларын жүзеге асырады. Оқушыларды жүйелі түрде дене шынықтыру және спортпен шұғылдануға баулу, оқушылардың белгілі бір спорт түріне деген қабілеттерін анықтау, оқушыларды спортқа баулу, адамгершілік, еріктілік қасиеттерін дамыту. БЖСМ оқушылар арасында дене шынықтыру, сауықтыру және тәрбиелеу, олардың денсаулығын нығайту және жан-жақты дене дамуын қамтамасыз ету, жалпы білім беретін мектептер мен басқа да оқу орындарына спорт мектебінде тәрбиеленетін спорт түрлері бойынша әдістемелік және спорттық-бұқаралық жұмыстарды ұйымдастыруға жан-жақты көмек көрсету жұмыстарын жүргізеді. БЖСМ-не бейінді емес балалар-жасөспірімдер спорт мектептері, мамандандырылған балалар-жасөспірімдер спорт мектептері, олимпиадалық резервтегі мамандандырылған балалар-жасөспірімдер спорт мектептері кіреді.
Спорттық ұйымдар жыл бойына Олимпиадалық, олимпиадалық емес және ұлттық спорт түрлері бойынша спортшылардың жоғары спорттық нәтижелерге қол жеткізуіне, спортшылардың спорттық шеберліктерін арттыруға және халықаралық спорт ареналарында табысты өнер көрсетуге, спорт түрлері бойынша Қазақстан Республикасының тұрақты құрама командаларының немесе құрама командаларының негізгі құрамдарына үміткер спортшыларды іріктеу және даярлауға бағытталған оқу-әдістемелік, спорттық-әдістемелік ісшаралар жүзеге асырады. Өз қызметінде Арнайы ұйымдар оқу-жаттығу процесін ұйымдастырып, оның нәтижелерін, дене қасиеттерін дамытудың жеке көрсеткіштерінің өсу динамикасын талдау және спортшылардың техникалық-тактикалық дайындық деңгейін арттыруды жүзеге асыруды қамтамасыз етеді.
1.1. Негізгі функцияларды жүзеге асыру
Нормативтік база:
Басқарма және оның ведомстволық бағынысты мекемелері өз қызметінде мыналарды басшылыққа алады:
- Қазақстан Республикасының 2020 жылғы 29 маусымдағы Әкімшілік процестік-рәсімдік кодексі;
- 2015 жылғы 23 қарашадағы Қазақстан Республикасының Еңбек кодексі;
- «Дене шынықтыру және спорт туралы» 2014 жылғы 3 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңы;
- «Мемлекеттік сатып алу туралы» 2024 жылғы 1 шілдедегі Қазақстан Республикасының Заңы;
- «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы» 2013 жылғы 15 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңы;
- «Мемлекеттік қызмет туралы» 2015 жылғы 23 қарашадағы Қазақстан Республикасының Заңы;
- «Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» 2001 жылғы 23 қаңтардағы Қазақстан Республикасының Заңы;
- «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» 2015 жылғы 18 қарашадағы Қазақстан Республикасының Заңы ;
- «Құқықтық актілер туралы» 2016 жылғы 6 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңы;
- Қазақстан Республикасы Спорт және дене шынықтыру істері агенттігі төрағасының 2014 жылғы 29 шілдедегі «Спорттық атақтардан, разрядтардан және біліктілік санаттарынан айыру, төсбелгілер беру, сондай-ақ олардың сипаттамасы туралы» № 300 бұйрығы;
- Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 27 қарашадағы «Спорт федерацияларын аккредиттеу қағидаларын бекіту туралы» № 121 бұйрығы;
- Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің м.а. 2015 жылғы 9 маусымдағы «Спорт мектептеріне және спорт мектептерінің «мамандандырылған» бөлімдеріне «мамандандырылған» мәртебесін беру қағидаларын бекіту туралы» № 209 бұйрығы;
- Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің м.а. 2014 жылғы 28 қазандағы « Спорттық атақтарды, разрядтарды және біліктілік санаттарын беруге қойылатын талаптардың стандарттарын бекіту туралы» №56 бұйрығы, сондай-ақ дене шынықтыру және спорт саласындағы өзге де нормативтік құқықтық актілерді;
- Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 22 қарашадағы № 106 бұйрығымен бекiтiлген Спорт резервiн және жоғары санатты спортшыларды даярлау жөнiндегi оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын балалар-жасөспірімдер спорт мектептерiнiң,
мүгедектер спорт мектептерi қызметiнiң қағидалары;
- дене шынықтыру және спорт саласындағы басқа да актілер.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу кезінде нормативтік-құқықтық актілерде құқықтық актінің нормаларының қайшылығы анықталды:
Негіздеме: Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрінің (бұдан әрі – ТСМ) 2024 жылғы 19 шілдедегі №120 бұйрығымен «Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 20 қазандағы «Спорттық резервтер мен жоғары санатты спортшыларды даярлаудың оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын спорт ұйымдарында дене шынықтыру-сауықтыру және спорттық-сауықтыру даярлығы бойынша жоғары білім беретін ұйымдарда спортшылардың спорт түрлері бойынша жасын бекіту туралы», «Спорт резервін және жоғары санатты спортшыларды даярлау бойынша оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын дене шынықтыру және спорт ұйымдарында спортшылардың спорт түрлері бойынша жасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы ТСМ №42 бұйрығына өзгерістер енгізілді, атап айтқанда, балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінде білім алушылардың жасын нақтылау - «18 жасқа дейін» алынып тасталды.
