Утвержден
распоряжением акима
от «___» __________ 20 года
№______
Регламент работы государственного учреждения
«Аппарат акима села Тимирязевка Сарыкольского района»
- Общие положения
- Аппарат акима села Тимирязевка Сарыкольского района (далее - Аппарат) осуществляют информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима сельского округа.
- Деятельность Аппарата регулируется Конституцией Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, настоящим Регламентом.
- Организация и ведение делопроизводства, приём, обработка и распределение корреспонденции, адресованной акиму села, в том числе сообщений, поступающих по различным каналам связи и передачи данных, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Ведение делопроизводства в Аппарате осуществляется на государственном языке, при необходимости возможно приложение варианта на русском языке. Изложение текстов документов на фирменных бланках, за исключением нормативных актов, осуществляется только на государственном языке.
- 4. Специалисты аппарата выполняют функции согласно распределению обязанностей, установленному акимом села. В случае длительного отсутствия акима или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляет главный специалист аппарата акима.
- 5. Должностные обязанности работников Аппарата разрабатываются главным специалистом и утверждаются акимом села.
- Рассмотрение входящей и отправка
исходящей корреспонденции
- 6. Корреспонденция, в том числе письма и обращения юридических и физических лиц, адресованные акиму регистрируется, предварительно рассматривается главным специалистом и передается акиму для рассмотрения и определения конкретных поручений (резолюции) с указанием исполнителей и сроков исполнения.
- 7. Акты Президента, Правительства, Премьер-Министра, документы с поручениями Президента, Премьер-Министра, руководителей Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра, центральных государственных органов, письма местных государственных органов, а также обращения физических и юридических лиц, адресованные акиму села, передаются акиму главным специалистом для их рассмотрения и резолюции.
- 8. В случае, если вопрос выходит за пределы установленной компетенции, то аким поручает главному специалисту направить обращение компетентному государственному органу или должностному лицу с обязательным уведомлением заявителя в срок не более трёх дней.
В случае необходимости возврата документа в село, на нём делается соответствующая отметка.
- 9. Ответственность за сохранность документов возлагается на исполнителей в соответствии с резолюцией.
- 10. Служебные документы снимаются с контроля акимом, в соответствии с распределением обязанностей.
- 11. Документы от имени акима или аппарата акима подписываются акимом, в его отсутствие - иным уполномоченным акимом лицом.
- 12. Отправка всей корреспонденции Аппарата акима села производится главным специалистом.
Исходящая корреспонденция в государственные органы (том числе в формате электронного документа) оформляются на гербовом бланке на государственном языке, в случае необходимости обеспечивается перевод на русский язык
- 13. Главный специалист Аппарата систематически следит за установленным порядком прохождения служебных документов, анализирует состояние работы, информирует об этом акима села.
- 14. Разрешение на размножение и копирование документов Аппарата даётся акимом села.
- 15. Главный специалист несет личную ответственность за целевое использование полученных официальных бланков села.
- Планирование работы
- 1 Аппарат строит свою работу по годовым квартальным и месячным планам основных мероприятий, выносимых на рассмотрение акима.
- 17. Годовой квартальный и месячный планы основных мероприятий утверждаются акимом села.
- Контроль за выполнением планов работы Аппарата осуществляют аким села.
- Порядок подготовки, оформления, размножения
и рассылки решений и распоряжений акима села
- Подготовка проектов решений и распоряжений акима села, осуществляется в соответствии с Законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 24 марта 1998 года «О нормативных правовых актах», от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах», постановлениями Правительства Республики Казахстан по вопросам подготовки, оформления, согласования, регистрации и опубликования нормативных правовых актов, а также регламентами и инструкцией по делопроизводству, утверждёнными акимом села.
- 20. Главный специалист Аппарата, осуществляющий разработку проекта, персонально отвечают за его своевременную, качественную разработку, согласование с заинтересованными местными исполнительными органами, другими организациями и представление проекта в установленные сроки на рассмотрение акима.
- 21. Решения и распоряжения акима подписываются акимом. Исключается внесение исправлений в подлинники актов после их подписания.
Заверенные копии решений и распоряжений акима рассылаются главным специалистом.
Подлинники решений и распоряжений акима хранятся в аппарате.
- 22. Ответственность за своевременный выпуск и рассылку документов адресатам несет главный специалист.
В аппарате акима, поступившие на выпуск решения и распоряжения акима регистрируются отдельно в журналах установленной формы на государственном и русском языках.
