АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа»
с. Кайындыколь "20" июня 2025 года
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции осуществляется внутренний анализ коррупционных рисков в ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа»
Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – Анализ) является деятельность ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа »
В целях проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» на основании распоряжения акима Белинского сельского округа от 13 мая 2025 года № 13а-р «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Белинского сельского округа». Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции.
Период охвата внутреннего анализа коррупционных рисков - с 1 июня 2024 года по 31 декабря 2024 года, с 1 января 2025 года по 30 мая 2025 года, срок проведения – с 20 мая 2025 года по 20 июня 2025
Целью анализа является противодействие и устранение коррупции в ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа »
Задачей анализа является выявление условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и устранения их последствий в деятельности ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа ».
Согласно пункту 15 Правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков источниками информации для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков являются:
1) правовые акты и внутренние документы, регулирующие деятельность объекта анализа;
2) статистическая отчетность о деятельности объекта анализа;
3)данные информационных систем государственных и правоохранительных органов о деятельности объекта анализа, полученные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) результаты проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении объекта анализа;
5) результаты контрольных мероприятий служб внутреннего контроля;
6) результаты антикоррупционного мониторинга;
7) публикации в средствах массовой информации;
8) обращения физических и юридических лиц в отношении объекта анализа;
9) сведения о выявлении и привлечении к ответственности должностных лиц объекта анализа за совершение коррупционных правонарушений;
10) результаты ранее проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков;
11) результаты опроса служащих, работников объекта анализа;
12)иные сведения, представление которых не запрещено законодательством Республики Казахстан.
1.1. Реализация основных функций
Аппарат акима Белинского сельского округа осуществляет свою деятельность на основании Положения о государственном учреждении, утвержденного постановлением акимата района Беимбета Майлина от 19 апреля 2022 года № 128. Функции аппарата акима сельского округа, определенные в Положении, соответствуют нормативным правовым актам
Нормативная база:
Основными нормативными правовыми актами, которыми аппарат акима сельского округа руководствуется в своей деятельности, являются: Законы Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О государственных услугах», «О противодействии коррупции», «О государственной службе Республики Казахстан», «О государственных закупках», «О правовых актах», «О государственных символах», «О выборах в Республике Казахстан», «О противодействии терроризму», «О мобилизационной подготовке и мобилизации», «О гражданской защите», «Об адвокатской деятельности», «О средствах массовой информации», «О доступе к информации», «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», «О жилищных отношениях», «Об автомобильных дорогах», «Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан», Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», «Бюджетный кодекс Республики Казахстан», «Земельный кодекс», «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», «Трудовой кодекс»
Коррупционный риск: применение аппаратом акима Белинского сельского округа альтернативных видов административных взысканий.
Обоснование: по статье 505 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» акимам сел, возможно применение альтернативных видов административных взысканий - предупреждение или штраф.
Рекомендация: единообразное принятие решения. Проведение разъяснительной работы с должностным лицом об ответственности за деяния дискредитирующими государственную службу, а именно при применение альтернативных видов административных взысканий: предупреждение или штраф.
1.2. Выявление коррупционных рисков во внутренних документах (далее - ВНД).
ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законом Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также в соответствии с Положением ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» от 19 апреля 2022 года № 128.
Ответственным лицом по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков изучено законодательство предусматривающее компетенцию учреждения. В ходе изучения положения, проанализированы функции учреждения на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Республики Казахстан, в ходе которого установлено, что функции учреждения соответствуют действующему законодательству Республики Казахстан.
В ходе проведения анализа указанной сферы коррупционных рисков не выявлено.
2.1. Кадровая политика.
Штатная численность аппарата акима сельского округа составляет 3 единицы (аким сельского округа,2 главных специалиста). На период проведения анализа аппарат акима сельского округа укомплектован полностью, вакансий нет. Открытость информации об имеющихся вакансиях обеспечивается путем размещения на сайте «Электронная биржа труда», «Еңбек», а также на сайте государственного учреждения «Аппарат акима Белинского сельского округа».
