О профилактике правонарушений Закон Республики Казахстан от 30 декабря 2025 года № 245-VIII ЗРК.

Настоящий Закон определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан Республики Казахстан по профилактике правонарушений.

В Законе «О профилактике правонарушений» внесены новые функции и задачи, возложенных на местные исполнительные органы:

Глава 2. СУБЪЕКТЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Статья 5. Компетенция государственных органов

  1. Государственные органы, указанные в настоящем Законе, в пределах компетенции:

      1) участвуют в разработке и обеспечивают реализацию государственной политики по профилактике правонарушений;

      2) анализируют, выявляют причины и условия, способствующие совершению правонарушений, принимают меры по их устранению;

      3) применяют меры по профилактике правонарушений;

      4) вносят предложения по совершенствованию системы профилактики правонарушений в уполномоченные государственные органы;

      5) принимают меры по социальной адаптации и социальной реабилитации;

      6) применяют меры по виктимологической профилактике правонарушений;

      7) участвуют в формировании здорового образа жизни;

      8) взаимодействуют с общественными объединениями по профилактике правонарушений;

      9) проводят в масс-медиа информационную работу о принимаемых мерах по профилактике правонарушений;

      10) выполняют иные функции, предусмотренные настоящим Законом, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

  1. Руководители государственных органов, указанных в настоящем Законе, несут ответственность за непринятие мер по профилактике правонарушений.

 

Статья 6. Права граждан Республики Казахстан в сфере профилактики правонарушений.

      Граждане Республики Казахстан вправе:

      1) добровольно принимать участие в профилактике правонарушений;

      2) предупреждать и пресекать правонарушения, требовать от других граждан соблюдения общественного порядка;

      3) оказывать содействие субъектам профилактики правонарушений в профилактических мероприятиях;

      4) сообщать в уполномоченные государственные органы о фактах совершения правонарушений и лицах, склонных к совершению правонарушений;

      5) применять технические средства для фиксации правонарушения;

      6) участвовать в оказании помощи потерпевшим от противоправных посягательств, дорожно-транспортных происшествий;

      7) совместно с государственными органами и организациями осуществлять разъяснительную и правовую работу в сфере профилактики правонарушений;

      8) обжаловать в установленном законами Республики Казахстан порядке действие (бездействие) субъектов профилактики правонарушений в сфере профилактики правонарушений.

 

Статья 9. Компетенция местных исполнительных органов:

  1. Местные исполнительные органы городов, районов (городов областного значения), акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов:

      1) обеспечивают исполнение мер по общей профилактике правонарушений и несут ответственность за ее реализацию;

      2) обеспечивают организацию правового воспитания граждан;

      3) представляют для утверждения в соответствующие местные представительные органы состав межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также обеспечивают их функционирование;

      4) создают организации по оказанию помощи и обеспечивают их функционирование;

      5) принимают меры по вовлечению граждан в профилактику правонарушений;

      6) ведут учет граждан, участвующих в профилактике правонарушений, определяют виды и порядок их поощрений;

      7) создают комиссии по поощрению граждан, участвующих в профилактике правонарушений;

      8) выносят официальное предостережение;

      9) формируют социальную инфраструктуру для несовершеннолетних;

      10) организуют предоставление специальных социальных услуг лицам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

      11) оказывают организационно-методическую помощь некоммерческим и иным организациям, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности, повышением правовой грамотности населения;

      12) организуют взаимодействие с мобильными группами, центрами поддержки семьи, центрами психологической поддержки по вопросам выявления потерпевших и организации оказания помощи им;

      13) взаимодействуют с другими субъектами профилактики правонарушений;

      14) создают кабинеты помощи детям – жертвам насилия;

      15) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 10. Компетенция центров поддержки семьи

  1. Центры поддержки семьи создаются и (или) организуются по решению местных исполнительных органов в районах и городах при местных исполнительных органах по вопросам социальной защиты и занятости населения.
  2. Центры поддержки семьи осуществляют:

