КАК ПРИВАТИЗИРОВАТЬ ЖИЛИЩЕ
ИЗ КОММУНАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
22 ноября 2024 года Главой государства подписан Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования жилищной политики».
Нормы Закона в части приватизации жилья вступили в силу с 4 декабря 2024 года, теперь граждане могут обратиться в акиматы за приватизацией.
При этом в соответствии с пунктом 8 статьи 13 Закона РК «О жилищных отношениях» определенные категории имеют права на бесплатную приватизацию:
1) ветераны Великой Отечественной войны;
2) лица с инвалидностью первой и второй групп;
3) участники ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС;
4) пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне;
5) пострадавшие вследствие экологического бедствия в Приаралье;
6) военнослужащие, признанные лицами с инвалидностью при защите бывшего СССР, в том числе при прохождении службы в Афганистане;
7) военнослужащие, сотрудники СГО, органов внутренних дел имеющие выслугу - 20 лет, при наличии ребенка с инвалидностью - 10 лет;
8) члены семьи военнослужащего, сотрудника СГО, органа внутренних дел, погибшего при прохождении службы;
9) жертвы политических репрессий;
10) кандидаты в космонавты, космонавты.
Остальные граждане могут выкупить такие жилища по остаточной стоимости, то есть по стоимости за вычетом физического износа жилища из балансовой стоимости жилища.
Справочно: балансовая стоимость жилища — это сумма денег, затраченная на строительства или приобретение этого жилища, зафиксированная в бухгалтерском учете акимата.
Физический износ составляет ежегодно 2% от балансовой стоимости жилища.
На сегодняшний день Министерством промышленности и строительства внесены изменения в Правила приватизации (постановление Правительства от 2 июля 2013 года № 673) в части снижения первоначального взноса до 10% и увеличения срока рассрочки до 15 лет для квартир, остаточная стоимость которых превышает 15 млн.тг, которые вступили в силу 3 февраля 2025 года.
При этом следует отметить, что приватизация – это право, а не обязанность, и никто не будет заставлять людей выкупать жилище.
Для приобретения в собственность жилищ в порядке приватизации заявитель предоставляет в ЦОН либо через
Е-ГОВ на рассмотрение жилищной комиссии следующие документы:
- заявление на приватизацию занимаемого жилища, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;
- договор найма;
- документ, подтверждающий принадлежность к категории граждан, имеющих право на безвозмездное получение в собственность.
Жилищные комиссии в течение тридцати календарных дней принимают решение о приватизации жилища либо выносят мотивированный отказ в письменном виде.
Более того, Законом представлена возможность повторной приватизации жилья из государственного жилищного фонда, в случае если данное право реализовано до вступления в силу данного Закона.
Справочно:
Согласно действующему пункт 9 статьи 13 Закона РК «О жилищных отношениях» граждане вправе приватизировать на территории Республики Казахстан только одно жилище из государственного жилищного фонда.
Однако в действующем законодательстве отсутствует запрет на повторное получения жилья из государственного жилищного фонда.
При этом отмечаем, что меры государственной поддержки, направленные на улучшение жилищных условий граждан, будут предоставляться один раз.
Правила по оказанию государственной услуги "Приватизация жилищ из государственного жилищного фонда"
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей оказания государственной услуги изложены в Стандарте государственной услуги.
В случае обращения услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем. Государственная корпорация обеспечивает доставку документов услугодателю в день их приема.
В Государственной корпорации выдача готовых документов осуществляется на основании расписки, при предъявлении документа, удостоверяющего личность услугополучателя либо из сервиса цифровых документов (для идентификации) (либо его представителя по нотариально заверенной доверенности).
При приеме документов через Государственную корпорацию, работник Государственной корпорации осуществляет идентификацию личности услугополучателя и воспроизводит электронные копии документов, после чего возвращает оригиналы услугополучателю.
При подаче услугополучателем всех необходимых документов через портал – в "личном кабинете" услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.
На портале результат оказания государственной услуги направляется в "личный кабинет" услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью руководителем услугодателя.
Сведения о документах, удостоверяющий личность услугополучателя, содержащихся в государственных информационных системах, услугополучатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства" либо из сервиса цифровых документов.
