ҚОСТАНАЙ ОБЛЫСЫ АКИМАТ
АМАНГЕЛДІ АУДАНЫНЫҢ АМАНГЕЛЬДИНСКОГО РАЙОНА
ӘКІМДІГІ КОСТАНАЙСКОЙ ОБЛАСТИ
|
ҚАУЛЫ
«17» қыркүйек 2019 жыл №167
Амангелді ауылы |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
село Амангельды |
Мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты
қалыптастыру, іске асыру мониторингі
және осы тапсырыстың нәтижелерін
бағалау үшін сарапшылар құрамын
бекіту туралы
«Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңының 31-бабына, «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс, үкіметтік емес ұйымдарға арналған гранттар және сыйлықақылар туралы» 2005 жылғы 12 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңы 4-1-бабына сәйкес Амангелді ауданының әкімдігі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:
Аудан әкімі Ә.Асанов
Әкімдіктің 2019 жылғы « » _________№ «Мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру, іске асыру мониторингі және осы тапсырыстың нәтижелерін бағалау үшін сарапшылар құрамын бекіту туралы» қаулысының КЕЛІСУ ПАРАҒЫ
Әкімдік мүшелері:
_________________Б.Алпысбаев
_________________М. Каласов
_________________С. Ганиев
_________________А. Шукенов
_________________М. Сакетов
_________________А. Ибраев
«Амангелді ауданы әкімінің аппараты» «Амангелді ауданы әкімінің
мемлекеттік мекемесі заң бөлімінің аппараты» мемлекеттік мекемесі
басшысы құжаттамалық қамтамасыз ету және ақпараттық технологиялар
_______ А.Саржанов бөлімінің басшысы
__ А. Абильдин
КЕЛІСІЛДІ:
«Амангелді ауданы әкімдігінің Амангелді аудандық қоғамдық кеңесінің
Ішкі саясат бөлімі» коммуналдық төрағасы
Мемлекеттік мекемесінің басшысы _________________Р.Есмагамбетов
Н.Тажин
«Қазақстан Республикасы Ішкі Істер
Министрлігі Қостанай облысының
Полиция Департаменті Амангелді
ауданының полиция бөлімі»
мемлекеттік мекемесінің бастығының
міндетін атқарушы полиция майоры
________________ Қ.Б.Баженов
«Нұр-Отан» партиясының Амангелді
аудандық филиалы төрағасының
бірінші орынбасары
__________________Н.Әбдіғали
Амангелді ауылдық округінің ардагерлер
ұйымының төрағасы, спорт ардагері
______________С.Жандилдин
А.Иманов атындағы Амангелді
мемориалдық мұражай директоры
_________________С.Туленов
Қостанай облысы әкімдігі денсаулық сақтау
басқармасының «Амангелді аудандық
орталық ауруханасы» коммуналдық
мемлекеттік кәсіпорыны бас дәрігерінің
міндетін атқарушы
____________________Ж.Р.Каканова
Аудан әкімдігінің 2019 жылғы
«17» қыркүйек
№ 167 қаулысына
қосымша
Мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру, іске асыру мониторингі және осы тапсырыстың нәтижелерін бағалау
үшін құрылған сарапшылар
ҚҰРАМЫ
Есмағамбетов Рашит -Амангелді аудандық Қоғамдық
Серікбайұлы Кеңес төрағасы (келісім бойынша)
Досымов Марал - «Нұр-Отан» партиясының Амангелді
Мұратбекұлы аудандық филиалы төрағасының
бірінші орынбасары (келісім бойынша)
Дауылбай Есім - «Ардагерлер ұйымы» Республикалық
Жетпісбайұлы қоғамдық бірлестігінің Аманкелді
аудандық филиалының төрағасы
(келісім бойынша)
Толегенов Ағыбай Амангелді ауданының спорт ардагері
Әбдікәрімұлы зейнеткер (келісім бойынша)
Махтин Амангелді - Амангелді ауданы әкімінің кеңесшісі
Мейрамұлы
Жандилдин Сағидолла -Амангелді ауылдық округінің ардагерлер
Жанділдаұлы ұйымының төрағасы спорт ардагері (келісім
бойынша)
Туленов Сахан - А.Иманов атындағы Амангелді
Оңжанұлы мемориалдық мұражай директоры
Сабыршинов Айбек -Амангелді аудандық мәдениет және тілдерді
Жомартұлы дамыту бөлімінің, тілдерді оқыту орталығы
коммуналдық мемлекеттік мекемесінің
директор
Токкулин Ержан - Қостанй облысы ҚАЖД Амангелді аудандық
Мамбетұлы пробация қызметінің аға инспекторы
әділет копитаны
Мұхамбетова Мақпал - Амангелді ауданы әкімдігінің білім беру
Кәкімбекқызы бөлімінің әдіскері
Канафина Жібек -«Қостанай облысы әкімдігі денсаулық Қайсарқызы сақтау басқармасының Амангелді аудандық
орталық ауруханасы» мемлекеттік
коммуналдық кәсіпорнының психологі
Кәрім Ләззат «Амангелді аудандық Ішкі саясат бөлімі»
Қамысбайқызы коммуналдық мемлекеттік мекемесінің
келісім шарт негізінде есепші
Аудан әкімдігінің 2019 жылғы
«____» ____________
№ _______ қаулысына
2-ші қосымша
Мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру, іске асыру мониторингі және осы тапсырыстың нәтижелерін бағалау
ЕРЕЖЕСІ
Осы мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру, іске асыру мониторингі және осы тапсырыстың нәтижелерін бағалау қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) "Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс, үкіметтік емес ұйымдарға арналған гранттар және сыйлықақылар туралы" 2005 жылғы 12 сәуірдегі № 36 Қазақстан Республикасының Заңы (бұдан әрі – Заң) 4-1-бабына сәйкес әзірленді және мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс саласындағы мемлекеттік органның қалыптастыратын мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптарын жоспарлау, іске асыру мониторингі және осы тапсырыстың нәтижелерін бағалау тәртібін айқындайды.