В должностных инструкциях государственных служащих аппарата акима сельского округа полностью отражены их должностные права и обязанности, отсутствуют факты дублирования обязанностей сотрудников.
Предоставление отпусков сотрудникам аппарата акима сельского округа осуществляется в соответствии с утвержденным графиком и строго в соответствии с законом о государственной службе и трудовым кодексом Республики Казахстан.
Премирование сотрудников осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Фактов премирования сотрудников, имеющих неснятое дисциплинарное взыскание, не имеется.
Дисциплинарные взыскания за 2 полугодие 2024 года и 5 месяцев 2025 года не налагались
Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан
(Правила служебной этики государственных служащих) сотрудниками не нарушался.
Сотрудниками приняты антикоррупционные ограничения.
Трудовую дисциплину не нарушали.
В средствах массовой информации на сотрудников негативная информация не размещалась
Коррупционные риски не выявлены
2.2. Урегулирование конфликта интересов
Коррупционные риски в сфере деятельности государственных учреждений.
Конфликт интересов. Аффилированность принятых на работу сотрудников, а также конфликт интересов не выявлены.
Коррупционные риски: принятие решений в свою пользу. Выплата премии при не снятом дисциплинарном взыскании. Выплата материальной помощи без регистрации заявления.
Обоснование: Закон РК «О государственной службе», Трудовой кодекс РК.
Рекомендации: Провести обучающий семинар (онлайн) с привлечением сотрудников Управления государственной службы Костанайской области на предмет разъяснения норм Закона РК «О противодействии коррупции».
Коррупционные риски не выявлены
2.3. Оказание государственных услуг
Аппаратом акима сельского округа оказывается 6 видов государственных услуг:
«Предоставление земельного участка из земель поселка, села»
«Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка»;
«Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)»;
«Продление срока аренды земельного участка»
«Постановка на очередь на получение земельного участка»;
«Продажа земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку».
За истекший период оказано 1 государственная услуга: оказано через «Е-лецензирование» «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)»- 1.
Одним из критериев оценки эффективности является своевременное и качественное оказание услуг, повышение уровня удовлетворенности граждан. По результатм внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг за отчетный период:
количество отказов в оказании государственных услуг -0
количество жалоб на качество оказанных государственных услуг – 0
количество государственных услуг, оказанных с нарушением установленных сроков -0.
Для информирования населения о порядке оказания услуг ежемесячно проводится разъяснительная работа в социальных сетях. Информационный стенд, на котором размещены действующие стандарты и правила по государственным услугам, оказываемым аппаратом акима сельского округа, номер телефона доверия, утвержденный график личного приема граждан и представителей юридических лиц акимом сельского округа.
Коррупционный риск: выявлен коррупционный риск при проведении конкурса земельной комиссией.
Обоснование: при проведении земельной комиссии по выдаче земельного участка коррупционный риск заключается в возможном злоупотреблении должностными полномочиями членами комиссии. Этот риск проявляется в возможности фальсификации документов, необъективной оценки земельных участков, предпочтения одних заявителей другим или вынесения решений, не соответствующих интересам государства.
Рекомендация: для снижения коррупционного риска при земельной комиссии рекомендуется ввести механизмы прозрачности и открытости в принятии решения.
2.4. Реализация разрешительных функций:
ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» наделено контрольными и разрешительными функциями.
Контрольные функции:
Разрешительные функции:
При выполнении контрольных функций могут возникнуть коррупционные риски, связанные с использованием должностного положения для получения неправомерной выгоды или причинения вреда интересам граждан и государству. Эти риски могут быть связаны взяточничеством, вымогательством, злоупотреблением полномочиями.
2.5. Реализации контрольно-ревизионных функций: Работа по реализации контрольно-ревизионных функций не проводится. Коррупционные риски отсутсвуют.