Услугополучатель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при оказании государственных услуг, по форме, представленной Государственной корпорации, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
1) при приватизации жилищ из коммунального жилищного фонда:
первый и второй этап: решение жилищной комисии о приватизации жилища в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты предоставления услугополучателем документов;
третий этап: заключение договора о приватизации жилища между услугодателем и услугополучателем в течение 5 (пяти) рабочих дней.
2) при приватизации жилищ из жилищного фонда коммунального государственного учреждения либо коммунального государственного предприятия:
первый и второй этап: решение жилищной комисии о приватизации жилища в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты предоставления услугополучателем документов;
третий этап: передача жилища из жилищного фонда коммунального государственного учреждения или коммунального государственного предприятия в коммунальный жилищный фонд, в том числе государственная регистрация в регистрирующем органе правоустанавливающих документов на жилище осуществляется в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты вынесения решения о приватизации жилища;
четвертый этап: заключение договора о приватизации жилища между услугодателем и услугополучателем в течение 5 (пяти) рабочих дней.
3) при приватизации жилищ из жилищного фонда республиканского государственного учреждения либо республиканского государственного предприятия:
первый и второй этап: решение жилищной комисии о приватизации жилища в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты предоставления услугополучателем документов;
третий этап: передача жилища из республиканской в коммунальную собственность после вынесения решения о приватизации в течение 30 (тридцати) календарных дней:
принятие решения уполномоченным органом по управлению государственным имуществом, согласованным с уполномоченным органом соответствующей отрасли, осуществляющим управление республиканским юридическим лицом, на балансе которого находится передаваемое жилище, на основании ходатайства акима области, города республиканского значения, столицы в течение 15 (пятнадцать) календарных дней с даты принятия жилищной комиссией решения о приватизации жилища;
подписание передаточного акта уполномоченными должностными лицами передающей и принимающей сторон и утверждение передаточного акта руководителем территориального подразделения уполномоченного органа по управлению государственным имуществом (заместителем Председателя Национального Банка Республики Казахстан) и исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета, уполномоченного на распоряжение коммунальным имуществом, либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, и государственная регистрация в регистрирующем органе правоустанавливающих документов на жилище в течение 15 (пятнадцать) календарных дней с даты принятия решений по жилищу;
четвертый этап: заключение договора о приватизации жилища между услугодателем и услугополучателем в течение 5 (пяти) рабочих дней.
В случаях представления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному Стандартом государственной услуги, и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель отклоняет заявление в течение 2 (двух) рабочих дней.
1) при приватизации жилищ из коммунального жилищного фонда, из жилищного фонда коммунального государственного учреждения либо коммунального государственного предприятия:
- решение жилищной комиссии о приватизации жилища либо мотивированный отказ;
- договор о приватизации жилища между услугодателем и услугополучателем.
2) при приватизации жилищ из жилищного фонда республиканского государственного учреждения либо республиканского государственного предприятия:
- решение жилищной комиссии о приватизации жилища либо мотивированный отказ;
-передаточный акт;
- договор о приватизации жилища между услугодателем и услугополучателем.
При безвозмездном приобретении в собственность жилища оплата не производится.
1) при приватизации жилищ из коммунального жилищного фонда:
первый этап – предоставление услугополучателем документов, указанных в пункте 8 Стандарта государственной услуги;
второй этап – принятие жилищной комиссии решения о приватизации жилища из государственного жилищного фонда, в том числе:
рассмотрение услугодателем документов услугополучателя на предмет полноты и их соответствия требованиям Закона, Постановления и настоящих Правил;
формирование услугодателем состава жилищной комиссии местного исполнительного органа (государственного предприятия или государственного учреждения) для голосования и принятия решения жилищной комиссией о приватизации жилища либо вынесения мотивированного отказа;
оформление и подписание услугодателем решения жилищной комиссии о приватизации жилища;
получение услугодателем сведений о зарегистрированных правах (обременениях) на жилище из коммунального жилищного фонда и технических характеристиках жилища;
третий этап - заключение договора о приватизации жилища между услугодателем и услугополучателем.
2) при приватизации жилищ из жилищного фонда коммунального государственного учреждения либо коммунального государственного предприятия аналогичны подпункту 1) настоящего пункта.