Бұйрықтың жаңа түсіндірмесі 18 жастан асқан адамдарды балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінде оқытуға негіз жасайды.
Бұл ретте, Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің «Білім беру ұйымдары түрлерінің номенклатурасын бекіту туралы» №50 бұйрығының 10-тармағына сәйкес, балалар-жасөспірімдер спорт мектебі балаларға қосымша білім беру ұйымы санатына жатқызылған.
«Баланың құқықтары туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес он сегіз жасқа (кәмелетке) толмаған адам бала деп танылады (1-тарау, 1-бап ).
Қазақстан Республикасы ТСМ №42 бұйрығында 18 жасқа дейінгі жас шегін алып тастау қаржының тиімсіз жұмсалуы түріндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін құрайды.
Кемшілікті жою бойынша ұсыныстар:
Дене шынықтыру және спорт саласындағы уәкілетті органға ҚР ТСМ «Спорт резервтерін дайындау және жоғары санатты оқушыларды спортпен шұғылданатын балалар мен мектеп жасындағы спортшыларға спортпен шұғылдану үшін оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын дене шынықтыру және спорт ұйымдарында спортпен шұғылданушылардың жасын бекіту туралы» №42 бұйрығына: балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінде білім алушылардың жасын - «18 жасқа дейін» деп қайтару мәселесін қозғау туралы хат жолдау.
II . Басқарманың, оның құрылымдық бөлімшелерінің және ведомстволық бағынысты мекемелердің ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері.
2.1. Мемлекеттік қызметтерді көрсету
1) Басқарма қызметінің бағыты бойынша.
Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне сәйкес басқарма 4 мемлекеттік қызмет көрсетеді:
- «Жергілікті спорт федерацияларын аккредиттеу»;
- «Спорттық разрядтарды беру: Қазақстан Республикасының спорт шеберіне үміткер, 1-разрядты спортшы және біліктілік санаттары: біліктілігі жоғары деңгейдегі бірінші санатты жаттықтырушы, бірінші санатты біліктілігі орта деңгейдегі жаттықтырушысы, бірінші санатты біліктілігі жоғары деңгейдегі әдіскері, бірінші санатты біліктілігі орта деңгейдегі әдіскері, бірінші санатты біліктілігі жоғары деңгейдегі спортшы-нұсқаушысы, бірінші санатты спорт төрешісі»;
- «Спорт мектептеріне «мамандандырылған» және спорт мектептерінің бөлімдеріне «мамандандырылған» мәртебесін беру»;
- «Олимпиада, Паралимпиада және Сурдлимпиада ойындарының чемпиондары мен жүлдегерлерін тұрғын үймен қамтамасыз ету».
Қарастырылып отырған кезеңде Басқармамен 836 мемлекеттік қызмет көрсетілді, оның ішінде:
Қызмет алушылар тарапынан шағымдар түскен жоқ.
Қажетсіз құжаттарды сұрату фактілері анықталған жоқ.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: Талдау барысында «Олимпиада, Паралимпиада және Сурдлимпиада ойындарының чемпиондары мен жүлдегерлеріне тұрғын үй беру» мемлекеттік қызметін көрсету процесінде негізсіз кедергілер түріндегі бюрократия белгілері анықталды.
Негіздеме: Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2020 жылғы 20 сәуірдегі «Олимпиада, Паралимпиада және Сурдлимпиада ойындарының чемпиондары мен жүлдегерлеріне тұрғын үй беру және оларды пайдалану қағидаларын бекіту туралы» №97 бұйрығына сәйкес (бұдан әрі – Қағидалар), осы қызметті алу алдында Қағидалардың 10, 11, 12, 13 және 14-тармақтарында көрсетілген негізсіз кедергілерден өтеді.
Көрсетілетін қызметті көрсету барысында қызмет беруші болып табылатын Басқарма көрсетілетін қызметті алушы мен көрсетілетін қызметті берушінің құрылымдық бөлімшесі, ол Қостанай қаласы әкімдігінің Тұрғын үй қатынастары бөлімінің арасында «делдалдық» қызметтерді жүзеге асырады деп санаймыз.
Жою бойынша ұсыныстар: «Олимпиада және Паралимпиада ойындарының чемпиондары мен жүлдегерлеріне тұрғын үй беру» мемлекеттік қызметін көрсету процесінде артық тізбекті (дене шынықтыру және спорт басқармасын) алып тастау механизмін әзірлеу қажет деп есептейміз. Қағидалардың 9-тармағында: «Уәкілетті орган 3 (үш) жұмыс күні ішінде Дүниежүзілік допингке қарсы ұйымның, Халықаралық Олимпиада комитетінің, Халықаралық Паралимпиада комитетінің, Халықаралық мүгедектер спорты комитетінің, Халықаралық саңыраулар спорт комитетінің және Халықаралық федерациялардың ресми шешімін немесе жарыс хаттамасының көшірмесін тиісті аумақта өз құзыреті шегінде жергілікті мемлекеттік басқаруды және өзін-өзі басқаруды жүзеге асыратын аудан (облыстық маңызы бар қала) жергілікті атқару органдарына электронды түрде жібереді» делінген.