2.6. Освоения и распределения бюджетных и финансовых средств
Анализ сферы освоения и распределения бюджетных средств
За второе полугодие 2024 года и 5 месяцев 2025 года:
Согласно сводному отчету по расходам формы № 4-20 и отчетным данным по состоянию на 31 декабря 2024 года по бюджетной программе 124001015 «Услуги по обеспечению деятельности акима города районного значения, села, поселка, сельского округа» уточненный план финансирования составил 22943,1 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, оплаченные обязательства составили 22942,3 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и платежам – 0,8 тыс. тенге,
По бюджетной программе 124008015 «Освещение улиц в населенных пунктах» - план финансирования -1680,6 тыс тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, принятые и оплаченные обязательства составили 1680,5 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и по платежам – 0,1 тыс. тенге.
- По бюджетной программе 124011015 «Благоустройство и озеленение населенных пунктов » - уточненный план финансирования – 136,3 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, оплаченные обязательства составили 136,2 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и платежам – 0,0 тыс. тенге
- по бюджетной программе 124013015 «Обеспечение функционирования автомобильных дорог в городах районного значения, селах, поселках, сельских округах» уточненный план финансирования составил 3791,7 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, оплаченные обязательства составили 3791,7 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и платежам – 0,0 тыс. тенге;
- «За счет трансфертов из областного бюджета» 124013028 уточненный план финансирования составил 190,7 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, оплаченные обязательства составили 190,7 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и платежам –0,0 тыс. тенге;
По бюджетной программе 124048015 «Возврат сумм неиспользованных (недоиспользованных) целевых трансфертов» уточненный план финансирования составил 0,1 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, оплаченные обязательства составили – 0,1 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и платежам – 0,0 тыс. тенге;
По бюджетной программе 124051015 «Целевые текущие трансферты из нижестоящего бюджета на компенсацию потерь вышестоящего бюджета в связи с изменением законодательства» уточненный план финансирования составил 2698,0 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, оплаченные обязательства составили 2698,0 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и платежам – 0,0 тыс. тенге;
За пять месяцев 2025 г.
Согласно сводному отчету по расходам формы № 4-20 и отчетным данным по состоянию на 31 мая 2025 года по бюджетной программе 124001015 «Услуги по обеспечению деятельности акима города районного значения, села, поселка, сельского округа» уточненный план финансирования на 31 мая 2025 г. Составил 26126,0 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, оплаченные обязательства составили 12829,7 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и платежам – 13296,3 тыс. тенге.
По бюджетной программе 124008015 «Освещение улиц в населенных пунктов» - составил 3024,0 тыс тенге на 31 мая 2025 г., что соответствует плану по обязательствам и платежам, принятые и оплаченные обязательства составили 1107,4 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и по платежам – 1916,6 тыс. тенге, в том числе:
- «За счет трансфертов из областного бюджета» 124008028 уточненный план составил 1000,0 тыс тенге на 31 мая 2025 г., что соответствует плану по обязательствам и платежам, принятые и оплаченные обязательства составили 0,0 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и по платежам – 1000,0 тыс. тенге.
По бюджетной программе 124011015 «Благоустройство и озеленение населенных пунктов » составил на 31 мая 2025 г. уточненный план финансирования – 206,0 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, принятые и оплаченные обязательства составили 159,0 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и по платежам – 47,0 тыс. тенге.
- по бюджетной программе 124013015 «Обеспечение функционирования автомобильных дорог в городах районного значения, селах, поселках, сельских округах» уточненный план финансирования составил 2595,0 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, оплаченные обязательства составили 1502,5 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и платежам – 1092,4 тыс. тенге;
По бюджетной программе 124009 «Обеспечение санитарии населенных пунктов» за счет трансфертов из областного бюджета 028 уточненный план финансирования составил 9000,0 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, оплаченные обязательства составили 0,0 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и платежам – 9000,0 тыс. тенге;
По бюджетной программе 124048 «Возврат неиспользованных (недоиспользованных) целевых трансфертов » составил на 31 мая 2025 г. , уточненный план финансирования -0,1 тыс. тенге, что соответствует плану по обязательствам и платежам, принятые и оплаченные обязательства составили 0,1 тыс. тенге, остаток средств от плана по обязательствам и по платежам – 0,0 тыс. тенге.
