Тезисы руководителя управления образования
Байменовой З.А. «Стратегический менеджмент
в областной образовательной системе», 22.08.2022 г.
Құрметті Архимед Бегежанұлы!
Қымбатты ұстаздар мен әріптестер!
Слайд 1 Сіздерді білім беру жүйесіндегі жетістіктерді саралауға, өзекті мәселелердің шешімін бірлесіп қарастыруға мүмкіндік беретін дәстүрлі тамыз конференциясында көргеніме қуаныштымын!
Биыл 150 жылдық мерейтойы атап өтілетін ұлт ұстазы А.Байтұрсынұлы «Біз әуелі елді түзетуді бала оқыту ісін түзетуден бастауымыз керек», – деп білім мен тәрбиенің маңызын ерекше атап өткен. Қазіргі таңда бұл мәселе өзектілігін жоғалтпады.
Слайд 2 Бүгінгі таңда облысымыздың 782 білім беру ұйымында (688 мемл.) 166 мыңға жуық бала оқиды және 36 мыңнан астам қызметкер еңбек етеді.
Слайд 3 Білім мен тәрбиенің бастауы болып табылатын мектепке дейінгі біліммен 3 пен 6 жас аралығындағы балалардың 99,9%-ы қамтылған. Дегенмен, білім сапасын арттыру мәселесі де аса маңызды.
В связи с этим Министерством просвещения внедряется новая модель развития ребенка, согласно которой воспитание и обучение детей будет проходить через игру. И сегодня опыт, наработанный нашими инновационными площадками по геймификации, дизайн-мышлению, ранней профориентации детей, должен активно распространяться по всей области.
Сегодня и семья, и общество предъявляют к педагогам дошкольного образования особые требования. Их задача – воспитать уверенных в себе, самостоятельных, любознательных, творчески мыслящих детей, проявляя при этом уважительное отношение к личности каждого ребенка. Поэтому Министерством просвещения принимается комплекс мер по повышению статуса педагогов дошкольных организаций: в 3 раза увеличивается количество курсов повышения квалификации. Отмечу, что эти курсы могут пройти как педагоги государственных, так и частных организаций. Рассматриваются вопросы увеличения заработной платы. Как известно, сегодня зарплата воспитателей ниже, чем у педагогов других уровней образования. Кроме этого, планируется внедрение внешней оценки качества работы дошкольных организаций. С 2024 года начнется поэтапное лицензирование детских садов. В первую очередь будут лицензироваться вновь открываемые сады. На втором этапе – детсады, не прошедшие повторную государственную аттестацию (2022 г.-7 садов). Все остальные действующие сады могут получить лицензию на основе оценки степени рисков (нехватка педагогов, определенных условий пребывания детей).
Все эти меры позволят повысить качество образовательных услуг и успешно подготовить ребенка к важному этапу – обучению в школе.
Слайд 4 Орта білім беру деңгейінде ең алдымен өткен оқу жылының кейбір нәтижелеріне тоқталып өтемін. Ұлттық бірыңғай тестілеуге 3 мыңнан астам 11-сынып түлектері қатысты (2677, немесе олардың жалпы санының 61,2%-ы, 2021 жылы-2915, немесе 60%), оның 90%-ы шекті балл жинады (2421 түлек, 2021 жылы-2589, 89%), ал 39% грант иегері атанды (1 052 түлек, 2021 жылы-1024 немесе 35%).
ҰБТ-ның орташа баллы өткен жылдың деңгейінде қалды (73 б.), Республикалық көрсеткіштен 7 баллға (66 б.) жоғары. Дегенмен «Үздік 100 мектеп» қатарына облысымыздың 2 мектебі ғана енді. Олар: Қостанай қаласының № 1 мектеп-лицейі мен «Озат» мамандандырылған ақпараттық технологиялар мектеп-лицей-интернаты. Оқыту сапасын арттыру мақсатында білім бөлімдері әр мектеп, әр пән бойынша ҰБТ қорытындысын мұқият талдауы қажет.