Қазақстан Республикасының заңдарына өзгерістер енгізілсін: «Дене шынықтыру және спорт туралы», «Тұрғын үй қатынастары туралы» Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2020 жылғы 20 сәуірдегі «Олимпиада, Паралимпиада және сурдолимпиада ойындарының чемпиондары мен жүлдегерлеріне тұрғын үй беру және оларды пайдалану қағидаларын бекіту туралы» № 97 бұйрығы.
2) БЖСМ қызметі саласында.
Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне сәйкес, БЖСМ 1 мемлекеттік қызмет көрсетеді: «Балалар-жасөспірімдер спорт мектептеріне, мүгедектер спорт мектептеріне құжаттарды қабылдау».
Талдап отырған кезең ішінде БЖСМ барлығы 6250 мемлекеттік қызмет көрсетті.
Қызмет алушылар тарапынан шағымдар түскен жоқ.
Қажетсіз құжаттарды сұрату фактілері анықталған жоқ.
3) Спорт ұйымдарының (спорт мектептерінен басқа) және спорт клубтарының қызметі саласында.
«Олимпиада резервтерін даярлау орталығы», «Жоғары спорт шеберлігі мектебі», «Мүгедектерге арналған спорт клубы» және «Спорттың ұлттық және олимпиадалық емес түрлері бойынша спорт клубы» коммуналдық мемлекеттік мекемелері мемлекеттік қызметтерді көрсетпейді.
2.2. Кадр саясаты
Жұмыскерлерді басқару, оның ішінде кадрлардың ауысуы
1) Басқарма қызметінің бағыты бойынша.
Мемлекеттік қызмет
Басқарманың штат саны – 15. Нақты саны – 12. Бос орындар – 3. Бөлімшелер бойынша саны:
Басшы – 1 қызметкер (D - O -1 );
Басшының орынбасары – 1 қызметкер ( D - O -2 );
Дене шынықтыру және бұқаралық жұмыс бөлімі – 3 қызметкер (1 бөлім басшысы ( D - О -3), 2 бас маман ( D - О -4);
Қаржы-экономикалық бөлімі – 3 қызметкер (1 бөлім басшысы (D - O -3), 2 бас маман ( D - О -4) ) ;
Спорт бөлімі – 3 қызметкер (1 бөлім басшысы ( D - О -3), 2 бас маман ( D - О - 4 ) ) ;
Әкімшілік бөлім – 4 қызметкер ( 1 бөлім басшысы ( D - О -3), 2 бас маман ( D - О - 4), 1 жетекші маман ( D - О - 5) .
Талдау кезеңде кадрлардың біліктілігін арттыру/қайта даярлаудан
1 қызметкер өтті (бас маман ( D - О -4 ), оқу орны: Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Мемлекеттік басқару академиясының Қостанай облысы бойынша филиалы .
Тәртіптік тәжірибе.
Басқарманың барлық қызметкерлері сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді қабылдап, міндеттемелерге қол қойды.
2025 жылғы 25 сәуірде Қостанай облысы әкімдігінің Бірыңғай тәртіптік комиссиясының ұсынысы бойынша Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің Әдеп кодексін (Мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп қағидалары) бұзғаны үшін әдепсіз мінез-құлық фактісі бойынша Қостанай облысы әкімдігі басқармасының бөлім басшысы қызметінен төмендетілді. Мемлекеттік әкімшілік қызметші бұл фактіні мойындап, алдағы уақытта мұндай әрекетті қайталамауға міндеттенді; басқарманың сол бөлімінің бас маманы болып тағайындалды.
Дене шынықтыру және спорт саласында мемлекеттік қызметтер көрсету Стандарттарын бұзғаны үшін, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Әкімшілік процестік кодексінің тармақтарын сақтамағаны үшін спорт бөлімінің бас маманына сөгіс жарияланды.
Мемлекеттік сатып алу саласындағы қызметтік міндеттерін тиісінше орындамағаны үшін қаржы-шаруашылық бөлімінің бас маманына да сөгіс түріндегі тәртіптік жаза жарияланды.
Тәртіптік жазаларды мерзімінен бұрын алып тастау фактілері болған жоқ (3 айдан аз).
Мүдделер қақтығысы .
Мүдделер қақтығысы фактілерінің сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін талдау белгіленбеген.
туыстарының бірлескен жұмысы .
Жақын туыстарының жұмысына тікелей бағыну фактілері Басқармада және оған бағынысты ұйымдарда жоқ.
Мүдделер қақтығысының алдын алу мәселесі бақылауда және тұрақты негізде; ведомстволық бағынысты мекеме қызметкерлерімен түсіндіру жұмыстары жүргізілуде.
2) БЖСМ қызметі саласында.
Облыстық БЖСМ қызметкерлерінің жалпы саны №1 кестеде көрсетілген.