Осуществление государственных закупок
За второе полугодие 2024 г заключено договоров по государственным закупкам – 22, из них:
Способом запроса ценовых предложений – 5 договоров на сумму 290,3 тыс. тенге,
Способом из одного источника по несостоявшимся закупкам –11 договоров на сумму 2916,6 тыс.тенге,
Способом из одного источника путем прямого заключения договора – 4 договоров на сумму 597,6 тыс.тенге,
Способом второго этапа конкурса с использованием рамочного соглашения – 2 договора на сумму 135,1 тыс.тенге
Способом из одного источника путем прямого заключения договора, заключены договора на основании данных подпунктов и распоряжения Акима Белинского сельского округа :
- пп.36 п.3 ст.39 приобретения товаров, работ, услуг у лица, определенного законами Республики Казахстан;
- пп.11 п.3 ст.39 приобретения услуг международных рейтинговых агентств, финансовых услуг;
- пп.1 п.3 ст.39 приобретения услуг, относящихся к сферам естественных монополий, а также услуг энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
Отчеты ко всем договорам имеются.
Фактов завышения цен при осуществлении государственных закупок не выявлено.
Годовой план государственных закупок был утвержден распоряжением акима Белинского сельского округа № 1 от 09.01.2024 г. и размещен на веб-портале государственных закупок в течении пяти рабочих дней .
В течении 2024 г. в годовой план государственных закупок вносились уточнения (изменения) с обязательным размещением на веб-портале государственных закупок.
Фактов пересмотра или отмены закупок по результатам камерального контроля в анализируемый период не имелись.
Жалобы от поставщиков на процедуры проведения закупок в анализируемый период не имелись.
За 5 месяцев 2025 г заключено договоров по государственным закупкам – 33, из них:
1.Способом из одного источника по несостоявшимся закупкам – 9 договоров на сумму 2072,9 тыс.тенге,
2.Способом из одного источника путем прямого заключения договора – 12 договоров на сумму 5598,7 тыс.тенге.
Способом из одного источника путем прямого заключения договора, заключены договора на основании данных подпунктов и распоряжения Акима Белинского сельского округа :
- пп.36 п.3 ст.39 приобретения товаров, работ, услуг у лица, определенного законами Республики Казахстан;
- пп.11 п.3 ст.39 приобретения услуг международных рейтинговых агентств, финансовых услуг;
- пп.1 п.3 ст.39 приобретения услуг, относящихся к сферам естественных монополий, а также услуг энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
Отчеты ко всем договорам имеются.
Фактов завышения цен при осуществлении государственных закупок не выявлено.
Годовой план государственных закупок был утвержден распоряжением акима Белинского сельского округа № 1 от 13.01.2025 г. и размещен на веб-портале государственных закупок в течении пяти рабочих дней .
В течении 5 месяцев 2025 г. в годовой план государственных закупок вносились уточнения (изменения) с обязательным размещением на веб-портале государственных закупок в установленные сроки.
Фактов пересмотра или отмены закупок по результатам камерального контроля в анализируемый период не имелись.
Информация на веб-портале государственных закупок размещается в соответствии с действующим законодательством в сфере государственных закупок
Жалобы от поставщиков на процедуры проведения закупок в анализируемый период не имелись.
Коррупционные риски: риск необоснованного выделения денежных средств.
Обоснование: 1) возможность включения в бюджетную заявку сведений, влияющих на увеличение выделяемых средств; 2) необоснованное и неверное начисление выплат (заработной платы, командировок, отпусков, больничных); 3) перечисление заработной платы на карточные счета лиц, не работающих в организации.
Рекомендации: неукоснительное соблюдение Правил ведения бухгалтерского учета, Единых правил исчисления средней заработной платы. Составление бюджетных заявок в соответствии с утвержденными действующим законодательством нормативами расходования бюджетных средств: «Об утверждении натуральных норм материально-технического обеспечения государственных органов», «Об утверждении натуральных норм обеспечения государственных органов служебными дежурными автомобилями, телефонной связью, офисной мебелью и площадями для размещения аппарата государственных органов».