Слайд 5 Бесспорно, результат образования - это не только показатели качества знаний – это и успешность самого ученика.
Так, в прошедшем учебном году учащиеся школ области заняли 13 призовых мест на Республиканских конкурсах научных проектов (в 2020-21 уч.г.-15), из них 4 первых, 2 вторых и 7 третьих мест (г.Костанай-8, Озат-3, Житикаринский-1, ШОД им.Ы.А.-1). Наибольшее количество медалей получили учащиеся Физико-математического лицея (4), Гимназии имени М.Горького г.Костаная (3) и лицея «Озат» (3).
На Республиканском этапе олимпиады по общеобразовательным предметам завоевано 29 призовых мест (в 2020-21 уч.г.-28): 5 первых, 10 вторых и 14 третьих (г.Костанай-10, Білім-инновация-8, ШОД им.Ы.А.-3, Рудный-2, Аркалык-2, Лисаковск-2, Озат-2). В официальный рейтинг «Топ-100» вошли 3 школы области: Лицей «Білім-инновация» (19 место), ШГ №3 г.Костаная (78 место), Лицей «Озат» (96 место). Также Лицей «Білім-инновация» завоевал 3 место как лучшая олимпийская школьная команда.
На международном уровне школьниками завоевано 29 медалей (в 2020-21 уч.г.-11). Безусловным лидером в подготовке победителей международных олимпиад является, опять-таки, лицей «Білім-инновация». Большая заслуга в этом учащихся Жана Даутова и Арсения Самойленко, которые неоднократно становились обладателями престижных наград. Пользуясь случаем, хочу пожелать им дальнейших успехов и выразить искреннюю благодарность педагогам за профессионализм, а родителям за поддержку.
В подготовке призеров международных научных конкурсов лидирует лицей «Озат» (4 золота на конкурсе исследовательских работ).
Слайд 6 Вместе с тем, в области не полностью реализуется потенциал инновационных школ и возможности педагогов-мастеров и исследователей. Так, из 33-х лицеев, гимназий и комбинированных школ результативность прослеживается лишь в 11-ти, это 33% (БИЛ, Озат, ШОД им.Ы.А, ФМЛ, ГМГ, ШГ №3, ШЛ №1 г.Костаная, гимн.им.Ы.А. г.Аркалыка, ШГ им.Б.Майлина, гимн. №5 г.Рудного, гимн.Житикаринского р.). Из более 2 тысяч (2 414) педагогов с высоким квалификационным уровнем призеров подготовили лишь 25, а это всего лишь 1%.
В этой связи необходимо провести тщательный анализ эффективности работы каждой инновационной школы. Здесь важно помнить, что любой ребенок талантлив. И добьется ли он успеха – во многом зависит от нас с вами, уважаемые коллеги. Поэтому необходимо, чтобы педагог был увлечен своим делом, нацелен на результат. Тем более, что мотивация для этого есть. Сегодня призеры международных олимпиад имеют возможность получения гранта без сдачи ЕНТ и награждения денежной премией (за золотую медаль-1500 МРП (4,5 млн.тг.), серебряную-1000 МРП (3,1 млн.тг.), бронзовую-500МРП (1,5 млн.тг.), которая предусмотрена и для педагогов-тренеров (педагогу, подготовившему обладателя золотой медали – 26,5 кратном размере базового должностного оклада; серебряной–17,5; бронзовой–8,5).
Еще один из значимых показателей работы организаций образования – прохождение аттестации. Это процедура возобновлена в прошлом году после пятилетнего перерыва. За данный период из 54 организаций аттестацию не прошли 29, или 54%, из них 3 школы не аттестованы повторно (Восточненская СШ г.Аркалыка, Дамдинская СШ Наурзумского, Комсомольская СШ Сарыкольского р-на). В то же время две сельские школы Алтынсаринского района прошли аттестацию успешно с первого раза (Силантьевская СШ и Жанасуская ОШ).
