Қостанай облыстық мәслихатының
кезектен тыс сессиясының
ХАТТАМАСЫ
(сегізінші шақырылымы)
Қостанай қ., ZOOM 2023 жылғы 4 қазан
Сессияны Қостанай облыстық мәслихатының төрағасы С.Е. Ещанов ашып, жүргізеді.
Отырыс хатшысы: Ж.С. Ақанова «Қостанай облыстық мәслихатының аппараты» ММ бас маманы.
Барлық депутаттардың саны-32
Қатысқан депутаттар-29
Қатыспаған депутаттар: Е. Д. Әлкенов - әкімдік отырысында, А.В.Злой, М. К. Қарбозов – интернеттің істен шығуы.
Сессия отырысына: облыс әкімінің орынбасары, облыстық департаменттердің, басқармалардың, мекемелердің басшылары, бұқаралық ақпарат құралдары шақырылды және қатысты (тізім хаттамаға қоса беріледі).
Күн тәртібі қоса беріледі.
С.Е. Ещанов - Қостанай облыстық мәслихатының кезектен тыс сессиясының күн тәртібін бекіту туралы, сессия жұмысының регламентін айқындау.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
С.Е. Ещанов – Сегізінші шақырылымның кезектен тыс сессиясы облыстық мәслихат депутаттары мен облыс әкімінің бастамасымен шақырылғанын айтты. Сессия қашықтан өткізіледі.
32 депутаттың 29-ы сессияға қатысады, сессия жұмысына қажетті кворум бар, сессия өз жұмысын бастауға құқылы.
Барлық қатысушылардың назарын әлеуметтік желілерде отырыстың онлайн - көрсетілімі жүргізіліп жатқанына аударды. Көрсетілімге сілтеме мәслихаттың ресми интернет-ресурсында орналастырылған және бұқаралық ақпарат құралдарына жіберілген.
Сессия жұмысының регламентін анықтауды және сессияның күн тәртібін бекітуді ұсынды.
Келесі жұмыс регламентін ұсынды: күн тәртібіндегі мәселелер үшін – 5 минутқа дейін, қалған баяндамалар, анықтамалар, сұрақтар, өтініштер, хабарламалар үшін – 2 минутқа дейін. Сессияның шешімдерін ашық дауыс беру арқылы қабылдауды, дауыс беруді ұйымдастыруды және дауыстарды санауды сессияда төрағалық етуші мәслихат төрағасына өткізуді ұсынды.
Дауыс беру қашықтықтан жүргізілетінін айтты, сондықтан дауыстар санын тіркеудің ыңғайлылығы үшін ол келесі ретпен дауыс беруді ұсынды: кім дауысты мәселені қабылдауға қарсы немесе қалыс қалды, алдымен өз шешімін айтады. Егер қарсы және қалыс қалғандар болмаса, онда мәселе бірауыздан қабылданды деп саналады.
Сессия жұмысының ұсынылған регламенті үшін дауыс берді. -29 дауыс. Қарсы-0, қалыс қалды-0. (Бірауыздан).
ШЕШТІ: Мәслихат сессиясының төрағасы ұсынған отырысты өткізу тәртібі мен дауыс беру тәртібі қабылдансын (жеке шешім қабылданбай, отырыстың хаттамасында тіркеледі). (29 дауыс үшін).
Ещанов С. Е.: Сессияның күн тәртібінде 11 мәселе бар екенін хабарлады. Сессияның күн тәртібіне дауыс берді. -29 дауыс. Қарсы-0, қалыс қалды-0. (Бірауыздан).
ШЕШТІ: Сессияның «Қостанай облыстық мәслихатының кезектен тыс сессиясының күн тәртібін бекіту туралы» шешімі бірауыздан қабылданды (сессияның хаттамасына қоса беріледі). (29 дауыс үшін).
С.Е. Ещанов - Мәслихаттың 2022 жылғы 14 желтоқсандағы № 260 «Қостанай облысының 2023-2025 жылдарға арналған облыстық бюджеті туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
Г.Г. Мусагазина – Бюджетті нақтылау жергілікті атқарушы органның бастамасы бойынша тоқсанына бір реттен артық емес Бюджет заңнамасымен рұқсат етілгенін атап өтті. Облыстық бюджетті нақтылаудың негізгі себебі мемлекеттік сатып алу нәтижелері бойынша қалыптасқан үнемдеуді қайта бөлу болып табылатынын айтты. Бұл қаражатты келесі бірінші кезектегі шығыстарға бағыттау ұсынылады:
Білім басқармасына – 389,0 млн. теңге, оның ішінде:
– 386,0 млн.теңге - жылыту, суық су, кәріз, ыстық сумен жабдықтау және тұтыну көлемінің ұлғаюына байланысты облыстың 10 ауданының білім беру ұйымдарының коммуналдық қызметтеріне ақы төлеуге.
