АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района»
с.Надеждинка «2» февраля 2026 года
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков утвержденные Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционная служба) от 30 декабря 2022 года за № 488,осуществляется внутренний анализ коррупционных рисков в ГУ «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района»
Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – Анализ) является деятельность ГУ «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района»
В целях проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района» акимом сельского округа принято распоряжение от 22 декабря 2025 года №81.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, а также методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции.
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков – с1января 2025года по31декабря 2025 года.
Анализом охвачен период работы ГУ «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района»: январь 2025 года по декабрь 2025года.
Целью анализа является противодействие и устранение коррупции в ГУ «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района».
Задачей анализа является выявлениеусловий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и устранения их последствий в деятельности ГУ «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района».
Согласно пункту 15 Правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков источниками информации для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков являются:
1) правовые акты и внутренние документы, регулирующие деятельность объекта анализа;
2) статистическая отчетность о деятельности объекта анализа;
3)данные информационных систем государственных и правоохранительных органов о деятельности объекта анализа, полученные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) результаты проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении объекта анализа;
5) результаты контрольных мероприятий служб внутреннего контроля;
6) результаты антикоррупционного мониторинга;
7) публикации в средствах массовой информации;
8) обращения физических и юридических лиц в отношении объекта анализа;
9) сведения о привлечении к ответственности должностных лиц объекта анализа за совершение коррупционных правонарушений, в том числе представления по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовного правонарушения и других нарушений закона;
10) решения судебных органов в отношении действий работников объекта анализа, фабулы уголовных дел;
11) результаты ранее проведенного внешнего анализа коррупционных рисков;
12) результаты ранее проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков;
13) результаты опроса служащих, работников объекта анализа;
14)иные сведения, представление которых не запрещено законодательством Республики Казахстан.
По результатам проведенного анализа за 12 месяцев 2025года акимом Надеждинского сельского округа Шектыбаевым А.Б. не были приняты нормативно-правового акты.
Выявление коррупционных рисков во внутренних документах (далее - ВНД).
Коррупционные риски
Обоснование
Рекомендации
2.1. Оказание государственных услуг
Обязанности по оказанию государственных услуг, а также по обеспечению доступности и качеству оказания государственных услуг возложены на Хаманн М.П.
Аппарат акима Надеждинского сельского округа оказывает 5 (пять) государственных услуг:
«Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)»;
«Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта»;
«Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка»;
«Выдача справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к получателям адресной социальной помощи»;
«Постановка на очередь на получение земельного участка».
На официальном сайте Костанайского района размещена полная информация о перечне государственных услуг, оказываемых населению. Информация обновляется по мере изменений законодательства .
Оказание государственных услуг осуществляется в соответствии с требованиями стандартов и регламентов государственных услуг.
За 12 месяцев 2025 года аппаратом акима Надеждинского сельского округа было оказано 11 государственных услуги:
«Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)» -10
«Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка»; -1
По остальным государственным услугам обращений за 12 месяцев не поступало.
Количество проведенных разъяснительных мероприятий по повышению качества оказания государственных услуг- 12, охват населения разъяснительными мерприятиями по повышению качества оказания государственных услуг – 95 человек.
Оказание государственных услуг посредством веб-портала «электронное правительство» исключает прямой контакт «услугодателя» и «услугополучателя», что позволяет минимизировать коррупционные риски.
Обращения по оказанию государственных услуг рассматриваются в установленном порядке, нарушений не выявлено.
2.2. Кадровая политика
Лимит штатной численности аппарата акима составляет 4 единицы. Сменяемость кадров за истекший период 2025 года:
За 2025 год в аппарате акима были объявлены две вакансии на должность главного специалиста и одна вакансия акима сельского округа в связи с истечением срока полномочий. Конкурсы по замещению вакантных должностей проведены в установленном порядке.
На данный момент в ГУ «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района» вакансий нет.
Дисциплинарная практика.
Дисциплинарные взыскания с января по декабрь 2025 года на сотрудников не налагались.
Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан
(Правила служебной этики государственных служащих) сотрудниками не нарушался.
Сотрудниками приняты антикоррупционные ограничения.