Здесь хочу отметить, что Министр просвещения на республиканском августовском совещании озвучил, что в процедуру аттестации будут внесены изменения. Аттестация должна проводиться не с целью наказания, а для диагностики имеющихся проблем и оказания поддержки по их устранению.
Уважаемые коллеги!
Слайд 7 В новом учебном году в сфере образования вводится ряд новшеств. Это коснется более 112 тысяч школьников (112 778, из них 11 734 первоклассника). Так, учащиеся первых классов с государственным языком обучения не будут изучать русский и английский языки. Изучение русского языка начнется со 2, английского с 3 класса. А первоклассники с русским языком обучения английский будут изучать с третьего класса.
С целью ранней профориентации детей в 1 классе «Художественный труд» разделен на два предмета – «Трудовое обучение» и «Изобразительное искусство». Также в школах с учениками целенаправленно будет работать «педагог-профориентатор».
С 5 по 9 класс второй год будет вестись курс по развитию жизненно-важных навыков «Глобальные компетенции». Отмечу, что в разработке занятий к данному курсу приняли активное участие 23 педагога нашей области (10 учителей разработчики занятий, 2 координатора, а экспертная группа состоит из 11 учителей нашей области).
Кроме того, нововведения коснулись и продолжительности учебного года, он начнется 1 сентября и завершится 31 мая. В целом, дети будут учиться 173 дня, а отдыхать 192 дня. В школах обязательна 5-дневная рабочая неделя.
В целях обеспечения прозрачности при трудоустройстве, устранения коррупционных рисков внедрена система конкурсного отбора педагогов и ротация директоров. На сегодня уже ротировано 42 руководителя и приняты на работу 100 учителей.
Вместе с тем, в области все еще наблюдается потребность в директорах (64 ед.). Сегодня педагоги не заинтересованы занимать руководящую должность, так как заработная плата директора меньше, чем у учителей, а ответственности гораздо больше. Эта проблема не только нашего региона, но и всей республики, и она также будет решаться на уровне Министерства просвещения.
Таким образом, в новом учебном году нам с вами предстоит направить все усилия на релизацию новых задач и целей.
Уважаемые участники совещания!
Слайд 8 Сегодня важно уделять внимание развитию потенциала детей. Для этого в области успешно реализуется дополнительное образование, им охвачено 82% школьников (90 364). Благодаря размещению государственного заказа (400 млн.тг на развитие творческих, 500 млн.тг.-спортивных способностей) около 17 тысяч детей (16 526) заняты в бесплатных кружках и секциях. Как результат – достижения наших детей. Их вы можете увидеть на слайде.
Вместе с тем, в новом учебном году в организациях образования необходимо активизировать детское шахматное движение, развивать театральное и музыкальное искусство, усилить работу по военно-патриотическому воспитанию. Возможности и ресурсы для этого у нас есть. А самое главное: есть творческие, увлеченные своим делом педагоги и талантливые, нестандартно мыслящие дети!
Уважаемые коллеги, дорогие родители!
Слайд 9 Наша общая задача – воспитание достойного поколения. Выдающийся мыслитель Абу Наср аль-Фараби говорил: «Тәрбиесіз берілген білім – адамзаттың қас жауы», что в переводе означает «Знания, данные без воспитания, – это враг человечества». А важную роль в воспитании детей играет сотрудничество семьи и школы. Именно на это направлен проект «Үндестік» по новому формату взаимодействия семьи и школы: это педагогические консилиумы, директорские часы, родительские собрания в формате тренингов и друние виды работ.
В качестве положительного примера приведу ряд инициатив. Так, в школе №3 г.Рудного на педагогических консилиумах учителя совместно с родителями определяют индивидуальные возможности каждого ученика, подчеркивая их положительные и сильные стороны (директор Шопанова Наталья Николаевна). В Тобольской школе №2 района Б.Майлина проводятся тимбилдинги и другие неформальные встречи (директор Алиева Гульнар Расуловна). Это позволяет педагогам и родителям делиться идеями и опытом по выстраиванию доверительных отношений с детьми, мотивированию их на успех. А в Тогузакской школе Карабалыкского района активисты педагогического отряда реализуют социальный проект «Семейный кемпинг». Отдельно хочу отметить директоров Москалевской школы Аулиекольского района Талкинбаеву Рахию Нигметжановну, Ново-Урицкой школы Сарыкольского района Самсонову Светлану Николаевну – они каждый день встречают и провожают детей, обращая внимание на их настроение и самочувствие.