– 3,0 млн. теңге - Лисаков қаласы мен Қарасу ауданындағы түзету кабинеттерін ұстауға.
Энергетика және тұрғын үй - коммуналдық шаруашылық басқармасына-265,7 млн. теңге, оның ішінде:
– 56,9 млн. теңге – «Жангелді ауданының Торғай ауылында су мұнарасын салу» жобасын іске асыруға;
– 208,8 млн.теңге – «Жітіқара қаласында кәріз коллекторын реконструкциялау» жобасы бойынша құрылыс - монтаждау жұмыстарын аяқтауға.
Құрылыс, сәулет және қала құрылысы басқармасына – 80,2 млн. теңге, оның ішінде:
– 80,1 млн. теңге - бұрынғы балабақша ғимаратын аутизмі бар балаларға арналған орталық және Қостанай қаласында 200 төсек - орынға арналған белсенді ұзақ өмір сүру орталығы ретінде қайта жаңартуды аяқтауға;
- 100,0 мың теңге - Жітіқара ауданы Милютинка және Жалтыркөл ауылдарында антенна - діңгек құрылыстарын салу жобалары бойынша жобалау - сметалық құжаттаманы (ЖСҚ) әзірлеуге.
Денсаулық сақтау басқармасына - 5,5 млн.теңге - ағымдағы жылдың 4 айына (қыркүйек – желтоқсан) 18 интерн стипендиясын төлеуге.
Мәдениет басқармасына - 9,6 млн. теңге, Амангелді ауданы Әбенов атындағы мәдениет үйінің от жағушылары мен техниктерінің жалақысына.
Табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу басқармасы – 50,0 мың теңге – «Тобыл өзенінің арнасын Притобол саябағы мен Орталық жағажайдың солтүстік бөлігінің шекараларында тазарту» жобасы бойынша ЖСҚ әзірлеуге.
Кәсіпкерлік және индустриялық - инновациялық даму басқармасы - 2021-2025 жылдарға арналған кәсіпкерлікті дамыту жөніндегі ұлттық жоба және басым жобаларды кредиттеу тетігі шеңберінде кредиттер бойынша пайыздық мөлшерлемені субсидиялауға - 539,2 млн. теңге.
Ауыл шаруашылығы және жер қатынастары басқармасы - 25,0 млн.теңге - Тракторларды, өздігінен жүретін ауыл шаруашылығындағы олардың тіркемелерін, мелиоративтік және жол - құрылыс машиналары мен механизмдерін мемлекеттік есепке алуға және тіркеуге.
Ещанов С. Е.: дауыс беру рәсімін өткізді. -29 дауыс. Қарсы-0, қалыс қалды-0. (Бірауыздан).
ШЕШТІ:
Мәслихаттың «Мәслихаттың 2022 жылғы 14 желтоқсандағы № 260 «Қостанай облысының 2023-2025 жылдарға арналған облыстық бюджеті туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы» шешімі бірауыздан қабылдансын (хаттамаға қоса беріледі). (29 дауыс үшін).
С.Е. Ещанов - Қостанай облысының кейбір әкімшілік - аумақтық бірліктерін тарату және қайта құру туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
А.М. Мұсабаева: «ҚР Әкімшілік-аумақтық құрылысы туралы» ҚР Заңына сәйкес облыс әкімінің аппаратына Жітіқара, Қарабалық, Қарасу, Меңдіқара, Сарыкөл, Федоров аудандарынан 50 адамнан аз халқы бар елді мекендерді тарату туралы ұсыныстар келіп түскенін айтты.
«ҚР Әкімшілік - аумақтық құрылысы туралы» ҚР Заңының 11-бабына сәйкес, облыс әкімі аппараты аудандық өкілді және атқарушы органдардың пікірін ескере отырып, әкімдіктің бірлескен қаулысы мен мәслихат шешімінің жобасын әзірлегенін айтты:
Жітіқара ауданы Тимирязев селосы;
Қарабалық ауданы Батмановка, Жаңаауыл, Қарақопа, Қарашакөл, Саманы, Светлое, Первомайское, Талапкер, Тасты-Өзек ауылдары;
Жекекөл ауылы, Қарасу ауданы құндызда;
Меңдіқара ауданы Каменка, Карамай, Никитинка, Новониколаевка, Татьяновка ауылдары;
Сарыкөл ауданының Вишневка, Ленинград, Мелитополь ауылдары;
Федоров ауданының Уйское, Крамское, Северное, Байкино, Андреевка ауылдары.
