План мероприятий по итогам внутренних анализов коррупционных рисков в государственных учреждениях за 2026 год

План мероприятий по итогам внутренних анализов коррупционных рисков в государственных учреждениях за 2026 год  
№п.п. Наименование гос.органа Направление (риск в НПА или организационно-управленческой деятельности) Суть риска  Сроки по устранению риска Рекомендация по устранению риска Ответственное лицо за исполнение Какие иные проведены мероприятия  Номер и дата письма (предложения) Исполнено (да/нет) Причины не исполнения 
1 ГУ "Аппарат акима Белинского сельского округа района Беимбета Майлина" Реализация основных функций Согласно статье 505 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» акимам сел, возможно применение альтернативных видов административных взысканий - предупреждение или штраф до 31июля 2026 года Единообразное принятие решения. Проведение разъяснительной работы с должностным лицом об ответственности за деяния дискредитирующими государственную службу, а именно при применение альтернативных видов административных взысканий: предупреждение или штраф Кошеров Н.А. При нарушении правил благоустройства налагаются взыскания: предупреждение - когда в первый раз ставится условие для выполнения требований правил благоустройства, при не выполнении условий применяется уже штраф   Да  
2 ГУ "Аппарат акима Асенкритовского сельского округа" Во внутренних документах В обязанности ведущего специалиста по налогам, входит обеспечение сохранности и сдачи денежных средств в бюджет. При осуществлении сбора налогов, возникает риск присвоения должностным лицом денежных средств населения до 31июля 2026 года В целях предотвращения коррупционного риска, исключить из функциональных обязанностей ведущего специалиста по налогам, прием и сдачу денежных средств населения в бюджет, за оплату налогов Муханов Ж.Б. Напрвлено письмо в ГУ "Аппарата акима района Беимбета Майлина" Исх. № 01-37/148 от 22.07.2026 года Да  
3 ГУ "Аппарат акима сельского округа Әйет района Беимбета Майлина" Во внутренних документах Ведение внутреннего документооборота согласно утвержденной номенклатуры ГУ до 31июля 2026 года Проведение среди государственных служащих ГУ правового всеобуча на тему коррупционные риски во внутренних документах Назарбаев Е.К. Проведены занятия по правовому всеобучу. Протокол от 22.06.2026 года   Да  
4 ГУ "Аппарат акима сельского округа Әйет района Беимбета Майлина" Во внутренних документах Специалисты ведущие учет дворовых хозяйств не наделены полномочиями по доступу в постройки для содержания животных, поэтому возникают неверные статистические данные до 31июля 2026 года Предусмотреть административную ответственность для владельцев домашних животных и птиц скрывающих либо передающих неверную информацию Назарбаев Е.К. Написано письмо Исх.№ 01-40-01/233 от 07.07.2026 года Да  
5 ГУ "Аппарат акима Асенкритовского сельского округа" Управление персоналом Имеется риск при приеме на работу оказания предпочтения руководителем конкретному кандидату на замещение вакантной должности до 31июля 2026 года Исключить из состава конкурсной комиссии руководителя государственного органа претендующего на место кандидата, на постоянной основе освещать информацию об имеющихся вакансиях на сайте, в социальных сетях государственного учреждения, в средствах массовой информации Муханов Ж.Б. Напрвлено письмо в ГУ "Аппарата акима района Беимбета Майлина" Исх. № 01-37/148 от 22.07.2026 года Да  
6 ГУ "Аппарат акима сельского округа Әйет района Беимбета Майлина" Управление персоналом Выполнение отдельных функций в отношении родственников или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность, явное нарушение установленных запретов (например, использование служебной информации, получение наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) и др., взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с государственной службы до 31июля 2026 года Ежемесячно проводить мониторинг окружения сотрудников на близкие и дружественные взаимоотношения с лицами, с которыми связана личная заинтересованность должностного лица, выражающаяся в возможности получения этими лицами доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) в результате осуществления должностным лицом своих полномочий и обязанностей Назарбаев Е.К. Проведение мониторинга окружения сотрудников запланировано на ежемесячной основе    Да  
7 ГУ "Аппарат акима сельского округа Әйет района Беимбета Майлина" Управление персоналом Возложение функций государственных служащих на специалистов по договору до 31июля 2026 года Провести работу по перераспределению функций по компетенции Назарбаев Е.К. Проведена работа по перераспределению функций по компетенции   Да  