С юридическими лицами заключаются:
Договор электроснабжения, интернет, телефонная связь, содержание дорог в зимний период.
С физическими лицами заключаются:
Типовой договор на оказание услуг по ремонту автотранспорта, по обслуживанию и ремонту компьютерного оборудования, по изготовлению фирменных бланков и баннеров.
Нарушений договорных обязательств не выявлено.
По итогам анализа указанной сферы коррупционных рисков не выявлено.
2.8. Цифровизация процессов.
Документооборот
В ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» внедрена цифровизация документооборота (ИПГО, ОДО), имеется утверждённая номенклатура дел.
Организован учёт гербовых бланков, печатей и штампов.
По итогам анализа сферы делопроизводства коррупционные риски не выявлены.
В ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» используется три информационные системы:
Проблемы в работе с используемыми информационными системами не наблюдается.
Работа направлена на упрощение и оптимизацию работы государственного учреждения в процессе ведения бухгалтерского учета.
Общее количество поступивших обращений 43. Основными вопросами обращений являлись предоставление информации по занятости населения и благоустройство.
Результаты рассмотрения обращений: разъяснено – 27.
На личный прием акима сельского округа поступило 37 обращения, на которые даны устные разъяснения в ходе личного приема. В письменной форме – 1 обращение поступило от частного судебного исполнителя и предложение о подписке на периодические издания, ответы даны в полном объеме.
Жалобы в анализируемом периоде не поступали. Нормы АППК не нарушены. ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» работает с обращениями в системе Е-отиниш. Фактов нарушения сроков при работе с обращениями не допущено.
Коррупционный риск: «Аппарат акима Белинского сельского округа» выявлена «скрытая» функция.
Обоснование: выдача гражданам выписки из похозяйственной книги сведений о составе семьи и поголовье скота. Данная функция не имеет урегулированного порядка как государственной услуги, неурегулированны сроки ее выдачи, форма, порядок получения ответа и основания отказа.
Рекомендация: внести предложение в ГУ «Управление информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области» о переводе выписки из похозяйственной книги сведений о составе семьи и поголовье скота в разряд государственных услуг.
2.10. Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности объекта анализа.
9.1. Организация работы по противодействию коррупции.
В государственном учреждении «Аппарат акима Белинского сельского округа» организована и проводится системная работа по противодействию коррупции. В рамках данной деятельности осуществляются следующие меры:
По результатам анализа на данном направлении коррупционные риски не выявлены
9.2. Обеспечение открытости информации
Анализом обеспечения прозрачности и гласности деятельности, было установлено: ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» придерживается принципов прозрачности и гласности. В целях обеспечения максимальной прозрачности, и для улучшения доступности и качества информации о деятельности учреждения, на портале Аппарат акима Белинского сельского округа район Беимбета Майлина Костанайской области https://www.gov.kz/memleket/entities/kostanai-bmalin-belinsky
сайта акима Белинского сельского округа района Беимбета Майлина публикуется вся информация о деятельности ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа», представляющая общественный интерес: информация о деятельности и положении, планы работы, графики приема граждан, правила о предоставляемых государственных услугах и ответственных за оказания данных услуг, пресс- релиз о размещенных бюджетных программах, Гражданский бюджет, правовые акты и внутренние документы, регулирующие функции по взаимодействию с физическими и юридическими лицами с соблюдением требований Закона «О доступе к информации». Так же информация о деятельности учреждения размещается на официальных страницах в социальных сетях Instagram.
В рамках обеспечения прозрачности процедур «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648, 100% государственных закупок переведены в электронный формат на платформе веб-портала государственных закупок Республики Казахстан (адрес: www.goszakup.gov.kz). Форма договора на приобретение товаров и услуг разрабатываются на основании Типового договора о государственных закупках, размещенного на портале государственных закупок.