Қарабалық ауданы Бөрлі ауылдық округі Қарабалық ауданы Бөрлі ауылына;
Қарабалық ауданы Боскөл ауылдық округі Қарабалық ауданы Боскөл ауылына;
Меңдіқара ауданының Теңіз ауылдық округі Меңдіқара ауданының Теңіз ауылына.
Ещанов С. Е.: Дауыс беру рәсімін өткізді. 28 дауыс, Қарсы - 0, қалыс қалды-1 (көпшілік дауыспен қабылданды).
ШЕШТІ: Мәслихаттың «Қостанай облысының кейбір әкімшілік-аумақтық бірліктерін тарату және қайта құру туралы» шешімі көпшілік дауыспен қабылданды (хаттамаға қоса беріледі). (Үшін-28, 1-қалыс қалды) (көпшілік дауыспен қабылданды).
Ещанов С.Е. - Мәслихаттың 2018 жылғы 2 ақпандағы №229 «Әлеуметтік маңызы бар қатынастардың тізбесін айқындау туралы» шешіміне толықтыру енгізу туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
Петрухно Д. В.: Қазіргі уақытта қалалық және қала маңындағы тұрақты жолаушылар тасымалы желісі 40 тұрақты маршрутты қамтиды, оның 21-і қалалық және 19-ы қала маңындағы маршруттарды қамтиды. Маршруттың соңғы пункттері арасындағы қашықтықты ескере отырып, қалалық және қала маңындағы маршруттық желінің ұзындығы 617 км құрады.
Қала маңындағы тұрақты маршруттарда өте қиын жағдай туындағанын айтты. Жанар-жағармай материалдары құнының, автошиналарды пайдалану шығындарының өсуіне, сондай-ақ қосалқы бөлшектер құнының өсуіне байланысты шығын бөлігі ұлғайды, бұл Жолаушылар тасымалы рентабельділігінің төмендеуіне әкелді. Рентабельділіктің болмауына байланысты Қостанай қаласында 9 тұрақты қалалық және қала маңындағы қатынастар маршруттық желіден шығарылды. Жабық маршруттар №9, №17, №20, №22, №23, №41, №106, №113Б және №115. Тұрақты маршруттарды халықтың әлеуметтік осал топтары пайдаланады: зейнеткерлер, студенттер, қала мен облыстың аз қамтылған тұрғындары. Маршруттардың жабылуы такси тасымалдаушыларының, заңсыз тасымалдаушылардың жол жүру құнын екі немесе одан да көп есе арттыруына әкеледі. Бұдан басқа, бұл жағдайда тасымалдау жүргізушілердің рейс алдындағы медициналық куәландыруынан және азаматтардың өмірі мен денсаулығына қауіп төндіретін автокөлік құралдарын рейс алдындағы тексеруден өтпей жүргізіледі. Тұрақты маршруттардың жабылуын болдырмау үшін мемлекеттің қолдауы қажет, атап айтқанда маршрутты әлеуметтік маңызды деп тану және кейіннен субсидиялар бөлу қажет.
Сондай – ақ, жолаушыларды әлеуметтік маңызы бар тасымалдауды жүзеге асыруға байланысты тасымалдаушылардың шығындарын бюджет қаражаты есебінен субсидиялау қағидаларының 5-тармағына сәйкес (Қазақстан Республикасы Инвестициялар және даму министрінің м. а. 25.08.2015 ж. №883 бұйрығымен бекітілген) – «Егер жергілікті атқарушы орган белгілеген жолаушыларды тасымалдауға арналған тариф жолаушыларды тасымалдауға арналған тарифтен төмен болса, тарифтерді есептеу әдістемесіне сәйкес айқындалған бұл бағыт әлеуметтік маңызы бар санатқа жатады».