- 23. Главный специалист готовит справку-обоснование и сопроводительное письмо за подписью акима села для направления на государственную регистрацию в органы юстиции.
Контроль за прохождением государственной регистрации нормативных
правовых актов в органах юстиции осуществляет главный специалист Аппарата.
- 24. Решения акима села, прошедшие государственную регистрацию, направляются в электронном виде: для опубликования - в средства массовой информации, получившие в установленном законодательством порядке право на осуществление официального опубликования, и территориальное подразделение Центра правовой информации Министерства юстиции. Направление актов для публикации осуществляется главным специалистом.
- Ответственность за принятые решения и распоряжения, проекты которых были внесены с нарушением требований настоящего Регламента, несет исполнитель.
- 26. Замена ранее разосланных решений и распоряжений акима при выявлении технических ошибок может быть произведена только с разрешения акима сельского округа, в этом случае первоначально разосланные документы должны быть возвращены в аппарат акима.
- 27. Акты акима, носящие общеобязательное значение, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан, подлежат государственной регистрации в Управлении юстиции и обязательному официальному опубликованию в периодических печатных изданиях, определенных местными исполнительными органами.
- 5. Порядок организации контроля исполнения
- Организация исполнения законодательных актов, актов Президента, Правительства, Премьер-Министра Республики Казахстан, акимата и акима области, акимата и акима района осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года № 976 «Об утверждении Правил подготовки, согласования, представления на подпись проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, осуществления контроля за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан», настоящим Регламентом и инструкцией по делопроизводству в Аппарате.
- 29. На контроль берутся следующие документы (далее – контрольные документы):
законодательные акты;
акты и поручения:
акимата, акима области, акима района и его заместителей и руководителя аппарата акима района (в том числе содержащиеся в протоколах совещаний и планах мероприятий);
поручения государственных органов и должностных лиц в пределах своей компетенции.
- 30. Должностные лица, ответственные за контроль исполнения указанных документов в Аппарате:
1) аким осуществляет общее руководство и контроль за своевременным и качественным исполнением контрольных документов;
2) главный специалист Аппарата обеспечивают качественное исполнение контрольных документов.
- 31. Сроки исполнения поручений, установленные в актах и поручениях исчисляются в рабочих днях со дня их поступления в аппарат акима.
- 32. Исполнение актов и поручений обеспечивается в сроки, указанные в актах и поручениях.
В случаях, если в поручениях со штампом «Бакылауға алынды» не установлены сроки, то они исполняются в месячный срок .
- 33. В поручениях акима района, его заместителей и руководителя аппарата устанавливаются сроки исполнения документов. В случае отсутствия сроков определяется месячный срок исполнения, исчисляемый со дня поступления документа, а при наличии грифа «срочно» - десятидневный срок.
- 34. Входящие документы после их регистрации в аппарате акима передаются на рассмотрение акиму села.
На документ, требующий принятия конкретных мер по исполнению, заводится контрольно-регистрационная карточка в программе «Контроль».
- 35. Контроль за сроками исполнения документов, поступающих к акиму села осуществляет главный специалист согласно должностным обязанностям, далее - «ответственный за контроль».
Ответственный за контроль в Аппарате в 3-дневный срок после получения поставленного на контроль документа информирует отдел организационно-контрольной и кадровой работы о намечаемых мерах по организации исполнения документа, при необходимости разрабатывает мероприятия по его исполнению.
- Контроль за сроками исполнения поручений по служебным документам осуществляется главным специалистом.
В случае отсутствия возможности выполнения задания в установленный срок исполнитель, не позднее чем за три дня, должен обратиться акиму села.
На каждый взятый на контроль документ акимата и акима области, акимата и акима района другие документы долгосрочного действия исполнителем заводится накопительная папка (дело). Документы в накопительных папках группируются в следующем порядке:
копия контролируемого документа;
информации, справки, протоколы совещаний, материалы проверок, поручения руководства по данным вопросам и другие документы о ходе выполнения контрольного документа и его отдельных пунктов (располагаются в хронологическом порядке);
справка о снятии с контроля.
- Продление сроков, в том числе перевод их на среднесрочный или долгосрочный контроль допускается не более одного раза по решению акима района.
- Документы снимаются с контроля резолюцией акима села на справке-информации об исполнении, а также:
при утрате своей силы на основании нового документа;
отмене акта или истечении установленного в них срока действия;
после полного разрешения поставленных вопросов и уведомлении об этом выпустившего документ государственного органа или должностного лица.
