АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции акимата города Аркалыка» Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – Анализ) является деятельность ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции акимата города Аркалыка» (далее – Отдел). Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, а также методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, рабочей группой, созданной приказом руководителя Аппарата от 22февраля 2021 года № 78. 1. Цели и задачи проведения анализа Целью анализа является противодействие и устранение коррупции в деятельности Отдела. Задачей анализа является выявления условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и устранения их последствий в Отделе. 2. Источники информации, использованные в ходе анализа Согласно пункту 16 Методических рекомендаций по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков источниками информации для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков являются: 1) правовые акты и внутренние документы, регулирующие деятельность объекта анализа; 2) статистическая отчетность о деятельности объекта анализа; 3) данные информационных систем государственных и правоохранительных органов о деятельности объекта анализа, полученные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан; 4) результаты проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении объекта анализа; 5) результаты контрольных мероприятий служб внутреннего контроля; 6) результаты антикоррупционного мониторинга; 7) публикации в средствах массовой информации; 8) обращения физических и юридических лиц в отношении объекта анализа; 9) сведения о привлечении к ответственности должностных лиц объекта анализа за совершение коррупционных правонарушений, в том числе представления по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовного правонарушения и других нарушений закона; 10) решения судебных органов в отношении действий работников объекта анализа, фабулы уголовных дел; 10) результаты ранее проведенного внешнего анализа коррупционных рисков; 11) результаты ранее проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков; 12) результаты опроса служащих, работников объекта анализа; 13) иные сведения, представление которых не запрещено законодательством Республики Казахстан. I. Коррупционные риски в нормативных правовых актах 1.1. Реализация основных функций Нормативная база: Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, Положением о государственном учреждении ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции акимата города Аркалыка», утвержденным постановлением акимата города Аркалыка от 4 октября 2016 года № 390, а также Регламентом акимата города Аркалыка, утвержденным постановлением акимата города Аркалыка от 25 мая 2020 года 185. Коррупционные риски: отсутствуют. Обоснование: II. Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности 2.1. Оказание государственных услуг Отделом оказываются 9 видов государственных услуг. Коррупционные риски не выявлены. 2.2. Кадровая политика Управление персоналом. Движение кадров Государственная служба: Штатная численность – 6. Фактическая численность – 5. Вакансии - 1. Приняты на службу: 2020 год – 1 служащий (1 заведующий сектором (E-R-3), 2021 год – 0 служащих. Дисциплинарная практика 2020 год – нет. 2021 год – нет. Конфликт интересов Анализом предоставленных сведений фактов конфликта интересов не установлено. 2.3. Цифровизация процессов. Документооборот Учет документации Отраслевые НПА: Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №703 «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях» (далее – Правила документирования). Коррупционные риски:отсутствуют. Обоснование: Информационные системы В своей работе отдел использует Единую систему электронного документооборота и Интранет-портал государственных органов. 2.4. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц В соответствии с 12 статьей Закона Республики от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Отдел рассматривает обращения. Коррупционные риски: отсутствуют. Обоснование: 2.5. Обеспечение открытости информации Отдел имеет раздел на сайте акимата города Аркалыка https://www.gov.kz/memleket/entities/kostanai-arkalyk-kalasy-akimat/activities/3363?lang=ru на которой публикует информацию о нормативных правовых актов, принимаемых акиматом города Аркалыка. Коррупционные риски: отсутствуют. Обоснование: 2.6. Результаты антикоррупционного и общественного мониторинга Не проводился 2.7. Реализация контрольно-надзорных функций Отдел не осуществляет контрольно-надзорных функций. Коррупционные риски:отсутствуют. 2.8. Анализ судебной практики За охватываемый период сотрудники Отдела в качестве истцов по гражданским делам участвовали в 8 судебных заседаниях, в качестве ответчиков -2-х, в качестве третьих лиц – 3-х.. 2.9. Сведения о результатах проверок контролирующих органов Результаты проверок контролирующих органов и иных форм мероприятий проверочного характера в отношении объекта анализа за истекший период 2020-2021 годов: № п/п Наименование контролирующего органа Дата/период проведения Основание Выявленные нарушения Результат 1. Департамент внутреннего государственного аудита по Костанайской области с 24 по 30 июня 2020 года касательно обращения ИП Борчук С.Ю. необоснованно проведены государственные закупки способом из одного источника - 2. Департамент внутреннего государственного аудита по Костанайской области 13 марта 2020 года - выявлены нарушения законодаьтельства о государственных закупках - 3. Департамент внутреннего государственного аудита по Костанайской области 4-14 февраля 2020года обращение Ергалиевой А.Б. Нарушения не выявлены 4. Управление информатизации совместно с представителем департамента Комитета Национальной безопасности Костанайской области 9 сентября 2020 года протокольное поручение заместителя акима Костанайской области Койшибаева Е.Х. от 5 августа 2020 г., а также План по оказанию методической помощи на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан в сфере информационной безопасности на 2020 год использование нелицензионного программного обеспечения антивирусных программ, использование съемных USB-носителей Предоставление недостоверной информации 2.10. Сведения правоохранительных органов, неправительственных организаций и граждан В ходе анализа информации о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц Объекта анализа, из правоохранительных органов, а также от представителей неправительственных организаций и граждан не предоставлено. 2.11. Мониторинг СМИ и иных источников информации Согласно данных мониторинга средств массовой информации, публикаций за 2020 год о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц объекта анализа не установлено. Информационным анализом социальных сетей, блог-платформ а также прочих интернет-ресурсов вышеуказанных сообщений также не установлено. III. Выводы Таким образом, по итогам анализа правовых актов и внутренних документов, регулирующих деятельность Отдела выявлены коррупционные риски: Преобладание прямого способа заключения договоров о госзакупках; Не в достаточной мере обеспечивается открытость деятельности государственного учреждения.