Трудовую дисциплину не нарушали.
В средствах массовой информации на сотрудников негативная информация не размещалась.
Выявление коррупционных рисков в финансово-хозяйственной деятельность:
2.3. Цифровизация процессов. Документооборот
На отчетный период в ГУ «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района» оцифровано 307 документов (100%). Постоянного срока хранения 196документов, личный состав 111 документов.
2.4. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
За 2025 год в аппарат акима поступило 19(из них 1 личный прием) обращений физических и юридических лиц, из них по вопросам:
Земельные ресурсы – 0
Общие вопросы ЖКХ – 1
Выдача технических условии для подключения к электроэнергии -0
Прочие –18
Внедрена новая программа рассмотрения обращений, жалоб, предложений от физических и представителей юридических лиц Е-оращение, на обработку обращений отведено 15 минут. За 15 минут необходимо принять обращение, направить ответственному лицу. Нет сигнала оповещения сотрудника о поступлении обращения. Поэтому сотруднику аппарата приходится безотрывно находиться на портале Е-обращение, хотя у сотрудника много других обязанностей согласно должностной инструкции. Эта программа начало работать с июня 2021 года, при несвоевременном принятии обращений, на сотрудника будет наложен штраф от 10МРП до 100МРП
2.5. Обеспечение открытости информации
Предприятием размещаются информации на интернет-ресурсахПредприятия,Instagram, Одноклассники
2.6. Результаты антикоррупционного и общественного мониторинга
Коррупционные риски
Обоснование
Рекомендации по устранению
2.7. Реализация контрольный и разрешительных функций
ГУ «Аппарат акима Надеждинского сельского округа» не имеет разрешительных и контрольных функций.
2.8. Анализ судебной практики
Процессуальная практика Объекта анализа (гражданско-правового характера)не значится.
Прошло судебных процессов- 0.
2.9. Проверок надзорных органов не было
2.10. Проверок фискальных органов не было.
2.11. Сведения правоохранительных органов, неправительственных организаций и граждан
За анализируемый период противоречий между личными интересами государственных служащих и их должностными полномочиями, при которых личные интересы государственных служащих могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению ими своих должностных полномочий не выявлено.
2.11. Мониторинг СМИ и иных источников информации
В целях информирования услугополучателей о порядке оказания государственной услуги в холле имеется информационный стенд, на котором размещены стандарты, регламенты государственных услуг и распоряжение акима о закреплении специалистов за реализации государственных услуг.
24 апреля 2017 года был разработан и утвержден акимом сельского округа антикоррупционный стандарт государственного учреждения.
Все государственные служащие в письменной форме принимают на себя антикоррупционные ограничения.
Государственные служащие данного учреждения осведомлены о недопущении фактов конфликта интересов.
Со специалистами сельского округа ежеквартально проводится правовой всеобуч по изучению антикоррупционного законодательство.
Вывод.
В результате внутреннего анализа коррупционных рисков деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района» установлено:
1)в организационно-управленческой деятельности государственного учреждения признаки коррупционных правонарушений, а также факторы способствующие совершению коррупционных правонарушений отсутствуют;
2) в нормативных правовых актах, факторы способствующие совершению коррупционных правонарушений отсутствуют.
Рекомендации:
1) неукоснительное соблюдение антикоррупционного законодательства Республики Казахстан;
2) проведение постоянного мониторинга нормативных правовых актов и правовых актов, затрагивающих деятельность государственного учреждения;
3) соблюдение Политики информационной безопасности государственного учреждения «Аппарат акима Надеждинского сельского округа Костанайского района» утвержденной распоряжением № 78 от 19 декабря 2025 года;
4) способность проявлять сдержанность, тактичность и другие требования Этического кодекса.
Аким
Надеждинского сельского округа,
руководитель рабочей группы А. Шектыбаев
Член
рабочей группы: М. Хаманн
Независимый эксперт: А. Семёнов
Приложение 4 к Методическим рекомендациям по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков
|
№ |
Должность подверженная коррупционным рискам |
Должностные полномочия содержащие коррупционные риски |
Коррупционный риск |
|
|
|
|
|