АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Михайловского сельского округа» за период с июля  по декабрь 2024 года и с января по июнь 2025 года

 

            В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агенства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12  в ГУ «Аппарат акима Михайловского округа» был проведен внутренний анализ коррупционных рисков, по результатам которого будут приняты меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

        В целях проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима Михайловского сельского округа» распоряжением акима сельского округа Аубакировым К.М. от 20.05.2025 года № 21 р создана рабочая группа в составе: главный специалист Антропова С.С, главный специалист (бухгалтер) Иржанова Б., ведущий специалист Первакова О.А, председатель первичной ветеранской организации Михайловского сельского округа  Никитина С.В.

Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков – с июля  по декабрь 2024 года. За период с января по июнь 2025 года

       Направление внутреннего анализа коррупционных рисков:

  1. Выявление коррупционных рисков в действующих актах и во внутренних документах;
  2. выявление коррупционных рисков, связанных с финансово-хозяйственной деятельности;
  3. выявление коррупционных рисков, связанных с управлением персоналом;
  4. выявление коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов;
  5. выявление коррупционных рисков, связанных с оказанием госуслуг, выявление скрытых госуслуг;
  6. выявление коррупционных рисков, связанных с принятием и рассмотрением обращений физических и юридических лиц;
  7. выявление коррупционных рисков, при обеспечении открытости информации;
  8. результаты антикоррупционного анализа;

 

Государственное учреждение «Аппарат акима Михайловского сельского округа», является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере информационно-аналитического, организационно-правового и материально-технического обеспечения деятельности акима сельского округа, не имеет ведомств. Государственное учреждение «Аппарат акима Михайловского сельского округа» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами. Государственное учреждение «Аппарат акима Михайловского сельского округа» является юридическим лицом,  имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан

  1. По направлению «Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах» изучены: изучены Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года (в редакции Закона РК от 04.07.2022 года), Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (с изменениями, внесенными законами РК от 11.07.2022 года), Приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ «Об утверждении реестра государственных услуг», правил оказания государственных услуг, оказываемых в государственном учреждении «Аппарат акима Михайловского сельского округа», Административно процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI (в редакции от 04.07.2022 года).

По результатам проведенного анализа не установлено нарушений.Выявление коррупционных рисков во внутренних документах: По результатам проведенного анализа не установлено положений, способствующих принятию административно-управленческим персоналом решений по своему усмотрению, способствующих созданию барьеров при реализации физическими лицами своих прав и законных интересов, правовых пробелов, создающих возможность произвольного толкования нормативных правовых актов. Наличие дискреционных полномочий и норм не установлено

  1. Выявление коррупционных рисков, связанных с финансово-хозяйственной деятельности: Государственные закупки товаров, работ и услуг осуществляется через веб-портал государственных закупок в электроном виде, что исключает какой-либо контакт с поставщиком. Годовой план государственных закупок уточняется и утверждается в порядке и форме определяемым Правилами осуществления государственных закупок, изменения вносятся в установленные Законодательством сроки. Государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора проводятся на основании утвержденного на портале государственных закупок перечня закупаемых товаров, работ и услуг с непосредственными товаропроизводителями. В случае отсутствия определенного товара и услуг проводится конкурс или запрос ценового предложения.Данные договора оформлены и размещены на веб-портале государственных закупок (www.goszakup.gov.kz) из них: за период с июля по декабрь 2024 года:
    - способом запроса ценовых предложений – 10 договоров;
    - из одного источника по не состоявшим закупкам – 20  договоров;
    - открытый конкурс – 0  договоров;
    - из одного источника путем прямого заключения – 4 договоров;

- конкурс – 0;

- второй этап конкурса с использованием рамочного соглашения – 1.

За период с января по июнь 2025 года:

- способом запроса ценовых предложений – 3  договоров;
- из одного источника по не состоявшим закупкам – 9  договоров;
- открытый конкурс – 0  договоров;
- из одного источника путем прямого заключения – 4 договоров;

- конкурс – 0;

- второй этап конкурса с использованием рамочного соглашения – 0.

Использование бюджетных средств соблюдается строго в соответствии с финансированием, постоянно осуществляется контроль эффективности использования бюджетных средств, так же ведется контроль на соответствие требованиям действующего законодательства и других правовых актов РК по вопросам планирования бюджетных средств, сохранности и списания основных средств, товарно-материальных ценностей, государственных закупок, состоянии бухгалтерского учета и отчетности, соблюдения установленных нормативов занимаемых площадей, штатной численности.

  1. По направлению «Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности»:

 Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Аппарат акима Михайловского сельского округа»утверждаются в соответствии с действующим законодательством. Штатная численность 4 единицы (государственные служащие).