8 ГУ "Отдел экономики и финансов акимата района Беимбета Майлина" Управление персоналом Оказания предпочтения при распределении должностных обязанностей и служебной ответственности, с целью обогащения до 31июля 2026 года Должностным лицам  провести работу по эффективному распределению должностных обязанностей и служебной ответственности и выплат надбавок Ересько В.П. Была проведена разъяснительная работа по неукоснительному соблюдению должностных обязанностей и принятия на себя специалистами служебной ответственности за исполняемые обязанности   Да  
9 ГУ "Аппарат акима Асенкритовского сельского округа" Управление персоналом Имеется риск поощрения работника при неснятом взыскании за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей до 31июля 2026 года Руководителю отдела взять на постоянный контроль исполнительскую дисциплину работников отдела Муханов Ж.Б. В школе правовых знаний при акимате Асенкритовского сельского округа проведен семинар   Да  
10 ГУ "Аппарат акима сельского округа Байшуақ район Беимбета Майлина" Управление персоналом Не принятие либо не соблюдение принятых антикоррупционных ограничений государственными служащими. Не предоставление декларации о доходах до 31июля 2026 года При приеме на работу государственных служащих строго соблюдать установленные нормы действующего законодательства: принятие антикоррупционных ограничений, сдача декларации о доходах Ермуханов Т.О. Была проведена разъяснительная работа среди государственных служащих аппарата акима   Да  
11 ГУ "Аппарат акима сельского округа Байшуақ район Беимбета Майлина" Управление персоналом Начисление заработной платы за дни отсутствия на рабочем месте по личным обстоятельствам с устного согласия руководителя до 31июля 2026 года Руководителю отдела взять на постоянный контроль исполнительскую дисциплину работников отдела Ермуханов Т.О. Главному специалисту (бухгалтеру) было строго рекомендовано начислять заработную плату только за рабочие дни сотрудников   Да  
12 ГУ "Аппарат акима сельского округа Байшуақ район Беимбета Майлина" Управление персоналом При начислении заработной платы возможна передача руководителем ЭЦП третьим лицам для подписания необходимых документов до 31июля 2026 года Исключать передачу ЭЦП руководителя третьим лицам Ермуханов Т.О. Была проведена профилактическая беседа акима со специалистами о не возможности передачи ЭЦП третьим лицам для подписания необходимых документов   Да  
13 ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата района Беимбета Майлина" Урегулирование конфликта интересов Личный интерес должностного лица может ненадлежащим образом повлиять на исполнение его служебных обязанностей и ответственности до 31июля 2026 года Периодическое информирование государственных служащих о результатах проверок заявлений, жалоб, сообщений о наличии конфликта интересов Ахметов Б.К. Был проведен семинар для государственных служащих о результатах проверок заявлений, жалоб, сообщений о наличии конфликта интересов   Да  
14 ГУ "Аппарат акима Асенкритовского сельского округа" Оказание государственных услуг Возможность предоставления немотивированных отказов в оказании государственных услуг, при неполном пакете документов до 31июля 2026 года Рассмотреть вопрос о доработке в ИС «Е-лицензирование» дополнительной функцией «на доработку услугополучателю», тем самым предоставить возможность услугополучателю прикрепить недостающие документы Муханов Ж.Б. Направлено письмо главному советнику по внутреннему контролю за качеством оказания государственных услуг акимата  района Беимбета Майлина Исх. № 01-37/123 от 19.06.2026 года Да  
15 ГУ "Аппарат акима Майского сельского округа района Беимбета Майлина" Оказание государственных услуг При оказании государственной услуги «Выдача разрешения на использование земельного участки для изыскательных работ» в заявлении о выдаче разрешения заявитель указывает, на какой срок подается заявление. В НПА, регламентирующем данную норму, не оговорен данный момент, имеется возможность для специалиста поставить  до 31июля 2026 года Внести конкретизацию сроков в «Правила оказания государственных услуг» Ендоренко С.В. Направлено письмо  в ГУ "Аппарат акима Костанайской области" с предложением внести в «Правила оказания государственных услуг»   конкретизацию сроков  Исх. № 38 от 23.06.2026 года Да  
16 ГУ "Аппарат акима Белинского сельского округа района Беимбета Майлина" Оказание государственных услуг При проведении земельной комиссии по выдаче земельного участка коррупционный риск заключается в возможном злоупотреблении должностными полномочиями членами комиссии. Этот риск проявляется в возможности фальсификации документов, необъективной оценки земельных участков, предпочтения одних заявителей другим или вынесения решений, не соответствующих интересам государства до 31июля 2026 года Для снижения коррупционного риска при земельной комиссии рекомендуется ввести механизмы прозрачности и открытости в принятии решения Кошеров Н.А. В земельную комиссию включены представители местного самоуправления   Да  