№1 кесте
|
№ |
БЖСМ атауы |
Нақты сан |
Бос орындар |
Барлығы |
|
1 |
Қ.Оспанов атындағы No1 БЖСМ |
127 |
24 |
151 |
|
2 |
No2 БЖСМ |
97 |
7 |
104 |
|
3 |
No3 БЖСМ |
162 |
8 |
170 |
|
4 |
Қостанай қалалық БЖСМ |
79 |
6 |
85 |
|
5 |
Лисаков қалалық БЖСМ |
64 |
4 |
6 8 |
|
6 |
В. Матвиенко атындағы олимпиадалық резерв балалар-жасөспірімдер мектебі |
49 |
3 |
52 |
|
7 |
Амангелді аудандық БЖСМ |
43 |
1 |
44 |
|
8 |
Алтынсарин аудандық БЖСМ |
24 |
1 |
25 |
|
9 |
Арқалық қалалық БЖСМ |
42 |
2 |
44 |
|
10 |
Әулиекөл аудандық БЖСМ |
35 |
1 |
36 |
|
11 |
Денисов аудандық БЖСМ |
35 |
0 |
35 |
|
12 |
Жангелді аудандық БЖСМ |
41 |
1 |
42 |
|
13 |
Футбол БЖСМ |
123 |
4 |
119 |
|
14 |
Қостанай қаласының БЖСМ |
54 |
19 |
35 |
|
15 |
Ұлттық спорт түрлерінен балалар-жасөспірімдер мектебі |
56 |
5 |
61 |
|
16 |
Жітіқара аудандық БЖСМ |
38 |
3 |
41 |
|
17 |
Қамысты аудандық БЖСМ |
27 |
0 |
27 |
|
18 |
Қарабалық аудандық БЖСМ |
34 |
4 |
38 |
|
19 |
Қарасу аудандық БЖСМ |
29 |
2 |
31 |
|
20 |
Қостанай аудандық БЖСМ |
43 |
3 |
46 |
|
21 |
Меңдіқара аудандық БЖСМ |
22 |
2 |
24 |
|
22 |
Науырзым аудандық БЖСМ |
34 |
4 |
38 |
|
23 |
Рудный қалалық No1 БЖСМ |
52 |
2 |
54 |
|
24 |
Рудный қалалық No2 БЖСМ |
37 |
4 |
41 |
|
25 |
Бейімбет Майлин ауданының БЖСМ |
54 |
1 |
55 |
|
26 |
Гольф спорт мектебі |
37 |
6 |
43 |
|
27 |
Сарыкөл аудандық БЖСМ |
22 |
4 |
26 |
|
28 |
Ұзынкөл аудандық БЖСМ |
25 |
1 |
26 |
|
29 |
Федоров аудандық БЖСМ |
39 |
6 |
45 |
|
30 |
Шахматтан БЖСМ |
14 |
2 |
16 |
|
БАРЛЫҒЫ |
1538 |
130 |
1622 |
|
Талданып отырған кезеңде БЖСМ қызметкерлерінің жалпы санынан 91 қызметкер кадрлардың біліктілігін арттырудан/қайта даярлаудан өтті.
Тәртіптік тәжірибе.
Талданған кезеңде жалпы санның ішінде БЖСМ 72 қызметкері тәртіптік жауапкершілікке тартылды.
Жаза түрлері: 5 ескерту, 64 сөгіс, 3 қатаң сөгіс.
Мүдделер қақтығысы .
Ұсынылған ақпаратты талдау негізінде БЖСМ мүдделер қақтығысы анықталған жоқ.
3) Спорт ұйымдарының қызмет бағыты бойынша .
Облыстағы спорт ұйымдары мен спорт клубтары қызметкерлерінің жалпы саны No2 кестеде көрсетілген.
№2 кесте
|
Жоқ. |
Коммуналдық мемлекеттік мекеменің атауы |
Нақты сан |
Бос орындар |
Барлығы |
|
1 |
Олимпиада резервін дайындау орталығы |
11 |
4 |
15 |
|
2 |
Жоғары спорт шеберлігі мектебі |
32 |
6 |
38 |
|
3 |
Мүгедектерге арналған спорт клубы |
34,92 |
0,66 |
35,58 |
|
4 |
Ұлттық және олимпиадалық емес спорт түрлерінен спорт клубы |
58 |
4 |
62 |
|
БАРЛЫҒЫ |
135,92 |
14,66 |
150,58 |
|
Талданып отырған кезеңде спорт ұйымдары (спорт мектептерінен басқа) және спорт клубтары қызметкерлерінің жалпы санынан 6 адам кадрлардың біліктілігін арттырудан/қайта даярлаудан өтті.
Тәртіптік тәжірибе.
Талданған кезеңде жалпы санның ішінде 3 қызметкер сөгіс түріндегі тәртіптік жазаға тартылды.
Мүдделер қақтығысы .
Талданған кезеңде спорт ұйымдары мен спорт клубтарында мүдделер қақтығысы, мүшелік, заңсыз төмендету немесе команданы ауыстыру фактілері анықталған жоқ.
Бюджеттік ұйымдарға жалған дипломмен жеке тұлғаларды жұмысқа қабылдауды болдырмау мақсатында қазіргі уақытта бос лауазымдарға орналасуға үміткер тұлғаларды жұмысқа қабылдау кезінде Басқарма және оның ведомстволық бағынысты ұйымдары білім беру ұйымдарына ұсынылған дипломдардың түпнұсқалығын растау туралы сұраулар жолдауда.
Қаржы-шаруашылық қызметтегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау:
1) Басқару желісі бойынша
Мемлекет басшысының «Халық бірлігі және жүйелі реформалар – ел игілігінің берік іргетасы» атты Жолдауында Қазақстан қоғамының салауатты өмір салтын қалыптастыру жүйесінің басты буыны ретінде балалар спортын дамыту қажеттігі атап өтілді. Балалар спортын дамытудың тиімді қадамы мемлекеттік спорт тапсырысы болып табылады.
Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2021 жылғы 27 сәуірдегі №121 бұйрығымен бекітілген «Балалар мен жасөспірімдерге арналған спорт секцияларын жан басына шаққандағы нормативтік қаржыландыру қағидаларына» сәйкес, Қостанай облысында спорттық тапсырысты орындау бойынша жұмыстар 2021 жылдың шілде айында басталды.
Қазіргі уақытта Қостанай облысының Damubala.kz порталында спорттың 18 түрінен (каратэ, таэквондо, теннис, дзюдо, спорттық гимнастика, көркем гимнастика, шахмат, бокс, еркін күрес, грек-рим күресі, қазақ күресі, футбол, футзал, волейбол, баскетбол, спорттық би, үстел теннисі, жүзу) спорт секцияларын ұйымдастыру үшін 81 жеткізуші жұмыс істейді. Қатысқан балалар саны – 4559, жаттықтырушылар саны – 172, секциялар – 307 .
Мемлекеттік спорттық тапсырысты орындау облыстың 16 аймағын қамтиды. Секцияларды ұйымдастыру үшін ең танымал спорт түрлері: волейбол – 1033 бала, шахмат – 708, футбол – 631 және футзал – 397, бокс 357 бала қамтылды.
Damubala.kz платформасы барлық мемлекеттік спорт және шығармашылық тапсырыстар операторлары үшін бюджет шығыстарын есептеу үшін автоматты режимде жұмыс істейді, бұл сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің туындауын болдырмайды. Ағымдағы жылы мемлекеттік спорт тапсырысын орындауға 1 130 млн теңге бөлінді, оның 62,0 млн теңгесі игеріліп, ағымдағы жылдың қаңтар-мамыр айлары аралығында толығымен төленді.
Жеткізушілердің айтуынша, қазіргі таңда мемлекет қаржыландыратын спорт секцияларына халықтың әлеуметтік осал топтарынан шыққан 280 бала барады.
2) БЖСМ бағыты бойынша
БЖСМ 2025 жылға арналған бюджеті мынадай (№3 кесте)
№3 кесте
|
№ |
БЖСМ атауы |
Бюджет, мың теңге |
|
1 |
Қ.Оспанов атындағы No1 БЖСМ |
555 589,0 |
|
2 |
No2 БЖСМ |
379 195,0 |
|
3 |
No3 БЖСМ |
1 162 908,3 |
|
4 |
Қостанай қалалық БЖСМ |
621 225,0 |
|
5 |
Лисаков қалалық БЖСМ |
248 869,7 |
|
6 |
Олимпиадалық резервтегі балалар-жасөспірімдер мектебі |
224 981,0 |
|
7 |
Амангелді аудандық БЖСМ |
156 065,0 |
|
8 |
Алтынсарин аудандық БЖСМ |
37,598,0 |
|
9 |
Арқалық қалалық БЖСМ |
167 167,0 |
|
10 |
Әулиекөл аудандық БЖСМ |
142 786,0 |
|
11 |
Денисов аудандық БЖСМ |
111 959,0 |
|
12 |
Жангелді аудандық БЖСМ |
146 327,2 |
|
13 |
футбол БЖСМ |
468 258,9 |
|
14 |
Қостанай қаласының БЖСМ |
255 421,0 |
|
15 |
Ұлттық спорт түрлерінен балалар мен жасөспірімдер мектебі |
208 046,0 |
|
16 |
Жітіқара аудандық БЖСМ |
193 046,0 |
|
17 |
Қамысты аудандық БЖСМ |
91 430,0 |
|
18 |
Қарабалық аудандық БЖСМ |
133 800,0 |
|
19 |
Қарасу аудандық БЖСМ |
133 668,0 |
|
20 |
Қостанай аудандық БЖСМ |
158 877,0 |
|
21 |
Меңдіқара аудандық БЖСМ |
93 301,0 |
|
22 |
Науырзым аудандық БЖСМ |
99 739,0 |
|
23 |
Рудный қалалық No1 БЖСМ |
327 267,9 |
|
24 |
Рудный қалалық No2 БЖСМ |
140 282,0 |
|
25 |
Бейімбет Майлин ауданының БЖСМ |
218 810,0 |
|
26 |
Гольф спорт мектебі |
141 207,7 |
|
27 |
Сарыкөл аудандық БЖСМ |
92 188,0 |
|
28 |
Ұзынкөл аудандық БЖСМ |
98 919,1 |
|
29 |
Федоров ауданы БЖСМ |
159 940,0 |
|
30 |
Шахматтан БЖСМ |
49 600,0 |
3) спорт ұйымдары бағыты бойынша
Спорт ұйымдарының 2025 жылға арналған бюджеті келесідей (№ 4 кесте).
№4 кесте
|
№ |
Спорттық ұйымдардың атауы |
Бюджет, мың теңге |
|
1 |
Олимпиада резервін дайындау орталығы |
156 661,0 |
|
2 |
Жоғары спорт шеберлігі мектебі |
339 796,0 |
|
3 |
Мүгедектерге арналған спорт клубы |
252 156,0 |
|
4 |
Ұлттық және олимпиадалық емес спорт түрлерінен спорт клубы |
281 260,1 |
Талданып отырған кезеңде Қостанай облысы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт басқармасы мемлекеттік сатып алудың бекітілген жоспарына сәйкес 80 қызмет сатып алынды, оның ішінде:
- баға ұсыныстарын сұрау әдісімен - 14;
- тікелей шарт жасасу арқылы бір көзден алу әдісімен - 9;
- өтпеген мемлекеттік сатып алудың бір көзден алу тәсілімен - 8;
- біліктілікті алдын ала іріктеу әдісімен - 2;
- шектеулі келісімді қолдану арқылы байқаудың екінші кезеңі әдісімен - 5;
- 29 электронды дүкен;
- 10 мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс;
- 3 ашық конкурс арқылы.
