Информация
Комитета по государственным материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
о противодействии коррупции в 2020 году
Комитет по государственным материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее – Комитет), руководствуясь Указом Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 986 «Об антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы», Планом мероприятий по реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015 – 2025 годы и противодействию теневой экономике на 2018 – 2020 годы, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2018 года № 309, Планом мероприятий по противодействию коррупции Министерства национальной экономики Республики Казахстан на 2019-2020 годы, на постоянной основе осуществляет мероприятия в соответствии с планом мероприятий Комитета на 2019-2020 годы, направленным на противодействие коррупции, утвержденным приказом исполняющего обязанности председателя Комитета от 17 мая 2019 года №59. В указанный план в соответствии с рекомендацией Рабочей группы по внешнему анализу коррупционных рисков в Комитете, РГП «Резерв» и его филиалах, утвержденных приказом Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) от 30 июля 2019 года № 176 и Комитета государственных материальных резервов Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 30 июля 2019 года № 82, внесены изменения.
Комитет на постоянной основе своевременно обращается в суд в случае нарушения договоров и обязательств, заключенных по договорам государственных закупок и реализации материальных ценностей государственного материального резерва (в порядке освежения и разбронирования). Подается иск в суд о признании поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок.
Также регулярно направляются материалы по направлению инвентаризации в правоохранительные и судебные органы для решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, ответственных за нарушение порядка хранения и использования материальных ценностей государственного материального резерва.
В этом году по решению суда поставлены на государственный учет спецтехника и транспорт, поставленные в прежние годы.
Завершено судебное разбирательства в отношении бывших руководителей Комитета и РГП «Резерв».
Комитет на постоянной основе проводит мониторинг нормативных правовых актов Комитета.
Для сотрудников Комитета и РГП «Резерв» организуются лекции, семинары, круглые столы и встречи на антикоррупционную тематику с участием представителей государственных, правоохранительных органов по вопросам предупреждения и пресечения коррупции.
В целях исполнения Совместного плана профилактических мероприятий, направленных на противодействие коррупции, Комитета по государственным материальным резервам Министерства национальной экономики Республики Казахстан и филиала «Бірлік» партии «Nur Otan» 24 июля 2020 года в Комитете и РГП «Резерв» была проведена лекция на тему «Психология коррупционного поведения». Онлайн-лекцию провел автор более 40 научных публикаций, кандидат психологических наук, доцент кафедры Социальной педагогики и самопознания (психологии) Евразийского Национального Университета им. Л.Н. Гумилева Нурадинов Алмат Сабитович. В ходе лекции А.С. Нурадинов рассказал о факторах, причинах, психологических предпосылках и субъекте коррупционного поведения, также дал социально-психологическую характеристику коррупционному поведению и ее уровням проявления.
26 августа 2020 года был проведен семинар на тему «Антикоррупционный менеджмент и комплаенс. (ISO 37001: Система менеджмента противодействия коррупции)» общественным объединением «Казахстанская Ассоциация Даму» при поддержке Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, ГУ «Управление внутренней политики города Нур-Султан», партией «Нур Отан». Лектор, эксперт Исследовательского центра по изучению вопросов противодействия коррупции Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, сертифицированный специалист по внедрению ISO 37001 Кабылдин А.М. ознакомил со структурой и требованиями международного стандарта ISO 37001, методами определения рисков, а также правилами внедрения и применения ISO 37001.
Служба управления персоналом и документооборота Комитета на постоянной основк контролирует своевременное представление налоговых деклараций государственными служащими Комитета.
Административные государственные служащие, впервые или вновь принятые на государственную службу в Комитете, ознакомляются с ограничениями, связанными с пребыванием на государственной службе, и направляется запрос в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан о наличии административных правонарушений по сотрудникам, впервые или вновь принятым на административную государственную службу.
Следует отметить, что Комитет с июня 2020 года kgmr.gov.kz интернет-ресурсы государственных органов от доменного имени перешли на единую платформу интернет-ресурсов государственных органов (далее – ЕПИР ГО), в связи с чем в настоящее время данная платформа пополняется. Комитет также размещает информацию о мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в ЕПИР ГО. А у РГП "Резерв" работает свой сайт.
Постоянно проводится мониторинг выполнения государственных закупок товаров, работ, услуг, предусмотренных годовым планом государственных закупок на 2020 финансовый год.
Ведется журнал регистрации банковских гарантий по государственным закупкам, в который включены сведения об договорах ДСП по закупкам продуктов питания.
Материалов по выпуску материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов (в порядке освежения и разбронирования) размещение на сайте gosreestr.kz производится в соответствии с протоколами заседания комиссии по проведению аукциона по выпуску материальных ценностей из государственного материального резерва в порядке освежения и разбронирования. Подведомственная организация Комитета регулярно проводит мониторинг и ежемесячно представляет в Комитет выполнение договоров купли-продажи по выпуску материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов РГП «Резерв» (в порядке освежения и разбронирования).
Также, проведен внешний анализ коррупционных рисков в Комитете, РГП «Резерв» и его филиалах на основании совместного приказа Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции №176 от 30 июля 2019 года и Министра национальной экономики Республики Казахстан № 82 от 30 июля 2019 года.
Внешний анализ проведен в двух направлениях:
1) Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности КГМР, РГП «Резерв» и его филиалов.
2) Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Комитета, РГП «Резерв» и его филиалов, в том числе коррурционные риски в правовых актах, касающиеся сферы закупок, коррупционные риски в иных нормативных правовых актах и внутренних актах, касающиеся деятельности Комитета, РГП «Резерв» и его филиалов.
Внешний анализ коррупционных рисков в Комитете, РГП «Резерв» и его филиалах показал, что несмотря на принимаемые меры по снижению причин и условий, способствующих коррупции, как в нормативных правовых актах, так и в организационно-управленческой деятельности остаются коррупционные риски, которые необходимо нивелировать в целях достижения более позитивных результатов профилактических мероприятий по противодействию коррупции.
В целях устранения и минимизации выявленных коррупционных рисков Комитетом разработан и утвержден План мероприятий по исполнению внесенных рекомендаций. Мониторинг по данному Плану размещен на сайт Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции Республики Казахстан.