Осы Қағидаларда мынадай негізгі ұғымдар пайдаланылады:
1) мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру – мемлекеттік органның құзыретіне сәйкес мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптарын жоспарлау процесі;
2) мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың іске асырылу мониторингі – мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың іске асырылуы туралы ақпаратты жинау, өңдеу және талдау;
3) мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың нәтижелерін бағалау – мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты іске асыру тиімділігін талдау;
4) мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс саласындағы мемлекеттік орган (бұдан әрі – мемлекеттік орган) – мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру және іске асыру жөніндегі кызметті жүзеге асыратын мемлекеттік орган, оның ішінде орталық атқарушы және жергілікті атқарушы орган;
5) үкіметтік емес ұйымдармен өзара іс-қимыл саласындағы уәкілетті орган (бұдан әрі – уәкілетті орган) – үкіметтік емес ұйымдармен өзара іс-қимыл саласында басшылықты және салааралық үйлестіруді жүзеге асыратын мемлекеттік орган.
2-тарау. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру тәртібі
1) заңдылық;
2) Қазақстан Республикасындағы әлеуметтік жобаларды және (немесе) әлеуметтік бағдарламаларды іске асыру тиімділігін арттыру;
3) Қазақстан Республикасы азаматтарының әлеуметтік міндеттерді шешуге қатысуы;
4) үкіметтік емес ұйымдар үшін тең мүмкіндіктерді қамтамасыз ету;
5) үкіметтік емес ұйымдарға арналған гранттар ұсыну және сыйлықақылар беру, мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс процесінің жариялылығы мен ашықтығы болып табылады.
1) бірінші кезең – ахуалды талдау үшін ақпаратты жинақтау. Ахуалды талдау үшін ақпарат дереккөздері:
халықтың мұтаждықтары мен қажеттіліктерін бағалау деректері;
әлеуметтік жобалардың және (немесе) әлеуметтік бағдарламалардың іске асырылуын тексеру, мониторингтеу, нәтижелері;
Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі Статистика комитетінің ресми статистикалық деректері және мемлекеттік органдардың әкімшілік деректері;
стратегиялық және бағдарламалық құжаттардың іске асырылуы туралы есептер;
әлеуметтік зерттеулер нәтижелері;
үкіметтік емес ұйымдар мен азаматтардың ұсыныстары;
бұқаралық ақпарат құралдарына контент-талдау нәтижесі;
тәуелсіз сарапшылардың қорытындысы;
"Ашық диалог" интернет-порталында сауал қою мен интернет-конференциялар;
2) екінші кезең – ахуалды талдау. Мемлекеттік органдар өз құзыреті шеңберінде мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптарының тізбесін әзірлеу мақсатында белгіленген қызмет саласында ахуалға талдау жасайды.
3) үшінші кезең – мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптарын жоспарлау. Мемлекеттік органдар талдау негізінде мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптарын қалыптастырады және осы Қағидаларға 1-қосымшаға cәйкес нысан бойынша белгілі бір кезеңге жоспарланған мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың тақырыптары туралы ақпаратты үкіметтік емес ұйымдармен және азаматтармен көпшілік талқылауы үшін өз интернет-ресурстарсына орналастырады.
Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптарын көпшілік талқылау мерзімі мемлекеттік органның интернет ресурсында жарияланған күнінен бастап 10 (он) жұмыс күнінен кем болмауы қажет.
Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптарын көпшілік талқылау мерзімі аяқталғаннан кейін түскен ескертулер мен (немесе) ұсыныстар қаралмайды немесе келесі қаржы жылында мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру кезінде ескерілуі мүмкін.
Мемлекеттік органдар мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптары бойынша ескертулерді және (немесе) ұсыныстарды талқылау мерзімі аяқталғаннан кейін 3 (үш) жұмыс күні ішінде қарайды және негіздемесін көрсете отырып, олардың қабылдануы немесе қабылданбауы туралы шешім қабылдайды.
Мемлекеттік органдар осы Қағидаларға 2-қосымшаға cәйкес нысан бойынша мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптарын көпшілік талқылауының аяқталуы туралы есепті өз интернет ресурстарында қалыптастырады және жариялайды.
Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптарын талқылап болғаннан кейін мемлекеттік органдар мемлекеттік әлеуметтік стандарттарына, сондай-ақ Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алулар туралы Заңнамасына сәйкес техникалық ерекшеліктердің жобасын әзірлейді;
4) төртінші кезең – бюджеттік өтінімге қосу. Техникалық ерекшеліктердің жобасы бекітілгеннен кейін мемлекеттік органдар мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс тақырыптары мен қаржыландыру көлемін бюджеттік өтінімге енгізеді.
Бюджет бекітілгеннен кейін мемлекеттік орган мемлекеттік орган 10 (он) жұмыс күні ішінде осы Қағидаларға 3-қосымшаға cәйкес нысан бойынша белгілі бір кезеңге көпшілік талқылаудан кейін іске асыруға жоспарлаған мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың әлеуметтік жобалары және (немесе) әлеуметтік бағдарламалары туралы ақпаратты уәкілетті органға оның интернет-ресурсында жариялау үшін жолдайды.
3-тарау. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың іске асырылуына мониторинг жүргізу тәртібі
1) әлеуметтік жобалардың және (немесе) әлеуметтік бағдарламалардың орындалу процесі (іс-шаралардың орындалу кестесінің мерзімі мен мазмұнына, тәсілдерге, рәсімдерге сәйкестігі);
2) нәтижелері (қойылған мақсаттарды қандай мөлшерде жететіндігі);
3) әлеуметтік жобалардың және (немесе) әлеуметтік бағдарламалардың іске асырылу нәтижесінде мақсаттық топтардың қызығушылықтары мен қанағаттану деңгейі;
4) әлеуметтік жобалардың және (немесе) әлеуметтік бағдарламалардың маңызды әлеуметтік салалардағы мақсаттарға қол жеткізуге (әлеуметтік міндеттерді шешуде нақты нәтижелер) ықпалы;
5) мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде іске асырылған әлеуметтік жобалардың және (немесе) әлеуметтік бағдарламалардың халықтың атаулы топтарын қамтуы;
6) консультациялық, ақпараттық және әдістемелік, зерттеу-аналитикалық, іс-шараларды ұйымдастыру қызметтеріне, азаматтық (ресурстық) орталықтың жұмысын ұйымдастыруға мемлекеттік әлеуметтік мемлкеттік тапсырыс болған жағдайда мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс стандарттарына сәйкестігі.
4-тарау. Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыстың нәтижелерін бағалау тәртібі
1) қойылған мақсаттар мен міндеттерге қол жеткізу тұрғысынан әлеуметтік жобаларды және (немесе) әлеуметтік бағдарламаларды іске асыру жобаның тиімділігін анықтау;
2) мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде көрсетілген қызметтерге қанағаттану деңгейін және әлеуметтік жобалардың және (немесе) әлеуметтік бағдарламалардың нысаналы топтарға ықпалы деңгейін анықтау;
3) әлеуметтік жобалар және (немесе) әлеуметтік бағдарламалар жоспарлау үшін мемлекеттік әлеуметтік тапсырманы қалыптастырудың кейінгі процесіне негіздеменің болуы;
4) бағаланатын әлеуметтік жобаларды және (немесе) әлеуметтік бағдарламаларды іске асырудың жетілдіру бойынша ұсынымдар мен ұсыныстардың беру мақсатында жүргізіледі.
Мемлекеттік орган сарапшылар кеңесінің мүшесіне үміткерлерді іріктеу кезінде сарапшылар кеңесі жұмысына ашықтық және өз еріктері қағидатына негізделеді.
Сарапшылар кеңесінің алдын ала құрамы Заңның 4-2-бабының 2-тармақшасына сәйкес құрылған Үкiметтiк емес ұйымдармен өзара iс-қимыл және ынтымақтастық жөнiндегi кеңестердің келісуіне ұсынылады.
Сарапшылар кеңесінің мүшелері өз қызметін қоғамдық бастамаларда жүзеге асырады.
