Об утверждении Положения о приемной семье

Об утверждении Положения о приемной семье

Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 7 октября 2016 года № 597. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 ноября 2016 года № 14425.

Примечание РЦПИ!

Настоящий приказ вводится в действие с 01.01.2017 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 132-1 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года "О браке (супружестве) и семье" ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о приемной семье.
Комитету по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан (Абдыкарим М.С.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление копий настоящего приказа для официального опубликования в информационно-правовой системе "Әділет" и периодических печатных изданиях на электронном носителе с приложением бумажного экземпляра, заверенного гербовой печатью;

3) в течение десяти календарных дней со дня получения зарегистрированного настоящего приказа направление его копии в печатном и электронном виде, заверенной печатью Министерства образования и науки Республики Казахстан и удостоверенной электронной цифровой подписью лица, уполномоченного подписывать настоящий приказ, для внесения Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

4) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства образования и науки Республики Казахстан.

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы и международного сотрудничества Министерства образования и науки Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра образования и науки Республики Казахстан Асылову Б.А.
Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2017 года.

Министр образования и науки

Республики Казахстан

Е. Сагадиев

СОГЛАСОВАН

Министр здравоохранения и

социального развития

Республики Казахстан

14 октября 2016 года

_______________ Т. Дуйсенова

Утверждено
приказом Министра
образования и науки
Республики Казахстан
от 7 октября 2016 года № 597

Положение о приемной семье
Глава 1. Общие положения

Настоящее Положение о приемной семье (далее – Положение) разработано в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года "О браке (супружестве) и семье" (далее – Кодекс).
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1) приемная семья – форма устройства в семью, принявшую на воспитание не менее четырех и не более десяти детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях образования для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

2) законные представители ребенка – родители (родитель), усыновители (удочерители), опекун или попечитель, приемный родитель (приемные родители), патронатный воспитатель и другие заменяющие их лица, осуществляющие в соответствии с законодательством Республики Казахстан заботу, образование, воспитание, защиту прав и интересов ребенка;

3) близкие родственники - родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;

4) республиканский банк данных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, желающих принять детей на воспитание в свои семьи (далее – Республиканский банк данных) – база данных, содержащая сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также о лицах, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свои семьи;

5) родственники - лица, находящиеся в родственной связи, имеющие общих предков до прадедушки и прабабушки.

Сноска. Пункт 2 – в редакции приказа Министра просвещения РК от 18.08.2022 № 372 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 2. Порядок организации приемных семей

Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется в семьи граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан при условии регистрации в Республиканском банке данных.
Лица, изъявившие желание взять детей в приемную семью предоставляют в органы, осуществляющие функции государства по опеке или попечительству по месту своего жительства (далее – Орган) следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) копии документов, удостоверяющих личность (с предъявлением оригинала);

3) копию свидетельства о заключении брака;

4) справку о состоянии здоровья лица, желающего стать приемным родителем и его супруга(-и), если состоит в браке, подтверждающую отсутствие заболеваний в соответствии с перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат, утвержденным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 августа 2015 года № 692 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12127), а также справки об отсутствии сведений о состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах в соответствии с формой, утвержденной приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 мая 2020 года № ҚР ДСМ-49/2020 "О некоторых вопросах оказания государственных услуг в области здравоохранения" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 20665);

5) копии документов, подтверждающих право собственности на жилище или право пользования жилищем (договор аренды) лица и (или) супруга(-и), если состоит в браке;

6) копию договора об открытии текущего счета в банке второго уровня;

7) сертификат о прохождении психологической подготовки граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью по форме, утвержденной приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 апреля 2020 года № 165 "Об утверждении требований к содержанию программы психологической подготовки, порядка организации деятельности по психологической подготовке граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью и формы сертификата о прохождении такой подготовки" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20507) (за исключением близких родственников ребенка);

8) копии документов, подтверждающие факт родства с ребенком (детьми) (для родственников, отчима (мачехи) ребенка (детей).

Сведений о наличии или отсутствии судимости о лице, принимающем ребенка (детей) в приемную семью и его супруга (-и), если состоит в браке, орган получает из информационной системы Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан.

Орган передает детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родственникам, отчимам (мачехам) в приемную семью в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 122 Кодекса.

