2021 жылғы 01 қаңтар мен 16 мамыр аралығындағы кезеңде "Майский ауылдық округі әкімінің аппараты" ММ қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау нәтижелері бойынша
АНАЛИТИКАЛЫҚ АНЫҚТАМА
"Майский ауылдық округі әкімінің аппараты" ММ құрамында: Майский ауылдық округінің әкімі С.В. Ендоренко, бас маман Л. А. Екимова бар жұмыс тобымен 2021 жылғы 01 қаңтар мен 16 мамыр аралығындағы кезеңде "Майский ауылдық округі әкімінің аппараты" ММ қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді.
Ішкі талдау Қазақстан Республикасының 18.11.2015 ж. "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" № 410-V ҚРЗ Заңына, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 19.10.2016 жылғы № 12 бұйрығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу қағидаларына сәйкес, Майский ауылдық округі әкімінің 2021 жылғы 10 ақпандағы № 13 өкімінің негізінде жүргізілді.
"Май ауылдық округі әкімінің аппараты" ММ өз қызметінде Қазақстан Республикасының Конституциясын, Қазақстан Республикасының "Мемлекеттік қызмет туралы", "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы", "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы", "Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы", "Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы", "Мемлекеттік сатып алу туралы" заңдарын, сондай-ақ Қазақстан Республикасының Бюджет, Азаматтық, кодекстерін, Қазақстан Республикасының "Әкімшілік құқық бұзушылық туралы"», "Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларымен "Қазақстан Республикасының басқа да нормативтік құқықтық актілерімен және"Майский ауылдық округі әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің ережесімен реттеледі.
"Май ауылдық округі әкімі аппараты"мемлекеттік мекемесінің қызметінде нормативтік құқықтық актілердегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.
Есепті кезеңде Майский ауылдық округінің әкімдігімен 3 шешім қабылданып, 73 өкім шығарылды.
Құқықтық актілер мен нормаларды талдау кезінде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін дискрециялық өкілеттіктер анықталған жоқ.
"Майский ауылдық округі әкімі аппараты"мемлекеттік мекемесінің ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау. Персоналды басқару, оның ішінде кадрлардың ауысуы.
"Майский ауылдық округі әкімінің аппараты" мемлекеттік мекемесінің штат саны бойынша 5 мемлекеттік қызметші. Есепті кезеңдегі мемлекеттік қызметшілердің нақты саны 7 . Бос лауазымдардың жалпы саны 2. (әкім аппаратының жетекші маманы, 1 тұрақты орын; бас маман, 1 тұрақты орын.
Есепті кезеңде жұмысқа қабылданған мемлекеттік қызметшілердің саны-1.
Есепті кезеңде жұмыстан босатылған мемлекеттік қызметшілердің саны-1.
Мемлекеттік қызметшілер тексерілетін кезеңде тәртіптік жазаға тартылған жоқ.
Барлық мемлекеттік қызметшілер біліктілік талаптарына сай келеді. Есепті кезеңде туыстарымен бірлесіп жұмыс істеу және қабылдау фактілері тіркелген жоқ. Әкім аппараты мемлекеттік қызметшілерінің заңсыз және заңға қайшы әрекеттері туралы мәліметтер бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланған жоқ.
Мүдделер қақтығысы
"Майский ауылдық округі әкімінің аппараты" ММ қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу барысында даулы мүдделер жоқ.