Сарапшылар мемлекеттік органға сарапшылар кеңесі мүшесінің мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс саласындағы мемлекеттік органдармен және әлеуметтік тапсырысты іске асыратын үкіметтік емес ұйыммен мүдделер қақтығысының болуы не болмауы туралы хабарлама нысанын осы Қағидаларға 5-қосымшаға cәйкес енгізіледі.
1) өзектілігі. Аталған өлшемшарт шеңберінде әлеуметтік жобаның және (немесе) әлеуметтік бағдарламаның нысаналы тобы үшін маңыздылығының, заманауилығының , өзектілігінің қысқаша негіздемесі бағаланады;
2) жоспардың орындалуы. Аталған өлшемшарт шеңберінде бұдан бұрын техникалық ерекшелікте көрсетілген атқарылған жұмыстың және (немесе) көрсетілген қызметтің сәйкестік деңгейі бағаланады (орындалған іс-шаралар тізбесі);
3) әлеуметтік жобаның және (немесе) әлеуметтік бағдарламаның нәтижесі. Аталған өлшемшарт шеңберінде көрсетілген мақсатқа нақты нәтиженің сәйкестігі;
4) әлеуметтік жоба және (немесе) әлеуметтік бағдарлама шеңберінде басталған қызметті жалғастыру ықтималдығы. Аталған өлшемшарт шеңберінде әлеуметтік жобаның және (немесе) әлеуметтік бағдарламаның тұрақтылығы бағаланады;
5) әлеуметтік жобаның және (немесе) әлеуметтік бағдарламаның нәтижелері бойынша ұзақ мерзімді оң әлеуметтік әсердің ықтималдығы. Аталған өлшемшарт шеңберінде әлеуметтік жоба және (немесе) әлеуметтік бағдарлама бойынша нысаналы топтың көрсетілген қыметтерді алу процесіне қанағаттану деңгейі бағаланады.
Мемлекеттік орган белгілеген бағалаудың алғашқы нұсқасын көпшілік талқылау мерзімі аяқталғаннан кейін түскен ескертулер мен (немесе) ұсыныстар қаралмайды.
Әкімдіктің 2019 жылғы « » __________№ «Мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру, іске асыру мониторингі
және осы тапсырыстың нәтижелерін бағалау үшін сарапшылар құрамын
бекіту туралы» қаулысына ТҮСІНДІРМЕ ЖАЗБА
|
Реттік саны № |
Түсіндірме жазбадан көрініс табуы тиіс мәліметтердің тізбесі |
Ескерту |
|
1 |
Амангелді ауданы әкімдігінің қаулысының атауы |
Мемлекеттік әлеуметтік тапсырысты қалыптастыру, іске асыру мониторингі және осы тапсырыстың нәтижелерін бағалау үшін сарапшылар құрамын бекіту туралы
|
|
2 |
Әзірлеуші-мемлекеттік орган |
«Аманкелді ауданы әкімдігінің ішкі саясат бөлімі» мемлекеттік мекемесі |
|
3 |
Қаулыны қабылдау қажеттілігінің негіздемесі |
Коммуналдық меншік нысандарын баланстан балансқа беру туралы |
|
4 |
Іске асыру мақсатымен қандай заңнамалық актілер, Қазақстан Республикасы Президентінің актілері басқа да актілер мен тапсырмалар қаулыға енгізіледі |
«Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы» Қазақстан Республикасының 2001 жылғы 23 қаңтардағы Заңының 31-бабына, «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс, үкіметтік емес ұйымдарға арналған гранттар және сыйлықақылар туралы» 2005 жылғы 12 сәуірдегі Қазақстан Республикасының Заңы 4-1-бабына |
|
5 |
Нақты мақсаттар мен күтілетін нәтижелердің мерзімдері |
Үнемі |
|
6 |
Қаулыны қабылдаған жағдайда болжамдалатын әлеуметтік-экономикалық және құқықтық салдарлар |
жоқ |
|
7 |
Қаулыны іске асыруға байланысты болжамдалатын қаржылық шығыстар |
жоқ |
|
8 |
Қаулыда көрсетілген мәселелер құзыретіне жататын мемлекеттік орган басшысы бұрыштамасының болмау себептері |
Барлық қажетті бұрыштамалары бар |
|
9 |
Қаулыда қаралған мәселелер бойынша бұдан бұрын қандай актілер қабылданды және олар қалай орындалғаны туралы мәліметтер |
Қабылданған жоқ |
|
10 |
Басқа актілерді қаулыға сәйкес келтірудің қажеттілігі |
Басқа актілерді қаулыға сәйкес келтірудің қажеттілігі жоқ |
|
11 |
Басқа мәліметтер |
Басқа мәліметтерді қаулыға сәйкес келтірудің қажеттілігі жоқ |
«Амангелді ауданының ішкі саясат бөлімі»
мемлекеттік мекемесінің басшысы
Н.Тажин