Мемлекеттік сатып алуды өткізу кезінде ешқандай заң бұзушылықтар, оның ішінде лауазымды тұлғалардың бір-біріне қатыстылығы анықталған жоқ.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: анықталмаған
2.3. Процестерді цифрландыру. Құжат айналымы
Құжаттамалық есеп
Электрондық құжат айналымға ауысу және тиімділік пен ашықтықты арттыру мақсатында Қостанай облысы әкімдігінің дене шынықтыру және спорт басқармасының іс жүргізуі келесі ақпараттық жүйелер арқылы жолға қойылған.
Құжат айналымы «OДO» жүйесінде жүзеге асырылады - бұлтты құжат айналымы.
Бірыңғай ақпараттық ортаны құру, мемлекеттік органдардың бизнес-процестерін автоматтандыру, нормативтік құқықтық актілердің жобаларын келісу және тіркеу мақсатында «ИПГО» – мемлекеттік органдардың интернет-порталы пайдаланылады.
Азаматтар мен ұйымдардың өтініштерін өңдеу үшін Әкімшілік «e-Otinish» жүйесін пайдаланады.
Мекеме персоналымен жұмыс жасауда «Е-қызмет» персоналды басқарудың біріктірілген ақпараттық жүйесі қолданылады.
Басқармадағы құжаттарды цифрландыру аясында негізгі қызмет пен жеке құрам бойынша құжаттар ай сайын цифрландырылып, «Е-архив» бірыңғай электрондық құжат жүйесіне жүктеледі. Мәліметтер тоқсан сайын Қостанай облысы әкімдігінің ақпараттандыру, мемлекеттік қызметтерді көрсету және мемлекеттік архивтер басқармасына жолданады. Тұрақты сақтаудағы құжаттар мемлекеттік архивтерге тапсырылады; жеке сипаттағы және сақтау мерзімі 75 жыл құжаттар Басқарманың ведомстволық архивінде сақталады.
2.4. Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау.
1) Басқарманың қызметі бағытында
Талдау барысында Басқармаға қаралған талдау кезеңі ішінде бар болғаны 236 өтініш түскені анықталды, оның ішінде түпнұсқалар 25 .
Сұраныстардың келесі түрлері алынды:
өтініштер – 143
ұсыныстар – 22
шағымдар – 4
басқалары – 67
Сұрақтардың сипаты бойынша өтініштер келесі салаларға жатады:
Спорт – 158 немесе жалпы сұраныстың 66,9% .
Еңбек және жұмыспен қамту, әлеуметтік және зейнетақымен қамтамасыз ету – өтініштердің жалпы санынан 9 немесе 3,8 % .
нысандарының құрылысы – жалпы көлемнен 2 немесе 0,8%. Діндер – өтініштердің жалпы санынан 8 немесе 3,3 %.
Қаржыландыру – 12 немесе сұраулардың жалпы санынан 5 % .
Мемлекеттік сатып алу – өтінімдердің жалпы санынан 6 немесе 2,5 %.
Басқа – 41 немесе өтініштердің жалпы санынан 7,3 % .
236 сұраныстың ішінде:
Қайта бағытталды - 30 сұраныс
Мемлекеттік органмен қаралды – 206 өтініш.
Авторға берілген жауап – 68
Қолайлы акт қабылданды – 106
Ауыртпалық салу актісі қабылданды – 2
Қараусыз есептен шығарылған – 0
Тоқтатылған –8
Назарға алынған – 0
Басқа – 19
Шағым жасалды – 3
2) БЖСМ қызметі бағыты бойынша:
132 өтініш түсті. Сұраныстардың келесі түрлері алынды:
Сұраныс – 4
өтініштер – 31
хабарламалар – 25
ұсыныстар – 63
басқалары – 7
қайталанған - 2
3) Спорт ұйымдарының (спорт мектептерінен басқа) және спорт клубтарының қызметі саласында.
Барлығы 11 өтініш түсті.
Сұраныстардың келесі түрлері алынды:
Өтініштер – 5
хабарламалар – 1
ұсыныстар – 5
Барлық өтініштер Қазақстан Республикасының Әкімшілік процестік-рәсімдік кодексінің талаптарын сақтай отырып қаралды.
Талдау жүргізілген кезеңде заңды және жеке тұлғалардан келіп түскен өтініштерді қарау кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: анықталмаған
Ұсынымдар: азаматтар мен заңды тұлғалардың өтініштерін қарау саласындағы заңнаманы тұрақты зерделеу, оның ішінде өзгерістер мен толықтырулар енгізу.
2.5. Ақпараттың ашықтығын қамтамасыз ету
Басқарманың және оның ведомстволық бағынысты мекемелерінің қызметі туралы ақпарат Басқарманың интернет-ресурстарында, Instagram, Одноклассники, Facebook әлеуметтік желілеріндегі парақшаларында тұрақты орналастырылады .