Такой подход к реализации проекта «Үндестік» должен быть у каждого директора школы и педагога. Это позволит укрепить связи с семьей и сформировать положительные целевые установки, прежде всего, в детях.
На это нацелена и работа психологических служб. Впервые в республике именно наша область инициировала проект «Сетевые координаторы», его участники проводят точечную работу с психологами, классными руководителями и социальными педагогами школ.
В целом, в течение последних 3-х лет отмечается снижение уровня суицидальности среди детей. Тем не менее добровольный уход подростков из жизни все еще остается страшной реальностью наших дней (за 7 мес.2021 г.-5 суиуидов, 3 попытки, за 7 мес.2022 г. совершено 3 суицида и 4 попытки, снижение на 12,5% с 8 до 7). А потеря каждого ребенка – это непоправимая трагедия для всех нас.
Здесь очень важно сформировать в детях понимание ценности жизни, повысить уровень психологического здоровья детей. Подросток должен знать, что все его проблемы решаемы, и в этом ему помогут родители, учителя и школьный психолог. Для этого ребенок должен доверять взрослым, то есть нам с вами.
Еще одна острая проблема – преступность среди несовершеннолетних (за 7 мес. 2021г-43, за 7 мес.2022г.-40, снижение на 7%), и в отношении них (за 7 мес. 2021г-79, за 7 мес.2022г.-40, снижение на 49%). Здесь также наблюдается снижение в сравнении с прошлым годом. Однако наша с вами задача, пусть и амбициозная, свести данные показатели к нулю.
Уважаемые участники совещания!
Слайд 10 В продолжении темы воспитательной работы, отмечу, что лучшим средством формирования мировоззрения человека во все времена было чтение книг. И потому второй год реализуется проект «Читающая школа – читающая нация». В его рамках приобретены художественные произведения казахстанских, мировых классиков и современников на почти 300 млн. тенге, модернизированы 82 библиотеки на 140 млн. тенге, открываются coworking-центры. В Амангельдинской школе Амангельдинского района, Житикаринской школе №12, Павловской школе Карасуского района, в школе №27 г.Костаная благодаря работе библиотекарей у детей повышается интерес к чтению.
Вместе с тем, есть и факты формального отношения к этой важной работе. Посещая школы, вижу, что нередко в библиотеках встречаются ни разу не тронутые книги. Подобных фактов быть не должно! Кроме того, в некоторых школах нет заинтересованности самого педагогического коллектива. А здесь особо важен личный пример педагога, родителя, и особенно – директора, который должен возглавить эту работу и обеспечить ее результативность. С нового учебного года данный проект будет запущен и в колледжах.
Құрметті әріптестер!
Слайд 11 Білім беру саласы үнемі өзгерістер үстінде. Дегенмен негізгі стратегиялық ресурс – мұғалімдер. Облыста 21 мыңнан астам педагог жұмыс істейді, біліктілік санаты бойынша олардың сапалық құрамы 50% (10 554 адам) құрайды.
Педагогтердің кәсіби өсуі үшін материалдық ынталандырумен қатар басқа да барлық қажетті жағдайлар жасалған.
Осы жылдың өзінде біліктілікті арттыру курсынан 5 мыңға жуық педагог өтті (4 614, или 22%). Тамыз айынан бастап тағы 1 150 мұғалім пәндік құзыреттіліктерін жетілдіру бойынша кустардан өтуде.
С нового учебного года курсы повышения квалификации будут практикоориентированными, периодичность их прохождения составит 1 раз в 3 года. Ранее учителя проходили курсы раз в 5 лет.