Сноска. Пункт 4 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 06.06.2023 № 160 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приемными родителями могут быть только совершеннолетние лица, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных в родительских правах;

3) отстраненных от выполнения обязанностей опекуна (попечителя), патронатного воспитателя за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей;

4) бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;

5) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности опекуна или попечителя;

6) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

7) лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на момент оформления ребенка в приемную семью;

8) лиц без гражданства;

9) лиц мужского пола, не состоящих в зарегистрированном браке (супружестве), за исключением случаев фактического воспитания ребенка не менее трех лет в связи со смертью матери или лишением ее родительских прав;

10) лиц, которые на момент установления опеки или попечительства не имеют дохода, обеспечивающего подопечному прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;

11) лиц, состоящих на учетах в наркологическом или психоневрологическом диспансерах;

12) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании подпунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) за уголовные правонарушения: убийство, умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми.

13) граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, не прошедших психологическую подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 91 Кодекса Республики Казахстан "О браке (супружестве) и семье" (за исключением близких родственников ребенка).

Сноска. Пункт 5– в редакции приказа Министра просвещения РК от 18.08.2022 № 372 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

По итогам проверки документов Орган в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления проводит обследование жилища, по результатам которого составляет акт обследования жилищно-бытовых условий лиц, желающих принять ребенка (детей) в приемную семью по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и выносит Заключение о возможности (невозможности) быть кандидатами в приемные родители (далее – Заключение) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Сноска. Пункт 6 в редакции приказа Министра образования и науки РК от 05.06.2019 № 256 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

В течение трех рабочих дней со дня подписания Заключения Орган выдает его оригинал лицам, изъявившим желание взять ребенка (детей) в приемную семью, и вносит сведения о кандидатах, получивших положительное Заключение в Республиканский банк данных.

Сноска. Пункт 7 в редакции приказа Министра образования и науки РК от 05.06.2019 № 256 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Кандидаты в приемную семью осуществляют подбор детей в Республиканском банке данных из организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Организация), находящихся на территории своего проживания в области, городе республиканского значения, столицы и получают автоматически сформированное направление на посещение ребенка в соответствии со статьей 118-3 Кодекса.
Заключение Органа обжалуется в вышестоящий государственный орган (вышестоящему должностному лицу) или в судебные органы в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Организация по месту нахождения детей:

1) предоставляет кандидатам сведения о детях, подлежащих передаче в приемную семью (сведения о родителях, близких родственниках, о состоянии здоровья);

2) создает условия для общения с детьми;

3) оказывает организационно-методическую, психолого-педагогическую помощь приемным родителям;

4) вносит сведения о результатах выбора ребенка в Республиканский банк данных.

После осуществления подбора детей Орган по месту жительства приемных родителей заключает договор о передаче ребенка в приемную семью между приемными родителями, Органом и Организацией в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Республики Казахстан с учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Сноска. Пункт 11– в редакции приказа Министра просвещения РК от 18.08.2022 № 372 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Глава 3. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную
семью

Разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей и дети не знают о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно.
Передача детей достигших десятилетнего возраста в приемную семью осуществляется только с их согласия.
На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, организация представляет следующие документы:

1) решение управлений образования областей, городов республиканского значения и столицы, отделов образования районов, городов областного значения о направлении в организацию образования;

2) свидетельство о рождении (удостоверение личности, паспорт);

3) медицинскую документацию формы № 065/у "Карта профилактических прививок", утвержденную приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-175/2020 "Об утверждении форм учетной документации в области здравоохранения, а также инструкций по их заполнению" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №21579);

4) документы об образовании (для детей школьного возраста);

5) акт обследования условий жизни ребенка;

6) сведения о родителях (копии свидетельств о смерти родителей, решение суда (об ограничении или лишении родительских прав родителей, о признании родителей безвестно отсутствующими, объявлением их умершими или признании недееспособными (ограниченно дееспособными)), справка о болезни, справка о розыске родителей, заявление об отказе от родительских прав, акт о доставлении заблудившегося (подкинутого ребенка), акт об оставлении ребенка в организации здравоохранения;

7) справка о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников;

8) опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность (при наличии);

9) документы о закреплении жилой площади за ребенком;

10) копию договора об открытии лицевого счета на имя ребенка, получающего социальное пособие, копию решения суда о взыскании алиментов, в случае взыскания алиментов на несовершеннолетних детей.