17 ГУ "Отдел сельского хозяйства акимата района Беимбета Майлина" Оказание государственных услуг Согласно пунктов 14 и 15 главы 2 «Правил ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, специальных машин повышенной проходимости», утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 4-3/269, после завершения процедуры оформления документов дальнейшее сопровождение услуги предусматривает непосредственный контакт с Услугополучателем, а именно осмотр техники с целью оценки технического состояния, что является коррупционным риском до 31июля 2026 года Обратиться в вышестоящие организации о внесении изменений в части предусмотрения у специалистов специализированного оборудования Шокпатов А.Г. Направлено письмо в ГУ "Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Костанайской области"  Исх. № 572 от 24.07.2026 года  Да  
18 ГУ "Отдел экономики и финансов акимата района Беимбета Майлина" Оказание государственных услуг При оказании государственной услуги имеются  коррупционные риски в части: 1) принятие положительного или отрицательного решения о предоставлении государственной услуги;  2) указание суммы предоставляемого кредита в Соглашении выше, чем стоимость дома согласно акту оценки имущества; 3) нарушение сроков хранения документов специалистов в очереди (менее года);  4) оказание государственной услуги специалисту, который не относится к категории лиц согласно пункту 8 статьи 18 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года № 66 «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» до 31июля 2026 года При оказании государственной услуги строго соблюдать установленные нормы действующего законодательства, а именно соблюдать сроки оказания услуги, исключать необоснованный отказ в оказании государственной услуги и истребование не предусмотренных законодательством документов, а также оказание услуги при отсутствии необходимых документов Ересько В.П. При оказании государственной услуги ответственным лицом неукоснительно соблюдаются нормы соответствующего законодательства.   Да  
19 ГУ "Отдел архитектуры, строительства и градостроительства акимата района Беимбета Майлина" возможность субъективного (неформализованного) отказа или затягивания выдачи АПЗ/согласования эскиза. требования к архитектурным решениям могут трактоваться по-разному (эстетика, соответствие градостроительным нормам), что дает должностному лицу широкую свободу усмотрения. до 31июля 2026 года Разработать функционал информационной системы оказания государственной услуги без участия комиссии Турткараев С.Н. направить в вышестоящие государственные органы предложение о необходимости детализации и стандартизации требований (чек-листы, критерии соответствия), внедрить автоматизированную систему проверки через цифровые сервисы, ограничение оснований для отказа.   Да  
20 ГУ "Отдел архитектуры, строительства и градостроительства акимата района Беимбета Майлина" запрос «неофициальных» доработок проекта, не предусмотренных нормативами. отсутствие исчерпывающего перечня требований позволяет вводить дополнительные условия на усмотрение исполнителя. до 31июля 2026 года направить в вышестоящие государственные органы предложение о необходимости установления исчерпывающего перечня документов и требований и введения запрет на устные требования — только через электронный кабинет. Турткараев С.Н. При оказании государственной услуги ответственным лицом неукоснительно соблюдаются нормы соответствующего законодательства.   Да  
21 ГУ "Аппарат акима района Беимбета Майлина" Реализация контрольно-ревизионных функций К компетенции местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов относится проведение  внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, что в свою очередь вызывает определенные коррупционные риски, такие как оказание предпочтения при проведении проверочных мероприятий, увод от ответственности путем не раскрытия  фактов нарушения, непривлечение виновных лиц к ответственности до 31июля 2026 года Вывести специалиста по проведению внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг из подчинения аппарта акима района Бисимбаев Т.К. Рассмотрена возможность возложения функционала по осуществлению внутреннего контроля за оказанием государственных услуг на специалистов отделов и сельских округов   Да  
22 ГУ "Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата района Беимбета Майлина" Осуществление государственных закупок При формировании договоров способом из одного источника путем прямого заключения, заказчик отдает предпочтение поставщику с более выгодным ценовым предпочтением (минимальная цена), что в будущем может привести к выбору наиболее часто используемого поставщика (независимо от цены) до 31июля 2026 года Снижение заключения государственных закупок способом "из одного источника" Сайлыбаев А.С. Бухгалтеру разъяснена необходимость снижения колличества заклбчения государственных закупок способом "из одного источника"   Да  