      1) реализацию мер государственной семейной политики, в том числе мер по сохранению брака и семьи, разрешению семейных конфликтов;

      2) координацию работы по охвату поддержкой лиц (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, государственными органами в пределах своей компетенции, в том числе посредством интегрированной модели;

      3) содействие в оказании социальной, юридической и психологической поддержки лицам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

      4) оказание поддержки лицам с признаками бытового насилия с возможностью их временного проживания сроком до одного месяца;

      5) информационно-разъяснительную работу о направлениях и мерах государственной семейной политики;

      6) взаимодействие с местными исполнительными органами, организациями, волонтерами, консультативно-совещательными органами по вопросам реализации государственной семейной политики, профилактики бытового насилия;

      7) мониторинг и анализ тенденций государственной семейной политики;

      8) организацию работы мобильных групп по раннему выявлению и оказанию поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, при участии органов образования, здравоохранения, внутренних дел в пределах своей компетенции под координацией местного исполнительного органа по вопросам социальной защиты и занятости населения;

      9) информирование правоохранительных и других уполномоченных органов о выявленных фактах насилия и преступности среди несовершеннолетних и лицах, обратившихся за помощью от насилия;

      10) учет потерпевших от бытового насилия;

      11) иные меры по профилактике правонарушений в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 11. Компетенция мобильных групп

      Мобильные группы:

      1) осуществляют меры по раннему выявлению и организации оказания поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации;

      2) информируют правоохранительные и другие уполномоченные органы о выявленных фактах насилия и правонарушения среди несовершеннолетних и лицах, обратившихся за помощью от насилия;

      3) взаимодействуют с местными исполнительными органами, организациями и иными субъектами профилактики правонарушений по вопросам профилактики правонарушений;

      4) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Статья 28. Компетенция организаций в сфере социальной защиты и занятости населения

      Организации в сфере социальной защиты и занятости населения:

      1) обеспечивают занятость населения;

      2) оказывают специальные социальные услуги в порядке, установленном Социальным кодексом Республики Казахстан;

      3) принимают участие в правовом воспитании граждан в пределах компетенции;

      4) координируют развитие сети организаций по социальной адаптации и реабилитации бездомных лиц;

      5) сообщают незамедлительно в правоохранительные органы о фактах совершения несовершеннолетними или в отношении них действий (бездействия), содержащих признаки уголовного либо административного правонарушения, в организациях социальной защиты населения, а также о фактах, ставших им известными в связи с профессиональной деятельностью вне организаций социальной защиты населения;

      6) обеспечивают проведение анализа потребностей обучающихся и воспитанников, подвергшихся бытовому насилию, в предоставлении специальных социальных услуг в соответствии со стандартами оказания специальных социальных услуг, а также психологической, медицинской и юридической помощи и направляют предложения в уполномоченные органы в области образования и (или) здравоохранения;

      7) содействуют занятости осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы;

      8) организуют работу центров поддержки семьи, мобильных групп по вопросам выявления и охвату поддержкой лиц (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, государственными органами в пределах своей компетенции, в том числе посредством интегрированной модели;

      9) обеспечивают выявление оснований, по которым лицо (семья) может быть признано (признана) потенциально нуждающимся (нуждающейся) в специальных социальных услугах;

      10) обеспечивают сопровождение и выведение лиц (семей) из трудной жизненной ситуации;

      11) информируют потерпевших о видах специальных социальных услуг, способах их получения, наличии в данном населенном пункте организаций, оказывающих специальные социальные услуги;

      12) осуществляют организацию повышения квалификации социальных работников по вопросам профилактики правонарушений;

      13) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

 

РАЗДЕЛ 2. МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

 Глава 4. ОБЩИЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

 