Мемлекеттік қызметтер көрсету
Мемлекеттік қызметтер көрсету жөніндегі функциялар:
|
1.Атын, әкесінің атын, тегін ауыстыруды тіркеу, оның ішінде азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер енгізу 2. Қайтыс болуды тіркеу, оның ішінде азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер енгізу 3. Азаматтық хал актілерінің жазбаларын қалпына келтіру 4. Азаматтық хал актілері жазбаларының күшін жою 5. Неке қиюды (ерлі-зайыпты болуды) тіркеу, оның ішінде азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер енгізу |
|
6.Некені (ерлі-зайыптылықты) бұзуды тіркеу, оның ішінде азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер енгізу 7.Баланың тууын тіркеу, оның ішінде азаматтық хал актілері жазбаларына өзгерістер, толықтырулар мен түзетулер енгізу 8.Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек тағайындау 9.Әлеуметтік көмек тағайындау бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына жергілікті өкілетті органдардың шешімдері 10.Жер учаскесінің нысаналы мақсатын өзгертуге шешім беру. 11.Елді мекен шегінде объект салу үшін жер учаскесін беру 12.Сауда-саттықты (конкурстарды, аукциондарды) өткізуді талап етпейтін мемлекет меншігіндегі жер учаскелеріне құқықтарды алу) 13.Жер учаскесін жеке меншікке бір рет не бөліп-бөліп сату 14. Жер учаскесін алу үшін кезекке қою |
Мемлекеттік қызметтер бойынша:
|
1.Елді мекен шегінде объект салу үшін жер учаскесін беру 2.Сауда-саттықты (конкурстарды, аукциондарды) өткізуді талап етпейтін мемлекет меншігіндегі жер учаскелеріне құқықтарды алу) 3.Жер учаскесін жеке меншікке бір рет не бөліп-бөліп сату |
Талдау қорытындылары бойынша мемлекеттік қызмет көрсету кезінде сыбайлас жемқорлық тәуекелі көзделген , алайда көрсетілген кезеңде "Майский ауылдық округі әкімінің аппараты" ММ-де сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтау фактілері жоқ .
«Майский ауылдық округі әкімінің аппараты " ММ жеке және заңды тұлғалардан келіп түскен өтініштер
Жеке және заңды тұлғалардың өтініштері бойынша:
Азаматтардың өтініштері бойынша Қазақстан Республикасының 2007 жылғы 13 қаңтардағы № 221 "Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы" Заңына сәйкес жүргізіледі. Жұмыс жағдайына, жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін уақытылы және сапалы қарауды қамтамасыз етуге талдау жүргізілді, бақылауды арттыру, өтініштерді белгіленген мерзімдерді бұза отырып қарауға жол бермеу бойынша шаралар қабылдануда. . 2021 жылғы 01 қаңтар мен 16 мамыр аралығында 9 өтініш қабылданып, 9 өтініш қаралды, 5 – қанағаттандырылды, 3 – түсіндірілді, жұмыста-1.
Мемлекеттік сатып алулар
Әкім аппаратында өткізілетін мемлекеттік сатып алуға талдау жүргізілді. Әкім аппараты мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларында айқындалған тәртіппен және нысанда мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарын әзірлейді және бекітеді. Ай сайын мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарына өзгерістер енгізіледі. Мемлекеттік сатып алуды өткізу рәсімі ашық және мемлекеттік ақпараттық жүйелер арқылы барлық әлеуетті өнім берушілерге қолжетімді. Мемлекеттік сатып алулар электронды түрде өтеді, бұл жеткізушілер мен тапсырыс берушілер арасындағы сөз байласуды азайтады, бюджет қаражатын мақсатсыз пайдалану деңгейін төмендетуге ықпал етеді. 2021 жылғы 01 қаңтар мен 16 мамыр аралығындағы кезеңде 30 шарт жасалды, оның ішінде 27 шарт - бір көзден тікелей шарт жасасу жолымен, 2 шарт - баға ұсыныстарын сұрату арқылы, 1 шарт - өтпеген сатып алу бойынша бір көзден. Қызметтің бұл түрінде сыбайлас жемқорлық тәуекелі көзделген, алайда көрсетілген кезеңде "Майский ауылдық округі әкімінің аппараты" ММ сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтау фактілері жоқ. Прокурорлық ден қою актілері:
Аудан прокуратурасынан ұсыныстар түскен жоқ.
Сот актілері (саны, қандай мәселелер бойынша) 2021 жылы 15.04. Қостанай облысының МАЭС жеке ұйғарымы түсті, анықталған құқық бұзушылықтар сыбайлас жемқорлық тәуекелін көздейді, алайда сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық фактілері жоқ.
Талдау кезінде анықталған өзге де мәселелер:
Бұқаралық ақпарат құралдарында сыни жарияланымдар болған жоқ.
Қабылданып жатқан сыбайлас жемқорлыққа қарсы шараларды жақсарту жөніндегі ұсыныстар:
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін азайту мақсатында Қазақстан Республикасының "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы"Заңына сәйкес сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылдың негізгі қағидаттарын сақтай отырып, Майский ауылдық округі әкімі аппаратының қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау бойынша жұмысты жалғастыру қажет.
Бас маман ______________________Л.А. Екимова