23 ГУ "Аппарат акима поселка Тобол района Беимбета Майлина" Осуществление государственных закупок Создается ограничение доступа потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к государственным закупкам, осуществляемым в определенных отраслях экономики. Если работы выполнены из материалов и оборудования казахстанского происхождения, то предоставляется оригинал или копия установленного образца, либо заверенная уполномоченной организацией копия Сертификата о происхождении товара CT-KZ, однако у поставщика не всегда есть возможность получить, либо приложить данный сертификат до 31июля 2026 года Направить письмо в профильное Министерство, внести изменения в Закон «О государственных закупках» и обеспечить участие всех категорий поставщиков. Направить письмо в профильное Министерство об изменении условий предоставления сертификата о происхождении товара CT-KZ Бердалинов А.Б. Направлено письмо в ГУ «Управление финансов акимата Костанайской области» Исх. № 01-40/84 от 16.07.2026 года Да  
24 ГУ "Аппарат акима Калининского сельского округа района Беимбета Майлина" согласование проектов аффилированных лиц или «своих» подрядчиков. возможность наличия личных связей между сотрудниками государственных органов и проектными организациями. до 31июля 2026 года Строго соблюдать Закон  Республики  Казахстан  «О государственных закупках». Принять меры по обеспечению прозрачности и открытости деятельности государственного учреждения в сфере закупок. Вести постоянный контроль за прозрачностью проведения государственных закупок и ведением бухгалтерского учета Сапабеков С.С. Проведена разъяснительная работа с ответственным сотрудникам осуществляющим государственные закупки государственного учреждения    Да  
25 ГУ "Аппарат акима Калининского сельского округа района Беимбета Майлина" в Правилах оформления гибели и уничтожения отдельных видов государственного имущества, пришедшего в негодность вследствие физического и морального износа, в результате стихийных бедствий и аварий, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 июля 2023 года № 615 указано, что при оформлении гибели и уничтожения отдельных видов имущества в соответствии с решением руководителя государственного юридического лица, либо лица, исполняющего его обязанности, в состав Комиссии при необходимости включаются соответствующие специалисты (эксперты). Указанный правовой пробел в законодательстве представляет собой коррупционный риск, создающий возможность произвольного толкования нормативных правовых актов. до 31июля 2026 года Переходящий риск с 2025 года. Повторно направить письмо в профильное министерство с предложением внести изменения в Правила.  Сапабеков С.С. Проведена разъяснительная работа с ответственным сотрудникам осуществляющим государственные закупки государственного учреждения    Да  
26 ГУ "Аппарат акима Калининского сельского округа района Беимбета Майлина" Осуществление государственных закупок Не была проведена проверка на сайте государственных закупок информации о поставщиках в части НДС до 31июля 2026 года В целях исключения ошибочных выплат НДС при заключении договоров на портале  государственных закупок, необходимо направлять запрос на сайте Департамента государственных доходов на наличие налогоплательщика Республики Казахстан, проверить ли  зарегистрирован в качестве плательщика НДС или нет Сапабеков С.С Проведена разъяснительная работа с ответственным сотрудникам осуществляющим государственные закупки государственного учреждения    Да  
27 ГУ "Отдел внутренней политики акимата района Беимбета Майлина" Осуществление государственных закупок При проведении процедур государственного социального заказа, техническая спецификация может быть сформирована под характеристики предпочтительного поставщика до 31июля 2026 года При планировании и реализации государственного социального заказа осуществлять полный детальный анализ данных программ, специфик, проводить расчеты согласно запланированных мероприятий Нургалиева О.А. При планировании и реализации государственного социального заказа в 2026 году проделана следующая работа:Разработка методики расчёта затрат на мероприятия. Формирование критериев оценки эффективности и результативности. Подробный расчет по каждому виду деятельности. Поэтапное описание реализации проекта с привязкой к срокам. Промежуточный мониторинг выполнения – сбор отчетов, проверка соответствия плану, корректировка действий. Стоит отметить, что из 4 проектов государственного социального заказа, полностью реализован проект  «Чистый район - здоровая среда!», в рамках программы «Таза Қазақстан». В рамках завершения данного проекта проведен этап оценки и завершения:Оценка результативности – сравнение достигнутых показателей с запланированными.Экспертная оценка – привлечение независимых специалистов для анализа итогов.Подготовка итогового аналитического отчета – с выводами, рекомендациями и предложениями на будущее.   Да  