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: анықталмаған
2.6. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл және қоғамдық мониторинг нәтижелері
Талданып отырған кезеңде Басқарманың және оның ведомстволық бағынысты мекемелерінің қызметінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы және қоғамдық мониторинг жүргізілген жоқ.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: жоқ
2.7. Бақылау және рұқсат ету функцияларын жүзеге асыру. Басқарманың және оның ведомстволық бағынысты мекемелері бақылау және рұқсат ету функцияларын жүзеге асырмайды.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: жоқ
2.8. Сот тәжірибесін талдау
Талдау объектісінің іс жүргізу тәжірибесі (азаматтық сипатта ).
Талдау кезеңінде Басқарманың қатысуымен 4 сот ісі қаралды өтті, атап айтқанда: үшінші тұлға ретінде – 3, жауапкер ретінде – 1 өндіріс. Басқарманың мүддесін сот талқылауында басқарма қызметкерлері сенімхат негізінде қорғады. Өткен сот өндірісі кезеңінде Басқарма өкілдеріне қатысты жеке сот ұйғарымдары шығарылған жоқ.
2.9. Қадағалау органдарының тексеру нәтижелері туралы ақпарат
Қарастырылып отырған кезеңде қадағалау органдарымен тексерулер жүргізілген жоқ.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: жоқ
2.10.Фискалдық органдардың тексеру нәтижелері туралы ақпарат
2025 жылғы 5 қаңтардан 31 қаңтарға дейінгі кезеңде Қостанай облысы бойынша тексеру комиссиясы олимпиадалық резервті дайындайтын спорт ұйымдарының тиімділігіне тексеру жүргізді. Тексеріс қамтылған кезең: 2021-2024 жж.
Тексеру барысында бюджетті жоспарлау бөлігінде бірнеше рәсімдік бұзушылықтар анықталды (002 (2024 ж.) бюджеттік бағдарламасы бойынша тікелей индикаторға қол жеткізілмеуі; жанар-жағармай сатып алуға арналған шығыстарды есептеу кезінде бюджет жүйесінің бірлігі қағидасы бұзылған; тікелей және түпкілікті нәтижелерді қайталауға жол берілген). Басқарманың Ережесінде көзделген міндеттер мен функцияларды тиімді орындау үшін Мекеменің жеткілікті қолжетімді ресурстары жоқ, атап айтқанда: қызметкерлердің жиі ауысуы, ай сайынғы бос жұмыс орындарының болуы, нәтижелі жұмыс үшін тиісті материалдық ынталандырудың болмауы, бұл туралы басқарма қызметін тексеру барысында анықталған бұзушылықтар дәлелдейді.
2021 жылы Балалар-жасөспірімдер спорт ұйымдары Басқарманың құзыреттілігіне өткен соң, қосымша қызметкерлерге қажеттілік туындады, бұл Басқарманың штаттық деңгейін арттырмай, ведомстволық бағынысты ұйымның қызметкерлерін іссапарға жіберуге әкеп соқты.
Басқармаға қарасты ұйымды құрал-жабдықтармен қамтамасыз ету жағынан қаржы тапшылығы байқалады, бұл өз кезегінде дене шынықтыру мен бұқаралық спортты дамытуға кері әсерін тигізуде.
2.11. Құқық қорғау органдарынан, үкіметтік емес ұйымдардан және азаматтардан ақпарат
Әкімшілік құқықбұзушылық істер жөніндегі ауданаралық мамандандырылған сотының 2024 жылғы 21 қазандағы қаулысымен Басқарманың А. атты жүргізушісі Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 608-бабының 1-бөлігінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылықты жасағаны үшін кінәлі деп танылып, мерзімі 15 (он бес) тәулікке әкімшілік қамаққа алу және 7 (жеті) жыл мерзімге көлік құралдарын басқару құқығынан айыру түріндегі әкімшілік жаза тағайындалды. Дәл осы күні оны басқарма қызметінен босату туралы бұйрық шығарылды. Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Қостанай облысы бойынша департаментінің хаты негізінде Басқарманың ведомстволық бағынысты ұйымдарының қызметтік көліктерді тиімсіз пайдалану фактілері келтірілді. Аталған фактілер бойынша ведомстволық бағыныстағы ұйымдардан қызметтік мәселелер бойынша (спортшылармен кездесу, шатырдың жауын-шашыннан және өрттен ағып кетпеуі үшін ғимараттар мен техникалық үй-жайларды тексеру, күзетшілерді тексеру және т.б.) іссапарлар туралы бұйрықтармен расталған құжаттар сұралды. Қызметтік көліктердің қауіпсіздігін сақтау және бақылау үшін қызметтік көліктер ведомстволық бағынысты мекемелердің басшылары мен олардың жүргізушілеріне бұйрықпен бекітілді.
2.12. Бұқаралық ақпарат құралдарына және басқа ақпарат көздеріне мониторинг жүргізу
Облыстық және облыстың өңірлік бұқаралық ақпарат құралдарына, сондай-ақ спорт саласына қатысты материалдар мен жарияланымдарға мониторинг тұрақты негізде жүзеге асырылады.
Kozachkovoffside әлеуметтік желідегі телеграм каналында Басқарма бөлімі басшысының қатысуымен әдепсіз мінез-құлқы туралы бейнероликті қамтитын бейнеролик орналастырылды (Кадр саясаты анықтамасының «Тәртіптік тәжірибе» бөлімінің 2.2. тармағы ).
Сондай-ақ алкогольдік масаң күйде болған Басқарма жүргізушісінің қызметтік көлікті пайдалану фактісі туралы жарияланым бар.