Статья 45. Вовлечение граждан в профилактику правонарушений

  1. Вовлечение граждан в профилактику правонарушений осуществляется путем добровольного оказания содействия правоохранительным органам в соответствии с настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.
  2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в профилактике правонарушений, обращается в правоохранительный орган с заявлением, к которому прилагает копию документа, удостоверяющего личность гражданина Республики Казахстан. Гражданин вправе приложить к указанным документам копию свидетельства о страховании жизни и здоровья.
  3. Правоохранительный орган со дня поступления заявления в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, проверяет гражданина по наркологическим, психоневрологическим и иным учетам, после чего обращается в местный исполнительный орган района (города областного, республиканского значения) с соответствующим ходатайством, к которому приобщаются копии представленных документов, либо в письменном виде отказывает заявителю с указанием причин принятого решения.
  4. Местный исполнительный орган района (города областного, республиканского значения) в течение семи рабочих дней рассматривает поступившее ходатайство, производит регистрацию и ставит его на учет как общественного помощника, о чем письменно информирует правоохранительный орган.
  5. Не допускаются к участию в профилактике правонарушений граждане:

      1) не достигшие совершеннолетия;

      2) в отношении которых проводится досудебное расследование;

      3) состоящие на профилактическом учете, предусмотренном настоящим Законом;

      4) в отношении которых в течение года до подачи заявления налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение;

      5) состоящие на учетах в наркологическом, психоневрологическом диспансерах либо признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными.

  1. Отклонение заявления не препятствует повторному обращению заявителя при условии устранения причин, послуживших основаниями для отказа.
  2. Основаниями для прекращения участия общественного помощника в профилактике правонарушений являются:

      1) заявление о нежелании в дальнейшем участвовать в профилактике правонарушений;

      2) привлечение к уголовной ответственности;

      3) наложение в судебном порядке административного взыскания за умышленное правонарушение;

      4) выезд на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан;

      5) наступление обстоятельств, исключающих его дальнейшее участие в профилактике правонарушений (психическое, поведенческое расстройство (заболевание), в том числе связанное с употреблением психоактивных веществ, иной болезнью, представляющей опасность для окружающих, согласно перечню, утвержденному уполномоченным органом в области здравоохранения, либо смерть).

  1. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 7 настоящей статьи, местный исполнительный орган района (города областного, республиканского значения) по представлению соответствующего правоохранительного органа снимает данного гражданина с учета общественных помощников.

Статья 46. Права и обязанности общественных помощников

  1. Общественные помощники, участвующие в профилактике правонарушений, осуществляют свою деятельность путем:

      1) участия в организации правовой пропаганды;

      2) участия в работе консультативно-совещательных органов;

      3) содействия другим субъектам профилактики правонарушений;

      4) предупреждения и пресечения правонарушений.

  1. Общественные помощники, помимо прав, указанных в статье 6 настоящего Закона, имеют право:

      1) информировать о лицах, подлежащих постановке на профилактический учет правоохранительных органов, и участвовать в проведении с ними индивидуальной профилактической работы при непосредственном участии сотрудников правоохранительных органов;

      2) информировать правоохранительные органы о фактах незаконного культивирования и сбора растений, содержащих наркотические средства, а также дикорастущих посевов наркотикосодержащих растений;

      3) информировать правоохранительные органы о притонах для потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, занятия проституцией, а также помещениях, потенциально пригодных для таких целей;

      4) обеспечивать охрану общественного порядка в общественных местах, а также при проведении различных спортивных, культурно-массовых и развлекательных мероприятий под непосредственным руководством сотрудников органов внутренних дел;

      5) оказывать содействие в поиске лиц, пропавших без вести, раскрытии преступлений;

      6) осуществлять охрану места происшествия до прибытия сотрудников правоохранительных органов;

      7) принимать участие в профилактике правонарушений на территории учебных заведений, включая общежития и учебно-производственные мастерские;

      8) осуществлять профилактику правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждение детской безнадзорности и беспризорности;

      9) применять в целях пресечения правонарушений и задержания правонарушителей физическую силу и другие средства, если иными способами достичь указанных целей не представляется возможным. При этом не должно быть допущено превышение необходимых для этого мер.