Но, к сожалению, во время посещения школ и диалога с педагогами, отмечаю, что полученные знания не всегда применяются на практике. Привнесение в педагогическую деятельность новых элементов, активное участие в методической работе, обобщение опыта - вот критерии, по которым можно определить степень эффективности их обучения.
Основным стимулирующим механизмом в повышении компетентности педагогов являются конкурсы. По итогам прошлого учебного года наиболее высокие результаты показали около 50 педагогов. Отмечу некоторых из них: учитель биологии школы-лицея №1 г.Костаная Кириченко Ирина Георгиевна получила золотую медаль на международном конкурсе «Новатор», учитель казахского языка школы №19 г.Рудного Смагулова Гульжазира Гинятовна – второе место в республиканском конкурсе «Лучшая авторская программа». Также на уровне республики в конкурсе профессионального мастерства удостоен Гран-при преподаватель Костанайского колледжа автомобильного транспорта Водясов Евгений Викторович, 2-ое место – мастер производственного обучения Казахстанского агротехнического колледжа Валиев Айса Тюребекович.
Как уже не раз отмечалось, в области сложилась авторская школа по написанию учебников, в рамках которой около 40 педагогов из городов Костанай и Лисаковск разрабатывают УМК. И в новом учебном году учебники наших педагогов рекомендованы приказом Министерства просвещения РК.
Одной из эффективных форм самореализации и самовыражения учителя является обобщение педагогического опыта. На областном уровне клубом «Ұлағат» одобрено 35 лучших практик, учебно-методическим советом - 201 педагогическая инициатива. Наиболее активны педагоги городов Костанай, Рудный, Лисаковск, Костанайского района. Аутсайдерами в рейтинге по обощению опыта являются Амангельдинский, Джангельдинский, Камыстинский, Наурзумский, Сарыкольский районы.
Здесь важна роль методических кабинетов отделов образования. Необходимо провести мониторинг результативности, прежде всего, педагогов-мастеров и исследователей.
Нами был изучен потенциал педагогов-магистров на предмет результативности и креативности. Так, из 510-ти магистров только 160, или 31% занимаются исследовательской деятельностью, 16, это 3% - имеют разработанные пособия и программы, 160, или 31% - достижения в Республиканской олимпиаде и конкурсах научных проектов. Есть над чем задуматься. Тем более что все педагоги имеют свободный доступ к почти 20 цифровым образовательным платформам.
Слайд 12 Продолжая тему, остановлюсь на важности поддержки молодых педагогов. Сегодня за молодыми специалистами закреплены наставники. Для их успешной адаптации в области действует «Школа молодого педагога». Кроме этого, необходимо принять и поддержать начинающих педагогов, научить их любить свою профессию. В этом плане интересен проект «Педагог в непрерывном образовании», в котором участвуют 146 детей, желающих стать учителем.
Коллеги, каждый из вас ощутил на себе меры материального и нематериального стимулирования. В то же время государство, создавая все условия для творческой деятельности, предъявляет к личности педагога высокие требования. Он должен совмещать в себе не только глубокие знания и профессионализм, но и нравственную чистоту, высокую общую культуру, социальную толерантность. Нарушения профессиональной этики педагогами недопустимы, так как в большинстве случаев они влекут за собой нарушения прав ребенка.
В целях профилактики таких ситуаций нами сделан акцент на развитие эмоционального интеллекта педагога и недопущение их профессионального выгорания.
Құрметті кеңеске қатысушылар!
Слайд 13 Басты назарда – техникалық және кәсіптік білім беру саласын дамыту. Бүгінгі таңда 22 мыңнан астам студенттің 72% (16 509) тегін оқиды. Ағымдағы жылы мемлекеттік тапсырыс 6 134 орынға дейін ұлғайтылды (2021ж.-5652), оның 56% техникалық мамандықтарға бағытталған. Осы шаралардың барлығы техникалық және кәсіптік білім беру саласының еңбек нарығының қажеттіліктеріне икемді болуына бағытталған.