Передача жилища из жилищного фонда коммунального государственного учреждения или коммунального государственного предприятия в коммунальный жилищный фонд осуществляется в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты вынесения решения о приватизации жилища в следующем порядке:
подписание акта приема-передачи жилища (передаточного акта) уполномоченными должностными лицами передающей и принимающей сторон и утверждение передаточного акта руководителем исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета, уполномоченного на распоряжение коммунальным имуществом, либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа;
государственная регистрация в регистрирующем органе правоустанавливающих документов на жилище;
получение услугодателем сведений о зарегистрированных правах (обременениях) на жилище из коммунального жилищного фонда и технических характеристиках жилища.
3) при приватизации жилищ из жилищного фонда республиканского государственного учреждения либо республиканского государственного предприятия:
первый этап – предоставление услугополучателем документов, указанных в пункте 8 Стандарта государственной услуги;
второй этап – принятие жилищной комиссией решения о приватизации жилища из государственного жилищного фонда, в том числе:
рассмотрение услугодателем документов услугополучателя на предмет полноты и их соответствия требованиям Закона, Постановления и настоящих Правил;
формирование услугодателем состава жилищной комиссии местного исполнительного органа (государственного предприятия или государственного учреждения) для голосования и принятия решения жилищной комиссией о приватизации жилища либо вынесения мотивированного отказа;
оформление и подписание услугодателем решения жилищной комиссии о приватизации жилища;
третий этап – передача жилища из республиканской в коммунальную собственность, в том числе:
направление ходатайства от акима области, города республиканского значения, столицы в адрес уполномоченного органа по управлению государственным имуществом;
принятие решения уполномоченным органом по управлению государственным имуществом, согласованным с уполномоченным органом соответствующей отрасли, осуществляющим управление республиканским юридическим лицом, на балансе которого находится передаваемое жилище, на основании ходатайства акима области, города республиканского значения, столицы;
подписание передаточного акта уполномоченными должностными лицами передающей и принимающей сторон и утверждение передаточного акта руководителем территориального подразделения уполномоченного органа по управлению государственным имуществом (заместителем Председателя Национального Банка Республики Казахстан ) и исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета, уполномоченного на распоряжение коммунальным имуществом, либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа;
государственная регистрация в регистрирующем органе правоустанавливающих документов на жилище;
получение услугодателем сведений о зарегистрированных правах (обременениях) на жилище из коммунального жилищного фонда и технических характеристиках жилища;
четвертый этап - заключение договора о приватизации жилища между услугодателем и услугополучателем.
Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги:
1) заявление на приватизацию занимаемого жилища, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя;
2) копии свидетельства о заключении (расторжении) брака, смерти членов семьи, рождении детей (по мере необходимости, в случае отсутствия сведений в информационной системе);
3) договор найма либо ордер на жилище;
4) в случаях признания других лиц членами семьи услугополучателя, последним предоставляется копия решения суда о признании их членами семьи услугополучателя;
5) граждане, относящиеся к социально уязвимым слоям населения, дополнительно предоставляют копию документа, подтверждающего принадлежность услугополучателя (семьи) к социально уязвимым слоям населения;
6) граждане, относящиеся к категории государственных служащих, работников бюджетных организаций, военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, судей и лиц, занимающих государственные выборные должности, дополнительно предоставляют копию справки с места работы (службы) либо копию документа, подтверждающего трудовую деятельность работника;
7) кандидаты в космонавты, космонавты предоставляют копию документа, подтверждающего их статус, который присваивается Правительством Республики Казахстан;
8) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по договору найма жилища;
9) в случае приватизации в соответствии с пунктом 8 Правил – копию документа, подтверждающего принадлежность к категории граждан, имеющих право на безвозмездное получение в собственность жилища из государственного жилищного фонда.
Сведения документов, свидетельства о заключении или расторжении брака (после 1 июня 2008 года), о смерти (после 13 августа 2007 года), о рождении детей (после 13 августа 2007 года), сведения о наличии или отсутствии жилища (по Республике Казахстан), принадлежащего им на праве собственности, сведения об адресе, решение суда о признании других лиц членами семьи услугополучателя, документов, подтверждающих принадлежность услугополучателя к социально уязвимым слоям населения, услугодатель получает на всех членов семьи из соответствующих государственных информационных систем через шлюз "электронного правительства".
При оказании государственной услуги, не допускается истребование от услугополучателей документов и сведений, которые могут быть получены из информационных систем.
Возражения услугополучаетеля по предварительному решению принимается услугодателем в течение 2 рабочих дней со дня его получения.
По результатам заслушивания жилищная комиссия принимает решение о приватизации жилища или формирует мотивированный отказ в оказании государственной услуги.