  1. Общественные помощники обязаны:

      1) соблюдать конституционные права и свободы граждан;

      2) незамедлительно информировать правоохранительные органы о ставших известными им фактах готовящихся либо совершенных уголовных правонарушений;

      3) предъявлять по требованию граждан удостоверение, подтверждающее правомерность его участия в профилактике правонарушений;

      4) разъяснять гражданам, задержанным за совершение уголовного или административного правонарушения, основания применяемых к ним принудительных мер;

      5) соблюдать конфиденциальность;

      6) проходить правовую подготовку.

  1. Общественным помощникам запрещается:

      1) осуществлять процессуальную и иную деятельность, отнесенную в соответствии с законодательством Республики Казахстан к исключительной компетенции правоохранительных и других государственных органов;

      2) присваивать полномочия сотрудников правоохранительных органов;

      3) препятствовать законной деятельности сотрудников правоохранительных органов;

      4) выступать понятыми при участии в мероприятиях по профилактике правонарушений;

      5) совершать действия, унижающие честь и достоинство человека и гражданина либо неправомерно ограничивающие права и свободы граждан;

      6) использовать при участии в мероприятиях по профилактике правонарушений специальные средства, находящиеся на вооружении правоохранительных органов;

      7) применять физическую силу и другие средства в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст известен или очевиден, кроме случаев совершения ими вооруженного либо группового нападения (насилия).

  1. Действие настоящей статьи не распространяется на правоотношения, возникающие в связи с оперативно-розыскной и контрразведывательной деятельностью, регламентируемые законами Республики Казахстан.
  2. Органы внутренних дел на базе участковых пунктов полиции организуют правовую подготовку общественных помощников.

 

Глава 5. МЕРЫ ПО ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Статья 48. Меры по индивидуальной профилактике правонарушений

  1. Меры по индивидуальной профилактике правонарушений применяются для систематического целенаправленного воздействия на правосознание и поведение лица либо ограниченного круга лиц в целях предупреждения совершения правонарушений с их стороны, а также устранения причин и условий, способствующих их совершению.
  2. Меры по индивидуальной профилактике правонарушений применяются уполномоченными лицами государственных органов, а также уполномоченными лицами государственных организаций в соответствии с настоящим Законом.
  3. Мерами по индивидуальной профилактике правонарушений являются:

      1) профилактическая беседа;

      2) официальное предостережение;

      3) запрет на приближение;

      4) административное взыскание;

      5) учет лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации;

      6) организация социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

      7) превентивное ограничение свободы передвижения;

      8) представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

      9) принудительные меры медицинского характера;

      10) профилактический учет и контроль;

      11) педагогическое сопровождение несовершеннолетних, требующих повышенного внимания;

      12) защитное предписание;

      13) установление особых требований к поведению правонарушителя;

      14) установление административного надзора;

      15) направление в специальные организации образования и организации образования с особым режимом содержания;

      16) меры воспитательного воздействия;

      17) лишение либо ограничение родительских прав, отмена усыновления (удочерения) ребенка, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, досрочное расторжение договора о передаче ребенка на воспитание патронатному воспитателю;

      18) оказание психологической помощи.

  1. Решение о применении мер по индивидуальной профилактике правонарушений может быть обжаловано заинтересованными лицами в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
  2. По истечении срока действия профилактического учета уполномоченный государственный орган может ходатайствовать перед органом, возложившим ограничения или обязанности, о продлении мер по индивидуальной профилактике правонарушений.
  3. Применение мер по индивидуальной профилактике правонарушений осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.

Статья 49. Поводы и основание для принятия мер по индивидуальной профилактике правонарушений

  1. Поводами для принятия мер по индивидуальной профилактике правонарушений являются следующие обстоятельства:

      1) сообщения или заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в масс-медиа;

      2) непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения либо угрозы совершения правонарушения;

      3) материалы, поступившие из государственных органов и органов местного самоуправления.

