Внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности структурных подразделений аппарата акима Карабалыкского района проведен в соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года и Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12 и на основании приказа руководителя аппарата акима Карабалыкского района от 23 июня 2020 года № 30 «О проведении анализа коррупционных рисков».
Анализируемый период – первое полугодие 2020 года.
Внутренний анализ осуществлялся по следующим направлениям:
управление персоналом, в том числе сменяемость кадров;
урегулирование конфликта интересов;
оказание государственных услуг;
обращения физических и юридических лиц;
государственные закупки;
в нормативных правовых актах и правовых актах, затрагивающих деятельность подразделений.
ГУ «Аппарат акима Карабалыкского района» осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением акимата Карабалыкского района от 11 мая 2016 года № 103.
По направлениям «управление персоналом, в том числе сменяемость кадров», «урегулирование конфликта интересов»:
По состоянию на 1 июля штатная численность государственных служащих аппарата акима района 25 единиц, вакантных должностей 1, уволенных в первом полугодии нет. Назначены на административные государственные должности в соответствии с законодательством о государственной службе 4 сотрудника.
Сотрудников по договору – 25, включая технических работников; уволены 9 сотрудников, в том числе: 6 - по собственному желанию, 1 в связи с назначением на административную государственную должность, 2 - по достижению пенсионного возраста. При проведении внутреннего анализа нарушений, ущемляющих права уволенных сотрудников и коррупционных рисков не выявлено, жалоб со стороны уволенных не поступало.
По направлению «урегулирование конфликта интересов»: согласно должностных инструкций, противоречий между личными интересами государственных служащих и их должностными полномочиями, при которых их личные интересы могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению должностных обязанностей не выявлено.
Досрочное снятие дисциплинарных взысканий по истечении 4-х месяцев у двух государственных служащих ГУ «Аппарат акима Карабалыкского района».
В первом полугодии по вопросу трудоустройства в единую кадровую службу обратилось 6 граждан, гражданам дана устная консультация о правилах поступления на государственную службу и порядке тестирования, одна обратившаяся трудоустроена по договору на рабочую специальность.
Вывод: В ходе проведения внутреннего анализа, коррупционных рисков не выявлено.
Рекомендация: Осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством.
По направлению «Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых и правовых актах, затрагивающих деятельность»:
За анализируемый период первого полугодия 2020 года протесты прокурора на акты акима района не вносились. Распоряжения по основной деятельности, по личному составу, по организационно-распорядительным и административно-хозяйственным вопросам оформлены в аппарате акима согласно Закону Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» на двух языках: государственном и русском, а также соответствуют действующим законодательным актам, Законам Республики Казахстан. Кроме того, по полугодиям проводится правовой мониторинг действующих нормативных правовых актов на предмет соответствия законодательству РК, противоречащих нормативно-правовым актам вышестоящего уровня.
За 7 месяцев 2020 года в органах юстиции зарегистрировано 4 нормативных правовых актов, отказано 0, в данный момент направлено 0 актов.
Разработано 179 постановлений акимата района, 5 решения акима района, 427 распоряжений акима района (секретных распоряжений не имеется).
Структурным подразделениям акимата района, акимам сельских округов, с. Тогузак, с. Победа и п. Карабалык направлено более 2 методических рекомендаций по изменениям в законодательстве Республики Казахстан.
Вывод: В ходе проведения внутреннего анализа, коррупционных рисков не выявлено.
Рекомендация: Осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством.
По направлению обращения физических и юридических лиц:
В аппарате акима района обращения физических и юридических лиц рассматриваются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
За первое полугодие 2020 года поступило: 300 обращений, из них 90 принято на личном приеме (акимом района – 54, заместителями акима – 20, руководителем аппарата – 16). Рассмотрено в аппарате акима района 260 обращений, из них 106 обращений удовлетворено, по 6 обращениям отказано в удовлетворении, 1 прекращено, по 147 даны разъяснения, 34 обращений направлены для рассмотрения по компетенции в другие государственные учреждения, 6 обращений на рассмотрении.
Физическому лицу (представителю) или представителю юридического лица, выдается талон с указанием уникального номера, по которому заявитель может отслеживать ход рассмотрения заявления через интернет ресурс.
Регистрация обращения осуществляется в день его приема (поступления) в соответствии с требованием пунктов 4 и 5 Правил учета обращений физических и юридических лиц утвержденные Приказом Генерального прокурора Республики Казахстан о№ 147 от 18 декабря 2015 года «Об утверждении Правил учета обращений физических и юридических лиц».
Информация о ходе рассмотрения всех поступивших в государственные органы обращений отражается в Управлении Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК. Ежемесячно проводится сверка о количестве поступивших обращений и результатах их рассмотрения с прокурором по надзору за законностью в сфере ПСиСУ по Карабалыкскому району.
Государственными служащими аппарата акима района систематически рассматриваются на семинар-совещаниях вопросы соблюдения законодательства, регламентирующих порядок рассмотрения обращений физических и юридических лиц
Нарушений сроков рассмотрения обращений за отчетный период не выявлено.
По результатам проведенного внутреннего анализа по направлению – обращения юридических и физических лиц коррупционных рисков не выявлено.
Отделом организационно-контрольной работы аппарата акима Карабалыкского района проведен анализ коррупционных рисков за первое полугодие текущего года:
- во втором квартале произошла сменяемость кадров: назначен главный специалист отдела, уволился методист.
- во втором квартале поступило на исполнение 1 обращение юридического лица, которое рассмотрено и в установленные законом сроки даны ответы.
Вывод: В ходе проведения внутреннего анализа, коррупционных рисков не выявлено.
Рекомендация: Осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель аппарата
акима Карабалыкского района Д. Шрейдер