АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима Краснопресненского сельского округа Мендыкаринского района» с ноября 2021 года по май 2022 года
Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – Анализ) является деятельность ГУ«Аппарат акима Краснопресненского сельского округа Мендыкаринского района»(далее – ГУ).
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, а также методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции, рабочей группой, созданной распоряжением акима от 3 мая 2022 года № 16-р.
Целью анализа является противодействие и устранение коррупции в ГУ«Аппарат акима Краснопресненского сельского округа Мендыкаринского района».
Задачей анализа является выявления условии и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушении, и устранения их последствии в ГУ«Аппарат акима Краснопресненского сельского округа Мендыкаринского района».
Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность государственного учреждения
выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности государственного учреждения
Согласно пункту 15 Правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков источниками информации для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков являются:
1) правовые акты и внутренние документы, регулирующие деятельность объекта анализа;
2) статистическая отчетность о деятельности объекта анализа;
3) данные информационных систем государственных и правоохранительных органов о деятельности объекта анализа, полученные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) результаты проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении объекта анализа;
5) результаты контрольных мероприятий служб внутреннего контроля;
6) результаты антикоррупционного мониторинга;
7) публикации в средствах массовой информации;
8) обращения физических и юридических лиц в отношении объекта анализа;
9) сведения о привлечении к ответственности должностных лиц объекта анализа за совершение коррупционных правонарушений, в том числе представления по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовного правонарушения и других нарушений закона;
10) решения судебных органов в отношении действий работников объекта анализа, фабулы уголовных дел;
10) результаты ранее проведенного внешнего анализа коррупционных рисков;
11) результаты ранее проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков;
12) результаты опроса служащих, работников объекта анализа;
13) иные сведения, представление которых не запрещено законодательством Республики Казахстан
1.1. Реализация основных функций
Нормативная база:
Казахстан», Положение об аппарате акима Краснопресненского сельского округа
Казахстан
Коррупционные риски: «нагромождение» административных процедур.
Обоснование:
2.1. Оказание государственных услуг
ГУ «Аппарат акима Краснопресненского сельского округа Мендыкаринского района» оказывает государственные услуги на основании Правил оказания государственных услуг, согласно Реестра государственных услуг в установленные сроки.
Коррупционные риски: «нагромождение» административных процедур.
Обоснование:
2.2. Кадровая политика
Управление персоналом. Движение кадров
Государственная служба:
Штатная численность – 3. Фактическая численность – 3. Вакансии -0.
Приняты на службу: за 2 квартал 2022 года –1
Уволены: за 1 квартал 2022 года – нет.
Уволенные по отрицательным мотивам - нет.
Стажировка: за 1 квартал 2022 года –нет.
Повышение квалификации/переподготовка кадров (место прохождения: филиал Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан по Костанайской области): за 1 квартал 2022 год –нет.
Дисциплинарная практика
За 1 квартал 2022 года – нет. Факты досрочного снятия взысканий отсутствуют.
Конфликт интересов
Анализом предоставленных сведений фактов конфликта интересов не установлено.
2.3. Цифровизация процессов. Документооборот.
Учет документации
Отраслевые НПА: Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №703 «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях» (далее – Правила документирования).
Коррупционные риски:. «нагромождение» административных процедур
Обоснование:
Информационные системы
Программа «Казначейство клиент»; «Парус»; «1С-бухгалтерия»; «Е-кызмет», «Е-лицензирование», «Е-районирование»; ИПГО, База Административного учета, «Е-архив», Рынок труда, «Е отиниш», E-gov.
2.4. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
ГУ «Аппарат акима Краснопресненского сельского округа Мендыкаринского района» принимает обращения физических и юридических лиц.
Коррупционные риски: признаки «скрытых» услуг при выдаче отдельных видов справок.
2.5. Обеспечение открытости информации
Вся информация о деятельности ГУ имеется в открытом доступе на сайте районного акимата.
Коррупционные риски: недостаточное обеспечение прозрачности деятельности организаций.
Обоснование:
2.6. Результаты антикоррупционного и общественного мониторинга
Мониторинг на предмет соблюдения законодательства РК в сфере оказания государственных услуг и в сфере законодательства РК по обращениям физических и представителей юридических лиц проводится ежеквартально согласно утвержденного Плана работ по внутреннему анализу коррупционных рисков.
2.7. Реализация контрольно-надзорных функций
За 1 квартал 2022 год: не проводилось
Коррупционные риски:
- не осуществляется видеофиксация процедур контроля(право должностных лиц, установленное пп.2-1) ч.1 ст.154 Предпринимательского кодекса);
- не регламентирован порядок внесения и контроля исполнения предписаний.
Вышеуказанные факторы устанавливают возможность избирательного правоприменения и «увода» нарушителей законодательства от установленной меры ответственности.
2.8. Анализ судебной практики
Согласно информации, процессуальная практика не отражена.
2.9. Сведения о результатах проверок контролирующих органов
Результаты проверок контролирующих органов и иных форм мероприятий проверочного характера в отношении объекта анализа за истекший период 2022 года:
|
№ п/п |
Наименование контролирующего органа |
Дата/период проведения |
Основание |
Выявленные нарушения |
Результат |
|
1. |
Аппарат акима Мендыкаринского района |
Не проводилась |
|
|
|
Факты нарушений законодательства по направлению выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Аппарата акима сельского округа свидетельствуют о необходимости повышения уровня профессиональной квалификации служащих, ответственных за реализацию указанных сфер.
2.10. Сведения правоохранительных органов, неправительственных организаций и граждан
В ходе анализа информации о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц Объекта анализа, из правоохранительных органов, а также от представителей неправительственных организаций и граждан не предоставлено.
2.11. Мониторинг СМИ и иных источников информации
Согласно данных мониторинга средств массовой информации, публикаций 1 квартал 2022 года о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц объекта анализа не установлено.
Информационным анализом социальных сетей, блог-платформ а также прочих интернет-ресурсов вышеуказанных сообщений также не установлено.
III. Выводы
По результатам внутреннего мониторинга деятельности Аппарата рекомендовано:
Аким Краснопресненского
сельского округа Е. Ауезханов
Исп.: Карина Ж.М.
Тел 32104