  1. Заявления и сообщения о совершении правонарушения или об угрозе его совершения рассматриваются государственными органами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
  2. Основанием для применения мер по индивидуальной профилактике правонарушений является наличие достаточных данных, указывающих на:

      1) деяние (действие или бездействие) лица, создающего условия для совершения правонарушения;

      2) антиобщественное поведение лица;

      3) вступивший в законную силу судебный акт.

Статья 50. Профилактическая беседа

  1. Основными задачами профилактической беседы являются предупреждение, выявление причин и условий антиобщественного поведения, совершения правонарушений, разъяснение их социальных и правовых последствий и убеждение в необходимости законопослушного поведения.
  2. Профилактическая беседа проводится уполномоченным лицом государственных органов или государственных организаций.
  3. Лицо, с которым проводится профилактическая беседа, предупреждается о необходимости недопущения противоправных действий.
  4. Профилактическая беседа проводится в служебных помещениях субъектов профилактики правонарушений, по месту жительства, учебы, работы либо непосредственно на месте выявления правонарушения, а также в онлайн-формате и не может продолжаться более одного часа.
  5. Профилактическая беседа с несовершеннолетним проводится в присутствии его законных представителей или педагогов.

Статья 51. Официальное предостережение

  1. Официальное предостережение является письменным предписанием уполномоченного лица государственных органов или государственных организаций физическому лицу о недопустимости продолжения им антиобщественного поведения либо об устранении причин и условий совершения правонарушения.
  2. Официальное предостережение объявляется под подпись лицу, а в случае отказа от его подписания в нем производится соответствующая запись.

      Должностное лицо, ответственное за осуществление индивидуальной профилактики правонарушений, вправе сообщить о вынесении официального предостережения работодателю (администрации) по месту работы (учебы) или в орган самоуправления граждан по месту жительства лица, которому оно объявлено.

  1. Копия предостережения в течение двадцати четырех часов после его объявления направляется прокурору.
  2. Лицо, в отношении которого вынесено официальное предостережение, ставится уполномоченными государственными органами на профилактический учет.
  3. Срок действия официального предостережения составляет тридцать суток с момента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено.
  4. В период действия официального предостережения уполномоченные лица государственных органов или государственных организаций осуществляют контроль за его соблюдением не реже двух раз в месяц.
  5. Нарушение официального предостережения влечет ответственность, установленную Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Статья 54. Учет лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации

  1. Учет лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется центрами поддержки семьи для информационного обеспечения деятельности заинтересованных государственных органов.
  2. Основания ведения учета лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, определяются Социальным кодексом Республики Казахстан.
  3. Порядок и сроки ведения учета лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, определяются уполномоченным органом в сфере государственной семейной политики.

Статья 55. Организация социальной адаптации и реабилитации лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации

  1. Организация социальной адаптации и реабилитации лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с индивидуальным планом помощи лицу (семье), находящемуся (находящейся) в трудной жизненной ситуации, уполномоченными субъектами профилактики правонарушений.
  2. Организация социальной адаптации и реабилитации лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, определяется в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

Глава 6. СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Статья 71. Меры по виктимологической профилактике правонарушений

      Мерами по виктимологической профилактике правонарушений являются:

      1) проведение профилактических мероприятий в отношении потерпевших от правонарушений с учетом индивидуальных, гендерных и социально-психологических особенностей личности;

      2) обучение населения, в том числе потерпевших от правонарушений, способам разрешения межличностных конфликтов;

      3) принятие мер по выявлению и защите потерпевших от правонарушений;

      4) создание организаций по оказанию помощи потерпевшим от правонарушений;

      5) разработка и осуществление специальных комплексных мер, направленных на обеспечение физической и психологической безопасности потерпевшего от правонарушения, информирование его о предусмотренных законами Республики Казахстан способах и средствах самообороны;

      6) систематический контроль мест (территорий), где относительно часто наблюдается антиобщественное поведение или совершаются правонарушения;

      7) правовое воспитание и обучение населения путем распространения сведений о мерах защиты в случае нападения;