         В должностных инструкциях государственных служащих учреждения полностью отражены их должностные права и обязанности, отсутствуют факты дублирования обязанностей сотрудников.

        Предоставление отпусков сотрудникам осуществляется в соответствии с утвержденным графиком и строго в соответствии с законом о государственной службе и трудовым кодексом Республики Казахстан. Фактов премирования сотрудников, имеющих неснятое дисциплинарное взыскание, не имеется.

За период с июля по декабрь 2024 года фактов привлечения сотрудников аппарата акима к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, а также проступков, дискредитирующих государственную службу, не имелось.

За период с января по июнь  2025 года фактов привлечения сотрудников аппарата акима к дисциплинарной ответственности – 1 фактор. За ненадлежащее исполнение обязанностей, выразившееся в нарушении при проведении государственных закупок, наложить на главного специалиста ГУ «Аппарат акима Михайловского сельского округа» ИржановуБибигульАсылжановну дисциплинарное взыскание в виде замечания.

        Трудовую дисциплину не нарушали.

        В средствах массовой информации на сотрудников негативная информация не размещалась.

        По направлению «Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности» не выявлено, коллектив работает стабильно, текучесть кадров отсутствует, также не выявлено нарушений принятых антикоррупционных ограничений и запретов.

       4.Выявление коррупционных рисков, связанных с конфликтом интересов:По результатам проведенного анализа конфликтов интересов не выявлено, нарушений в деятельности сотрудников не установлено.

  1. Выявление коррупционных рисков, связанных с оказанием госуслуг: Согласно Реестра государственных услуг, количество государственных услуг оказываемых местными исполнительными органами– 5:

         Проведение контроля за качеством оказания государственных услуг, оценки и общественного мониторинга качества оказания государственных услуг основывается на принципах:

1) законности;

2) объективности;

3) беспристрастности;

4) достоверности;

Для повышения уровня удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг, государственные услуги по предоставлению земельных участков были переведены в электронный формат, о чем жители сельского округа периодически информируются.
Ведется разъяснительная работа среди населения о получении ЭЦП (электроно – цифровой подписи), для работы на ПЭП (портале электронного правительства).

               В аппарат акима Михайловского сельского округа  жалоб от физических и юридических лиц по вопросам оказания государственных услуг не поступало.

       В аппарате акима сельского округа ежемесячно формируется отчет по внутреннему контролю за качеством предоставляемых государственных услуг, с последующим предоставлением его в аппарат акима Карабалыкского района. За проверяемый период нарушений сроков при оказании государственных услуг нет.

  1. Выявление коррупционных рисков, связанных с принятием и рассмотрением обращений физических и юридических лиц: В ГУ «Аппарат акима прием обращений от физических и юридических лиц осуществляется посредством базы Е-Оtinich, и личного приема акима сельского округа. Регистрация поступающих обращений осуществляется в день поступления обращений и своевременно направляется на рассмотрение акиму сельского округа. Нарушений сроков рассмотрений не имеется. За период с июля по декабрь 2024 года было зарегистрировано обращений:9 из них физических лиц – 7, юридических лиц -2.  Оказанных с нарушением сроков, поступивших жалоб,  не было. На личном приеме акима сельского округа  зарегистрировано – 0.

За период с января по июнь 2025 года  было зарегистрировано обращений:2 из них физических лиц – 2, юридических лиц -0.  Оказанных с нарушением сроков, поступивших жалоб,  не было. На личном приеме акима сельского округа  зарегистрировано – 0.

В ГУ «Аппарат акима Михайловского сельского округа» согласно графику, ведется акимом сельского округа личный прием граждан. Информация о времени приема размещена на информационном стенде, публикуется в СМИ и на официальном сайте акима сельского округа.  По телефону доверия 26-4-32 любой гражданин имеет право сообщить о фактах нарушения норм Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 153.

  1. Выявление коррупционных рисков, при обеспечении открытости информации: Согласно пп3, ст. 4 закона РК «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является принцип прозрачности и гласности. Работа в данном направлении проводится аппарат акима (размещение информации на официальном сайте акима сельского округа, на сайтах «Facebook», «Инстаграмм», в группах Watcap, на стендах акимата. Информация рассматривает вопросы организации деятельности акимата сельского округа, графики приёма граждан, гражданский бюджет, мониторинг и внутренний анализ коррупционных рисков, отчеты о проведенных мероприятиях по вопросам профилактики коррупционных правонарушений.

Вывод: В ГУ «Аппарат акима Михайловского сельского округа» за проверяемый период фактов коррупции не допущено. По итогам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков не выявлено.

Дата публикации
24 июня 2025