Басқармаға қарасты ведомстволық ұйымдардың қызметкерлеріне қатысты теріс материалдар, оның ішінде сыбайлас жемқорлық фактілері табылмады.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: Жоғарыда аталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдері халықтың мемлекеттік органдарға деген сеніміне нұқсан келтіреді, соның ішінде Басқарманың алкогольдік масаң күйдегі жүргізушісінің қызметтік көлікті басқаруы туралы ақпарат бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланған.
Негіздеме: Бұқаралық ақпарат құралдарында тіркелген заңбұзушылықтар мемлекеттік қызметшілердің жүріс-тұрысын қатаң бақылау қажеттігіне назар аударып қана қоймайды, сонымен қатар қоғам тарапынан талқыға салуға алып келеді.
Жою бойынша ұсыныстар: Басқарманың ведомстволық бағынысты мекемелерінің қызметкерлері үшін мемлекеттік қызмет, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы заңнаманы, мемлекеттік қызметшілердің Әдеп кодексін және т.б., Қазақстан Республикасының Еңбек кодексін сақтау мәселелері бойынша тұрақты негізде семинарлар өткізу.
ЖЕМҚОРЛЫҚ ТӘУЕКЕЛДЕРДІҢ ЖИНАҒЫ:
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша келесі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталды:
1) Басқарманың лауазымды тұлғасының әдепсіз әрекеті;
2) штаттан тыс қызметкердің қызметтік көлікте болған кезде әкімшілік құқық бұзушылық жасауы;
3) Қазақстан Республикасы Туризм және спорт министрінің (бұдан әрі – ТСМ) 2024 жылғы 19 шілдедегі №120 бұйрығымен «Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2014 жылғы 20 қазандағы «Спорттық резервтер мен жоғары санатты спортшыларды даярлаудың оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын спорт ұйымдарында дене шынықтыру-сауықтыру және спорттық-сауықтыру даярлығы бойынша жоғары білім беретін ұйымдарда спортшылардың спорт түрлері бойынша жасын бекіту туралы», «Спорт резервін және жоғары санатты спортшыларды даярлау бойынша оқу-жаттығу процесі жүзеге асырылатын дене шынықтыру және спорт ұйымдарында спортшылардың спорт түрлері бойынша жасын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы ТСМ №42 бұйрығына өзгерістер енгізілді, атап айтқанда, балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінде білім алушылардың жасын нақтылау - «18 жасқа дейін» алынып тасталды.
Бұйрықтың жаңа түсіндірмесі 18 жастан асқан адамдарды балалар-жасөспірімдер спорт мектептерінде оқытуға негіз жасайды.
Бұл ретте, Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрінің «Білім беру ұйымдары түрлерінің номенклатурасын бекіту туралы» №50 бұйрығының 10-тармағына сәйкес, балалар-жасөспірімдер спорт мектебі балаларға қосымша білім беру ұйымы санатына жатқызылған.
«Баланың құқықтары туралы» Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес он сегіз жасқа (кәмелетке) толмаған адам бала деп танылады (1-тарау, 1-бап ).
Қазақстан Республикасы ТСМ №42 бұйрығында 18 жасқа дейінгі жас шегін алып тастау қаржының тиімсіз жұмсалуы түріндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін құрайды.
4) Қазақстан Республикасы Мәдениет және спорт министрінің 2020 жылғы 20 сәуірдегі «Олимпиада, Паралимпиада және Сурдлимпиада ойындарының чемпиондары мен жүлдегерлеріне тұрғын үй беру және оларды пайдалану қағидаларын бекіту туралы» №97 бұйрығына сәйкес (бұдан әрі – Қағидалар), осы қызметті алу алдында Қағидалардың 10, 11, 12, 13 және 14-тармақтарында көрсетілген негізсіз кедергілерден өтеді.
Көрсетілетін қызметті көрсету барысында қызмет беруші болып табылатын Басқарма көрсетілетін қызметті алушы мен көрсетілетін қызметті берушінің құрылымдық бөлімшесі, ол Қостанай қаласы әкімдігінің Тұрғын үй қатынастары бөлімінің арасында «делдалдық» қызметтерді жүзеге асырады деп санаймыз.
ҰСЫНЫСТАР :
1.Басқарманың және оның ведомстволық бағынысты мекемелерінің қызметкерлеріне мемлекеттік қызмет, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл саласындағы заңнаманы, мемлекеттік қызметшілердің Әдеп кодексін және т.б. сақтау мәселелері бойынша тұрақты негізде семинарлар өткізу.
КЕЛІСІЛДІ:
Әкімшілік бөлім
басшысы ________________ Б. Сабыржан
Қаржы-шаруашылық бөлімінің
басшысы _______________ М. Жампейісова
Әкімшілік бөлімнің
бас маманы ___________________ А. Шабденова
Әкімшілік бөлімнің
жетекші маманы ____________________Т. Столбенко
Қостанай облысы «Грин»
«Азаматтық альянс» қоғамдық
қорының менеджері, сарапшы ________________ Г. Лежнина
«Қостанай облысы әкімдігінің
дене шынықтыру және спорт
басқармасы» ММ басшысы ____________ Д. Советханұлы
«Қостанай облысы әкімдігінің
дене шынықтыру және спорт
басқармасы» ММ басшысының
орынбасары ________________ Е. Киреева
Әкімшілік бөлімнің
бас маманы _______________Г. Ерментаева