      8) организация телефонов доверия, "горячей линии", службы спасения при органе или учреждении, непосредственно осуществляющем профилактику правонарушений, с целью получения информации об антиобщественном поведении, о готовящихся, совершаемых или совершенных правонарушениях;

      9) организация веб-сайтов, блогов, чатов, распространение роликов в сети интернет в целях организации всеобщего обсуждения проектов профилактических программ и мероприятий, выявления и устранения проблем и недостатков при их проведении;

      10) проведение виктимологических исследований, направленных на выявление масштабов и факторов виктимизации, качества предоставления услуг государственными органами и другими субъектами профилактики правонарушений для потерпевших от правонарушений и совершенствование по итогам виктимологических исследований деятельности государственных органов и других субъектов профилактики правонарушений;

      11) распространение литературы о современных методах виктимологической профилактики правонарушений;

      12) принятие иных мер, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 72. Особенности профилактики бытового насилия

  1. Бытовое насилие может выражаться в виде физического, психологического, сексуального и (или) экономического насилия.
  2. В целях раннего выявления бытового насилия местными исполнительными органами создаются мобильные группы.

      Сведения о лицах (семьях), находящихся в трудной жизненной ситуации, направляются в центры поддержки семьи, где им оказывается содействие в оказании социальной, юридической и психологической поддержки.

      Потерпевшим от бытового насилия предоставляется возможность получения специальных социальных услуг или психологической помощи, в том числе их временного проживания сроком до одного месяца.

  1. Органы внутренних дел:

      1) принимают правовые меры оперативного реагирования по каждому сообщению, заявлению граждан о факте бытового насилия;

      2) в течение суток уведомляют о факте бытового насилия заинтересованных субъектов профилактики правонарушений;

      3) обеспечивают общественный порядок при выносе потерпевшими средств личной гигиены, сезонной одежды и документов, удостоверяющих личность, из совместного с правонарушителем жилища.

  1. В целях виктимологической профилактики бытового насилия местными исполнительными органами разрабатываются территориальные программы и планы мероприятий по социально-экономической поддержке лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

      Раз в полугодие на заседаниях региональных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений дается оценка эффективности раннего выявления и организации оказания поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации.

      По результатам рассмотрения вносятся соответствующие изменения в территориальные программы и планы мероприятий по социально-экономической поддержке лиц (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации.

      По проблемным вопросам направляется информация в рабочий орган для вынесения на заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Республики Казахстан.

  1. В целях профилактики бытового насилия местными исполнительными органами исполняются мероприятия индивидуального плана помощи лицу (семье), находящемуся (находящейся) в трудной жизненной ситуации, по содействию занятости и (или) социальной адаптации, составленного карьерным центром совместно с лицом, обратившимся за оказанием адресной социальной помощи, и (или) членами его семьи.
  2. Организации по оказанию помощи оказывают содействие по социальной адаптации и реабилитации потерпевших от бытового насилия, а также психологической помощи лицам, склонным к совершению правонарушения.
  3. На заседаниях региональных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений дается оценка эффективности принимаемых мер уполномоченными государственными органами по профилактике бытового насилия.
  4. Координация государственных органов по вопросам профилактики бытового насилия возлагается на уполномоченный орган в сфере государственной семейной политики.
  5. Субъекты профилактики правонарушений вправе осуществлять иные меры по профилактике бытового насилия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

Статья 74. Особенности профилактики правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения

  1. В целях предупреждения правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения, субъектами профилактики правонарушений в пределах своей компетенции проводятся следующие специальные мероприятия по:

      1) выявлению, постановке на учет и реабилитации лиц с психическими, поведенческими расстройствами (заболеваниями), связанными с употреблением психоактивных веществ;

      2) применению принудительных мер медицинского характера;

      3) вынесению официального предостережения лицу, состоящему на динамическом учете, о необходимости прохождения медицинского обследования для дальнейшего профилактического наблюдения его в организациях здравоохранения;