Бұл үшін облыста тағы да бірқатар бастамалар жүзеге асырылуда. Өңірлік жаңа кәсіптер атласы әзірленуде. 30 колледжде 180-нен астам кәсіпорынның қатысуымен дуальды оқыту жүзеге асырылуда (3483 студент). Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Кемелұлының тапсырмасына сәйкес облыстың барлық колледждерін кәсіпорындар шефтік қамқорлыққа алды. Биыл алғаш рет кәсіпорындардың нысаналы тапсырысы бойынша 708 талапкер жұмысқа орналастыру міндеттемесімен білім алатын болады. Мұның бәрі колледждерге нарыққа қажетті мамандарды шығаруға, ал кәсіпорындарға – кадрларды студенттік кезден бастап дайындауға мүмкіндік береді.
Тағы бір маңызды міндет – білім беру бағдарламаларының мазмұнын өзгерту. 2 жыл ішінде академиялық дербестік шеңберінде 434 оқу бағдарламасы жаңартылды. Түлектерді қысқа мерзімде дайындау мақсатында бірқатар мамандықтар бойынша оқу мерзімі қысқартылды. Алайда, жекелеген колледждерде әлеуметтік серіктестер бұл маңызды іске қатыспайды, индустриялдық кеңестердің жұмысы формальды сипатта. Бағдарламалардың стандарт талаптарына сәйкестігін қамтамасыз ету үшін білім беру және өндіріс одағын нығайту қажет.
Слайд 14 Один из главных приоритетов политики государства – это решение социальных вопросов, в том числе поддержка детей с особыми образовательными потребностями.
В области создается доступная среда для разных категорий детей. Благодаря Вашему участию, Архимед Бегежанович, к имеющимся 4-м кабинетам поддержки инклюзии в Год детей добавится еще 10 кабинетов (45,6 млн.тг МБ и 3 млн.тг. БФ «Дара»: в Амангельдинском, Житикаринском, Костанайском, Мендыкаринском, Б.Майлина, Сарыкольском, г.Рудный и Костанай (3). Кроме этого, с 1 сентября начнется размещение госзаказа на психолого-педагогическую коррекцию особенных детей.
Важным остается вопрос реализации права ребенка жить и воспитываться в семье – в атмосфере счастья, любви и понимания. Этому способствует развитие альтернативных форм семейного устройства, работа 6-ти школ приемных родителей.
Продолжается работа по сокращению сети интернатных организаций. В этом году она сократилась еще на одну единицу.
Вместе с тем Год детей должен стать переломным в вопросах сокращения социального сиротства. Для этого необходимо наладить систему раннего выявления неблагополучных семей и оказания помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. И здесь важна работа всех заинтересованных органов.
Уважаемые участники совещания, дорогие педагоги!
Наша общая стратегическая задача – это создание комфортного и наукоемкого образовательного пространства.
К сожалению, далеко не все организации образования области используют для этого имеющиеся ресурсы, не все педагоги в полную силу отдаются своему делу – делу обучения и воспитания детей. Об этом говорят уже отмеченные выше недостатки. А за этими недостатками стоят наши дети.
Поэтому всем нам есть, над чем работать, на что направить свои усилия. Каждый детский сад, школа, колледж должны «иметь свое лицо», свою концепцию и модель развития, своих по-здоровому амбициозных педагогов. Только так можно достичь высоких результатов, воспитать успешных учеников и получить благодарных родителей!
Құрметті әріптестер, ұстаздар, ата-аналар!
Дана халқымыз «Алтау ала болса, ауыздағы кетеді. Төртеу түгел болса, төбедегі келеді деп» бекер айтпаған. Ендеше бірлесе отырып саналы, қабілетті ұрпақ тәрбиелеу жолында жетістіктерге жете берейік!
Баршаңызды жаңа оқу жылының басталуымен құттықтай отырып, жұмыста шығармашылық табыстар, отбасыларыңызға бақыт, береке тілеймін! Назарларыңызға рақмет!