Сноска. Пункт 14– в редакции приказа Министра просвещения РК от 18.08.2022 № 372 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приемные родители за тридцать календарных дней в письменном виде извещают Орган о перемене места жительства. В случае переезда приемных родителей на постоянное место жительства за пределы области, города республиканского значения, столицы договор о передаче ребенка в приемную семью расторгается.

Глава 4. Материальное обеспечение приемных семей

Дети, переданные приемным родителям, сохраняют причитающиеся им алименты, наследуемые пенсионные накопления из единого накопительного пенсионного фонда и добровольных накопительных пенсионных фондов, пособия и другие социальные выплаты, а также имеющееся в собственности жилище. При отсутствии жилища, детям переданным приемным родителям предоставляется жилище в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан.
Сохранность денежных средств и имущества, принадлежащего детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, на время действия договора о передаче ребенка в приемную семью возлагается на приемных родителей.
Приемные родители не используют средства приемных детей, поступившие от алиментов, унаследованных пенсионных накоплений, пособий и иных социальных выплат.
Приемные родители не реже одного раза в шесть месяцев представляют в Организации отчеты по воспитанию и состоянию здоровья приемных детей, в Органы отчет о расходовании средств, выделенных на их содержание, а также по управлению их имуществом.
За воспитание детей в приемной семье каждому приемному родителю производится выплата денежных средств в размере тридцать пять месячных расчетных показателей в месяц с учетом исчисления социальных отчислений.

Сноска. Пункт 20 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 06.06.2023 № 160 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение 1
к Положению о приемной семье

Форма
Утверждаю
Руководитель
Управления образования городов
республиканского значения и
столицы, отдела образования
районов, городов областного
значения __________________
от гражданина (ки) ____________
Фамилия, имея, отчество
(при его наличии)
"__" ______________ 20___ года
дата, подпись, место печати
Проживающий (ая) по адресу,
телефон
__________________________

Сноска. Правый верхний угол приложения 1– в редакции приказа Министра просвещения РК от 18.08.2022 № 372 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Заявление

Мы, ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(Ф.И.О. кандидатов в приемные родители) просим выдать

заключение о возможности быть приемными родителями

над__________детьми (количество детей):

_______________ указать Ф.И.О. (при его наличии) и

индивидуальный идентификационный номер детей, год рождения, №

свидетельства о рождении

2.__________________ указать Ф.И.О. (при его наличии) и

индивидуальный идентификационный номер детей, год рождения, №

свидетельства о рождении

3.__________________ указать Ф.И.О. (при его наличии) и

индивидуальный идентификационный номер детей, год рождения, №

свидетельства о рождении

4.__________________ указать Ф.И.О. (при его наличии) и

индивидуальный идентификационный номер детей, год рождения, №

свидетельства о рождении

проживающим (и) (наименование организации образования):

________________________________________________________________

Против проведения обследования жилищно-бытовых условий не

возражаем.

Согласны на использование сведений, составляющих охраняемую

законом тайну, содержащихся в информационных системах.

"___" ____________ 20__ года подпись лиц

Приложение 2
к Положению о приемной семье

Форма
Утверждаю
Руководитель
Управления образования городов
республиканского значения и
столицы, отдела образования
районов, городов областного
значения ___________________
____________________________
Фамилия, имея, отчество
(при его наличии)
"__" ______________ 20___ года
дата, подпись, место печати

Сноска. Правый верхний угол приложения 2 - в редакции приказа Министра просвещения РК от 18.08.2022 № 372 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

АКТ

обследования жилищно-бытовых условий лиц, желающих принять ребенка

(детей) в приемную семью

Дата проведения обследования ________________________________________

Обследование проведено ______________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность лица,

проводившего обследование

_____________________________________________________________________

Адрес и телефон органа, осуществляющего функции по опеке и

попечительству:_ ____________________________________________________

_____________________________________________________________________

Проводилось обследование условий жизни

(Ф.И.О. (при его наличии), год рождения)_____________________________

_____________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность____________________________________

Место жительства (по месту регистрации)______________________________

_____________________________________________________________________

Место фактического проживания________________________________________

_____________________________________________________________________

Образование__________________________________________________________

Место работы_________________________________________________________