      4) предупреждению незаконных хранения, оборота, транспортировки, реализации и использования наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, их употребления, а также незаконного производства и реализации алкогольной продукции;

      5) предупреждению, выявлению и устранению причин и условий правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения, под воздействием психоактивных веществ;

      6) выявлению лиц, распивающих алкогольные напитки на улицах и в других общественных местах, кроме организаций торговли и общественного питания, в которых продажа алкогольных напитков на разлив разрешена местным исполнительным органом, или находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

      7) выявлению нарушений требований законодательства Республики Казахстан по реализации алкогольной продукции;

      8) установлению особых требований к поведению правонарушителя либо лица, совершившего уголовное правонарушение;

      9) осуществлению иных мер, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

  1. На заседаниях региональных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений дается оценка эффективности принимаемых мер уполномоченными государственными органами по профилактике правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения.
  2. Координация деятельности государственных органов по вопросам профилактики правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения, возлагается на органы внутренних дел.

Статья 75. Особенности профилактики правонарушений, совершаемых в общественных местах

  1. К общественным местам относятся:

      1) организации образования и отдыха;

      2) организации здравоохранения;

      3) пункты общественного питания;

      4) кинотеатры, театры, цирки, концертные, смотровые и выставочные залы, спортивные арены и другие крытые сооружения, предназначенные для массового отдыха, в том числе ночные клубы и дискотеки;

      5) музеи, библиотеки и лектории;

      6) поезда местного и дальнего сообщений, суда воздушного, морского и речного транспорта, салоны городских, междугородних автобусов, маршрутных такси и городского электротранспорта;

      7) здания аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов, перроны железнодорожных вокзалов и метрополитены;

      8) помещения государственных органов и организаций, не использующих пропускной режим;

      9) помещения, являющиеся рабочими местами, на объектах с пропускным режимом, используемых трудовыми коллективами для работы, в случаях совершения хулиганства;

      10) подъезды домов;

      11) иные места, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.

  1. Общественные места подразделяются на:

      1) постоянные (места, доступ к которым открыт в любое время: улицы, переулки, скверы, бульвары, набережные, площади, вокзалы, дворы (за исключением дворов частных домов);

      2) периодические (помещения, предназначенные для обслуживания и отдыха населения в определенные часы: рынки, образовательные и лечебно-оздоровительные учреждения, зоны отдыха, культурные, развлекательные, спортивные учреждения, общественный транспорт, предприятия торговли, пассажирские вагоны, общественные туалеты).

  1. Запрещается ношение в общественных местах предметов одежды, препятствующих распознаванию лица, за исключением случаев, когда это необходимо для исполнения требований законов Республики Казахстан, служебных (должностных, трудовых) обязанностей, в медицинских целях, гражданской защиты, при погодных условиях, а также для лиц, принимающих непосредственное участие в спортивных, спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятиях.
  2. В целях профилактики правонарушений, совершаемых в общественных местах, проводятся следующие специальные мероприятия по:

      1) установлению камер видеонаблюдения;

      2) увеличению присутствия органов внутренних дел или охраны;

      3) организации общественных патрулей;

      4) проведению профилактических бесед и кампаний по осведомлению общественности;

      5) систематическому контролю мест (территорий), где относительно часто наблюдается антиобщественное поведение или совершаются правонарушения;

      6) осуществлению иных мер, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

  1. На заседаниях региональных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений дается оценка эффективности принимаемых мер уполномоченными государственными органами по профилактике правонарушений, совершаемых в общественных местах.
  2. Координация государственных органов по вопросам профилактики правонарушений, совершаемых в общественных местах, возлагается на органы внутренних дел.

 

РАЗДЕЛ 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 83. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике правонарушений

  1. Нарушение законодательства Республики Казахстан о профилактике правонарушений влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
  2. Сведения о частной жизни, личной и семейной тайне разглашению не подлежат.

      Разглашение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

 

Дата публикации
22 января 2026