- 39. Срыв установленных сроков исполнения контрольных документов или их некачественное исполнение является дисциплинарным проступком. По фактам срыва сроков и/или некачественного исполнения контрольных документов в порядке, установленном Указами Президента Республики Казахстан от 31 декабря 1999 года № 321 «Об утверждении Правил наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих Республики Казахстан», назначаются служебные расследования, по результатам которых виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности.
- Работа с кадрами
- 40. Работу с кадрами обеспечивает главный специалист Аппарата акима села в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе»:
ведет учет категории должностей работников аппарата акима села;
готовит проекты распоряжений акима села на назначение или освобождение от соответствующих должностей государственных служащих.
- Работа с обращениями физических и юридических лиц и организация личного приема граждан
- 41. Работу с обращениями физических и юридических лиц (далее- обращения) и организацию личного приема обеспечивает главный специалист в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регламентом Аппарата, а также инструкцией о порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц и контроле за их исполнением в Аппарате.
- 42. Ответственность за правильную организацию работы с обращениями в Аппарате несет аким села.
- 43. Обращения регистрируются в день поступления и передаются на рассмотрение акиму. Указания об исполнении обращений, как правило, даются в форме резолюции акима, и направляются для исполнения в Аппарата.
- 44. Ответы на обращения граждан дают аким, или по его поручению главный специалист Аппарата.
Обращение считается разрешенным, если рассмотрены поставленные
в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и даны ответы.
- 45. Контрольные обращения, поступившие с аппарата акима района вместе с ответом подлежат возврату в общий отдел аппарата акима района.
- 46. Решение о прекращении производства по обращению граждан и снятии его с контроля принимает аким. Основанием для снятия с контроля поступившего обращения является документ установленной формы (служебная записка, справка или ответ заявителю). Обращение снимается с контроля, как правило, тем же должностным лицом, по поручению которого оно рассматривалось.
- 47. Прием граждан осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 сентября 2002 года № 974 «Об организации приема физических лиц и представителей юридических лиц граждан в центральных и местных исполнительных органах Республики Казахстан».
Личный прием акимом проводится согласно графику в установленные дни и часы. График приема вывешивается на информационном стенде в холле здания Аппарата. Запись на личный прием к акиму производится главным специалистом.
В случае отсутствия акима или по его поручению личный прием может проводить главный специалист аппарата.
- 8. Порядок подготовки и проведения совещаний
- 48. Совещания, семинары и другие массовые мероприятия с приглашением руководителей учреждений и организаций, проводятся в соответствии с планами основных мероприятий на календарный месяц или по необходимости.
- 49. Выезды работников Аппарата за пределы села согласовываются с акимом села.
Целесообразность командировок работников Аппарата внутри области определяет аким села.
- Организации оказания государственных услуг
50 Оказание государственных услуг в аппарате акима села осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О Государственных услугах», утвержденный реестром, стандартами и регламентами установленных услуг.
51 Оказание государственных услуг осуществляются закрепленными распоряжением акима села специалистами по оказанию государственных услуг в соответствии с установленными регламентами и стандартами государственных услуг.
- Государственные услуги в аппарате акима села оказывается на основе следующих основных принципов:
1) равного доступа услугополучателям без какой-либо дискриминацией по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка. отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
2) недопустимости проявлений бюрократизма и волокиты при оказании государственных услуг;
3) подотчетности и прозрачности в сфере оказания государственных услуг;
4) качества и доступности государственных услуг;
5) постоянного совершенствования процесса оказания государственных услуг;
6) экономичности и эффективности при оказании государственных услуг.
Услугополучатели имеют право получать полную и достоверную информацию о государственных услугах, размещенных в аппарате акима в доступном для пользователей местах, аппарат акима оказывает информационную, консультативную, методическую поддержку по вопросам оказания государственных услуг.
- Аппарат акима обеспечивает предоставление информации в аппарат акима района по результатам внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг.
- Контроль за качеством оказания государственных услуг возложен на акима села.
- Регламент рабочего времени в аппарате акима
- 55. Рабочий день аппарата акима начинается с 9.00 часов и продолжается до 18.30 часов, обеденный перерыв – с 13.00 до 14.30 часов.
Для технических работников Аппарата устанавливается ненормированный рабочий день.
На работников с ненормированным рабочим днем распространяются основные положения трудового законодательства.
- Дни проведения заседаний постоянных комиссий, рабочих совещаний, другие мероприятия определяются акимом села.