Қостанай қаласы әкімі орынбасарының төрағалығымен өткен тарифтер жөніндегі комиссияның отырысында кәсіпкерлер палатасы, Қоғамдық кеңес, сондай-ақ қоғамдық бірлестіктер өкілдерінің қатысуымен тасымалдаушы ұсынған есеп қаралып, №119 «Гиппократ (Қостанай қаласы) – Московское ауылы», №121 «Гиппократ (Қостанай қаласы) - Тобыл қаласы-Қостомар ауылы» және №122 «Гиппократ (Қостанай қаласы) – Жамбыл кенті – И.Ф. Павлов атындағы ауыл» маршруттарды әлеуметтік маңызы бар қатынасымен тану туралы шешім қабылданғанын айтты.
Ещанов С. Е.: Дауыс беру рәсімін өткізді. 28 - дауыс, қарсы - 0, қалыс қалды-1. (көпшілік дауыспен қабылданды).
ШЕШТІ: Мәслихаттың «Мәслихаттың 2018 жылғы 2 ақпандағы № 229 «Әлеуметтік маңызы бар қатынастардың тізбесін айқындау туралы» шешіміне толықтыру енгізу туралы» шешімі көпшілік дауыспен қабылданды (хаттамаға қоса беріледі). (28- дауыс, қалыс қалды-1) (көпшілік дауыспен қабылданды).
Ещанов С. Е. - Қостанай облысы әкімдігінің дербес құрамындағы өзгерістерді келісу туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
Ещанов С. Е.: Бұл мәселе мәслихаттың тұрақты комиссиясының отырысында толықтай қаралғанын айтты. Дауыс беру рәсімін өткізді. - 29 дауыс. Қарсы-0, қалыс қалды-0. (Бірауыздан).
ШЕШТІ: Мәслихаттың «Қостанай облысы әкімдігінің дербес құрамындағы өзгерістерді келісу туралы» шешімі бірауыздан қабылдансын (хаттамаға қоса беріледі). (29 дауыс үшін).
Ещанов С.Е. - Мәслихаттың 2012 жылғы 2 наурыздағы №30 «Қостанай облысы әкімдігі жанындағы қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын азаматтарды көтермелеу жөніндегі комиссияның дербес құрамын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
Ещанов С. Е.: Бұл мәселе мәслихаттың тұрақты комиссиясының отырысында толық қаралғанын айтты. Дауыс беру рәсімін өткізді. - 29 дауыс. Қарсы-0, қалыс қалды-0. (Бірауыздан).
ШЕШТІ: Мәслихаттың «Мәслихаттың 2012 жылғы 2 наурыздағы №30 «Қостанай облысы әкімдігі жанындағы қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын азаматтарды көтермелеу жөніндегі комиссияның дербес құрамын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы» шешімі бірауыздан қабылдансын (хаттамаға қоса беріледі). (29 дауыс үшін).
Ещанов С.Е. - Мәслихаттың 2019 жылғы 24 қаңтардағы № 365 «Қостанай облысы әкімдігінің жанындағы кең таралған пайдалы қазбаларды барлауға немесе өндіруге арналған жер қойнауын пайдалану мәселелері жөніндегі сараптау комиссиясының дербес құрамын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
Ещанов С. Е.: Бұл мәселе мәслихаттың тұрақты комиссиясының отырысында толық қаралғанын айтты. Дауыс беру рәсімін өткізді. - 29 дауыс. Қарсы-0, қалыс қалды-0. (Бірауыздан).
ШЕШТІ: Мәслихаттың «Мәслихаттың 2019 жылғы 24 қаңтардағы № 365 «Қостанай облысы әкімдігінің жанындағы кең таралған пайдалы қазбаларды барлауға немесе өндіруге арналған жер қойнауын пайдалану мәселелері жөніндегі сараптау комиссиясының дербес құрамын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы» шешімі бірауыздан қабылдансын (хаттамаға қоса беріледі). (29 дауыс үшін).
Ещанов С.Е. - Мәслихаттың 2018 жылғы 16 қарашадағы № 331 «Қостанай облысы әкімдігінің жанындағы құқық бұзушылықтың алдын алу жөніндегі ведомствоаралық комиссияның дербес құрамын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
Ещанов С. Е.: Бұл мәселе мәслихаттың тұрақты комиссиясының отырысында толық қаралғанын айтты. Дауыс беру рәсімін өткізді. - 29 дауыс. Қарсы-0, қалыс қалды-0. (Бірауыздан).
ШЕШТІ: Мәслихаттың «Мәслихаттың 2018 жылғы 16 қарашадағы № 331 «Қостанай облысы әкімдігінің жанындағы құқық бұзушылықтың алдын алу жөніндегі ведомствоаралық комиссияның дербес құрамын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы» шешімі бірауыздан қабылдансын (хаттамаға қоса беріледі). (29 дауыс үшін).