28 ГУ "Аппарат акима Белинского сельского округа района Беимбета Майлина" Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств Возможность включения в бюджетную заявку сведений, влияющих на увеличение выделяемых средств. Необоснованное и неверное начисление выплат (заработной платы, командировок, отпусков, больничных). Перечисление заработной платы на карточные счета лиц, не работающих в организации до 31июля 2026 года Неукоснительное соблюдение Правил ведения бухгалтерского учета, Единых правил исчисления средней заработной платы.  Составление бюджетных заявок в соответствии с утвержденными действующим законодательством нормативами расходования бюджетных средств: «Об утверждении натуральных норм материально-технического обеспечения государственных органов», «Об утверждении натуральных норм обеспечения государственных органов служебными дежурными автомобилями, телефонной связью, офисной мебелью и площадями для размещения аппарата государственных органов» Кошеров Н.А. На постоянной основе проводится профилактческая работа со статистом аппарата по соблюдению правил ведения бухгалтерского учета. Сверх выделенного бюджета самовольно ничего не предпринимаем   Да  
29 ГУ "Отдел экономики и финансов акимата района Беимбета Майлина" Заключение договоров с физическими и юридическими лицами Установление заведомо завышенной цены по предварительному сговору с поставщиком при осуществлении закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора. Возможность  произвольного планирования, ограничения конкуренции путем «подстройки» технических спецификаций и квалификационных требований, неконкурсного способа закупа, отклонения заявок по формальным основаниям, неверного расчета баллов. Не проведение контроля соответствия при исполнении договора, приемка несоответствующего товара по фиктивным актам и их оплата. Заключение договоров с учетом НДС с поставщиками, не являющихся плательщиками НДС. Не требование сертификата о происхождении  товара CT-KZ. Несвоевременная подача судебного иска освобождает от ответственности недобросовестного поставщика до 31июля 2026 года Неукоснительное соблюдение норм действующего законодательства в сфере государственных закупок, своевременное размещение Плана государственных закупок. Соблюдение Правил ведения бухгалтерского учета в части  расчета с поставщиками при  приемки товаров, работ и услуг Ересько В.П. План государственных закупок Отдела экономики и финансов на 2026 год  размещен на портале государственных закупок 16 января 2026 года. Утверждение, изменения и дополнения в План государственных закупок вносятся приказом руководителя в сроки, указанные действующим законодательством. Касательно соблюдения Правил бухгалтерского учета и государственных закупок со специалистами Отдела  27 июня 2026 года проведен обучающий семинар.    Да  
30 ГУ "Аппарат акима Белинского сельского округа района Беимбета Майлина" Разработка и эксплуатация информационных систем Выдача гражданам выписки из похозяйственной книги сведений о составе семьи и поголовье скота. Данная функция не имеет урегулированного порядка как государственной услуги, неурегулированны сроки ее выдачи, форма, порядок получения ответа и основания отказа до 31июля 2026 года Внести предложение в ГУ «Управление информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата Костанайской области» о переводе выписки из похозяйственной книги сведений о составе семьи и поголовье скота в разряд государственных услуг Кошеров Н.А. Направлено письмо Советнику акима за качеством  оказания государственных услуг района Беимбета Майлина Исх. № 149 от 17.06.2026 года   Да  
31 ГУ "Аппарат акима Новоильиновского сельского округа района Беимбета Майлина" Обращения физических и юридических лиц Согласно требования Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан и Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» необходимо указание на возможность обжалование принятого решения до 31июля 2026 года Посещение семинаров повышения квалификации, консультация с опытными специалистами Калакпасов А.А. Направлено письмо  в ГУ "Аппарат акима Костанайской области" с предложением внести в «Правила оказания государственных услуг»   конкретизацию сроков  Протокол по изучению законодательства РК среди административных государственных служащих от 23.07.2026 года Да  
32 ГУ "Отдел внутренней политики акимата района Беимбета Майлина" Обращения физических и юридических лиц Обращение поступило как «заявление», однако возможен тот факт, когда во избежание процедур заслушивания,  могут поменять вид обращения на «запрос», который осуществляется по упрощенной процедуре, тем самым  искажаются статистические данные карточки ОЛ-1 при рассмотрении обращений в ИС «Е-Отініш» до 31июля 2026 года Должностным лицам внимательно изучить нормы АППК РК, правила регистрации, учета обращений, поступающих в государственные органы, органы местного самоуправления, юридические лица со стопроцентным участием государства Нургалиева О.А. В рамках школы правовых знаний, руководителем ГУ "Отдел внутренней политики" проведены разъяснительные мероприятия специалистов Отдела и подведомственного учреждения КГУ "Молодежный ресурсный центр"с привлечением руководителей Юридической Службы района по нормам АППК РК   Да  

 

Дата публикации
19 октября 2026