Также при осуществлении своей деятельности ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» взаимодействует со СМИ: газета «Айет шамшырак», за отчетный период размещены 2 статьи по оказаниям государственных услуг , 1 статья по коррупции
По результатам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков при обеспечении прозрачности и гласности деятельности ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа», норм и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений не выявлено.
Фактов негативных публикаций в средствах массовой информации в отношении ГУ и сотрудников аппарата акима сельского округа не имеется.
9.3. Результаты антикоррупционного и общественного мониторинга
В проведению внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» принимает участие член местного самоуправления С. Саламатова. По итогам проведенного мониторинга от представителя общественности замечаний по деятельности учреждения, указаний на коррупционные риски не поступало.
2.11. Мониторинг СМИ и иных источников информации
Анализом публикаций в средствах массовой информации, социальных сетях фактов негативных публикаций в отношении ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» или сотрудников ГУ «Аппарат акима Белинского сельского округа» связанных с профессиональной деятельностью не выявлено.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
По итогам проведения внутреннего анализа в деятельности государственном учреждении «Аппарат акима Белинского сельского округа» выявлено 4 коррупционных риска.
Аналитическую справку составил:
Аким Белинского сельского округа Н. Кошеров
Главный специалист Аппарата
акима Белинского сельского округа Е. Бимагамбетова
Статист Аппарата
акима Белинского сельского округа Т. Мартын
Руководитель школы им. Е. Омарова Р. Тукабулов
Член местного сообщества
Белинского сельского округа С. Саламатова
Приложение 4 к Методическим
рекомендациям по проведению
внутреннего анализа
коррупционных рисков Перечень
должностей, подверженных
внутреннего анализа
коррупционных рисков
Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков
Государственное учреждение
«Аппарат акима Белинского сельского округа»
|
№ п/п
|
Должность подверженная коррупционному риску |
Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски
|
Коррупционные риски
|
|
1 |
Руководитель
|
Достоверное заполнение характера вопроса и принятия решения по обращению, а именно при рассмотрении обращения изучить все возложенные в обращении доводы, знать суть обращения и правильно определять характер вопроса обращения |
Несоблюдение прав заявителей: несоблюдение сроков рассмотрения обращений, не предоставление ответа по обращению, предоставление неполного ответа, предоставление ответа не по существу поставленных вопросов |
|
Соблюдение Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих), ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе Республики Казахстан |
Недостаточность этического контроля |
||
|
Общая реализация мер по противодействию коррупции, установленных Законом и проведение внутреннего анализа коррупционных рисков |
Недостаточность или отсутствие реализуемых мер противодействия коррупции |
||
|
Ответственность за деятельность аппарата акима |
Несоблюдение законодательства при выплате премий при не снятом дисциплинарном взыскании |
||
|
Конфликт интересов: иная личная заинтересованность уполномоченных лиц в результате принимаемых решений |
|||
|
Ответственность за обеспечение информационной безопасности |
Несоблюдение законодательства при передаче ЭЦП, в случае временного отсутствия работника |
||
|
2 |
Главный специалист |
Достоверное заполнение реквизитов регистрационной карточки обращений на стадии регистрации (вид обращения, форма обращения, язык обращения, гражданство, национальность, пол, род занятий заявителя и т.д.) |
Несоблюдение прав заявителей: несоблюдение сроков рассмотрения обращений, не предоставление ответа по обращению, предоставление неполного ответа, предоставление ответа не по существу поставленных вопросов
|
|
Соблюдение Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих), ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе Республики Казахстан |
Недостаточность этического контроля |
||
|
3 |
Методист Статист инспектор по делопроизводству |
Обеспечение правильного и своевременного начисления и перечисления заработной платы, платежей в бюджет, пенсионных накоплений, средств по социальному страхованию |
Внутренние расходы |
|
Организация работы по государственным закупкам |
Госзакупки и хоздоговоры |
||
|
Несоблюдение законодательства при осуществлении гос. закупки на наличие статуса плательщика НДС или неплательщика НДС у поставщика |