Ещанов С.Е. - Мәслихаттың 2013 жылғы 31 шілдедегі № 176 «Қостанай облысы әкімдігінің жанындағы терроризмге қарсы комиссияның дербес құрамын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
Ещанов С. Е.: Бұл мәселе мәслихаттың тұрақты комиссиясының отырысында толық қаралғанын айтты. Дауыс беру рәсімін өткізді. - 29 дауыс. Қарсы-0, қалыс қалды-0. (Бірауыздан).
ШЕШТІ: Мәслихаттың «Мәслихаттың 2013 жылғы 31 шілдедегі № 176 «Қостанай облысы әкімдігінің жанындағы терроризмге қарсы комиссияның дербес құрамын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы» шешімі бірауыздан қабылдансын (хаттамаға қоса беріледі). (29 дауыс үшін).
Ещанов С.Е. - Мәслихаттың 2023 жылғы 30 наурыздағы №4 «Қостанай облыстық мәслихаты тұрақты комиссияларының құрамы туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
Ещанов С. Е.: Қостанай облыстық мәслихатының бюджет және аймақ экономикасын дамыту мәселелері жөніндегі тұрақты комиссиясының құрамына жаңадан келген депутат - Валерий Иванович Разумовичті енгізу туралы ұсыныс түскенін айтты. Дауыс беру рәсімін өткізді. - 29 дауыс. Қарсы-0, қалыс қалды-0. (Бірауыздан).
ШЕШТІ: Мәслихаттың «Мәслихаттың 2023 жылғы 30 наурыздағы №4 «Қостанай облыстық мәслихаты тұрақты комиссияларының құрамы туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы» шешімі бірауыздан қабылдансын (хаттамаға қоса беріледі). (29 дауыс үшін).
Ещанов С.Е. - Мәслихаттың 2023 жылғы 21 сәуірдегі № 17 ««AMANAT» партиясы Қостанай облыстық филиалының депутаттық фракциясы түрінде депутаттық бірлестікті тіркеу туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
Ещанов С. Е.: Дауыс беру рәсімін өткізді. - 29 дауыс. Қарсы-0, қалыс қалды-0. (Бірауыздан).
ШЕШТІ: Мәслихаттың «Мәслихаттың 2023 жылғы 21 сәуірдегі № 17 ««AMANAT» партиясы Қостанай облыстық филиалының депутаттық фракциясы түрінде депутаттық бірлестікті тіркеу туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы» шешімі бірауыздан қабылдансын (хаттамаға қоса беріледі). (29 дауыс үшін).
Ещанов С.Е. - Мәслихаттың 2022 жылғы 22 ақпандағы № 153 «Қостанай облысының Қоғамдық кеңесінің құрамын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы.
СӨЗ СӨЙЛЕДІ:
Ещанов С. Е.: Облыстың Қоғамдық кеңесінің хаттамасына сәйкес, кеңестің шығып қалған мүшесінің орнына резервтік құрамнан - Ақан Әсел Хасенқызының құрамына енгізу ұсынылғанын айтты.
Қоғамдық кеңес туралы Үлгілік ереженің 31-тармағына сәйкес мемлекеттік органның Қоғамдық кеңеске өкілдігін мәслихат төрағасы конкурс өткізбей бекітетінін айтты. Кадрлық өзгерістерге байланысты, сондай – ақ, облыс әкімдігі мәдениет басқармасының басшысы-Қалмақов Ерлан Болатұлын ауыстыру бөлігінде өзгерістер енгізу және Қостанай облысы әкімдігі мәдениет басқармасының басшысы Құралбек Бүркітбайұлы Атамұратовты енгізу талап етіледі. Бұл мәселе мәслихаттың тұрақты комиссиясының толық қаралғанын еске салды. Дауыс беру рәсімін өткізді. - 28 дауыс. Қарсы-1, қалыс қалды - 0 (көпшілік дауыспен қабылданды).
ШЕШТІ: Мәслихаттың «Мәслихаттың 2022 жылғы 22 ақпандағы № 153 «Қостанай облысының Қоғамдық кеңесінің құрамын бекіту туралы» шешіміне өзгерістер енгізу туралы» шешімі бірауыздан қабылдансын (хаттамаға қоса беріледі). (29 дауыс үшін).
Қостанай облыстық
мәслихатының төрағасы С. Ещанов