Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – Анализ) является деятельность ГККП «Аркалыкский городской Дворец культуры» ГУ «Отдел культуры, развития языков, акимата города Аркалык» (далее – Дворец культуры).
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, а также методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции, рабочей группой, созданной приказом директора № 2 от 17 января 2022 года.
Целью анализа является противодействие и устранение коррупции в Дворце культуры.
Задачей анализа является выявления условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и устранения их последствий.
Согласно пункту 15 Правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков источниками информации для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков являются:
1) правовые акты и внутренние документы, регулирующие деятельность объекта анализа;
2) статистическая отчетность о деятельности объекта анализа;
3) данные информационных систем государственных и правоохранительных органов о деятельности объекта анализа, полученные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
4) результаты проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении объекта анализа;
5) результаты контрольных мероприятий служб внутреннего контроля;
6) результаты антикоррупционного мониторинга;
7) публикации в средствах массовой информации;
8) обращения физических и юридических лиц в отношении объекта анализа;
9) сведения о привлечении к ответственности должностных лиц объекта анализа за совершение коррупционных правонарушений, в том числе представления по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовного правонарушения и других нарушений закона;
10) решения судебных органов в отношении действий работников объекта анализа, фабулы уголовных дел;
10) результаты ранее проведенного внешнего анализа коррупционных рисков;
11) результаты ранее проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков;
12) результаты опроса служащих, работников объекта анализа;
13) иные сведения, представление которых не запрещено законодательством Республики Казахстан
1.1. Реализация основных функций
Нормативная база:
Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – Анализ) является деятельность ГККП «Аркалыкский городской Дворец культуры»
Кадровая политика
Управление персоналом. Движение кадров.
Штатная численность – 95,3
Фактическая численность – 101
Вакансии – 3
Приняты : 2021 год – 12 : 2022 год – 3
Уволены: 2021 год – 9 : 2022 год – 6
2.1 В организационно – управленческой деятельности предприятия:
«Управление персоналом» - штатная и фактическая численность служащих- 101., (из них - 3 вакансии) , администрация - 6 человек., культорганизаторы - 39 человек., технический персонал - 49 человек., основной песонал - 4 человека., итого в Дворе культуры работают 98 человек.
Все сотрудники соответствуют квалификационным требованиям к занимаемой должности. За 1 квартал 2022 года уволены - 6 чел, приняты- 3 человек, среди уволенных по отрицательным мотивам нет. Работников пенсионного возраста - 2 , предпенсионного возраста нет. Сменяемости нет.
В целях соблюдения антикоррупционного законодательства Республики Казахстан, приняты антикоррупционные ограничения. К дисциплинарной ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства, трудового законодательства в 2022 году не привлекались.
Фактов принятия на работу лиц, ранее совершивших коррупционное правонарушение, уголовное преступление нет, так как при приеме на работу наряду с другими необходимыми документами требуется предоставление справки о наличии или отсутствии судимости.
2.2 Финансово-хозяйственная деятельность
Организация государственных закупок проводится согласно Закона РК «О государственных закупках»
За 2021 год заключено 156 договоров о государственных закупках, из них 96 закупок из одного источника путем прямого заключения договора.
За 2022 год заключено 116 договоров из них 58 способом запроса ценовых предложений, 24 способом из одного источника по несостоявшимся закупкам, 21 из одного источника путем прямого заключения договора.
Коррупционный риск: заключение договоров о государственных закупках из одного источника путем прямого заключения договора.
По состоянию на 1 июня 2022 года предприятием проведено 148 мероприятия. Также в 97 кружках задействованы 1275 участников художественной самодеятельности.
Количество зрителей -63319 человек.
Конфликт интересов
Анализом предоставленных сведений фактов конфликта интересов не установлено.
Судебных процессов не имелось.
4.1. Сведения правоохранительных органов, неправительственных организаций и граждан
В ходе анализа информации о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц Объекта анализа, из правоохранительных органов, а также от представителей неправительственных организаций и граждан не предоставлено.
4.2. Мониторинг СМИ и иных источников информации
Согласно данных мониторинга средств массовой информации, публикации за 2021-2022 годы о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц объекта анализа не установлено.
Информационным анализом социальных сетей, блог-платформ, а также прочих интернет-ресурсов вышеуказанных сообщений также не установлено.
По итогам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков установлены следующие факторы – неоднократное заключение договоров из одного источника путем прямого заключения договора.
1) направить в Управление государственных закупок акимата Костанайской области информацию о выявленном коррупционном риске в законодательстве о государственных закупках;
2) провести разъяснительную работу среди сотрудников предприятия о негативных последствиях нарушения антикоррупционного законодательства. Тем самым сформировать в коллективе атмосферу нетерпимости к коррупции.
Лицо, ответственное
за внутренний анализ
коррупционных рисков
в деятельности ГККП
«Аркалыкский городской
Дворец культуры» Салимжанов Т.Т.
Руководитель ГККП
«Аркалыкский городской
Дворец культуры» Жумабаева А.С.