«Противодействие коррупции в органах государственных доходов»

       Коррупция представляет собой один из серьёзнейших и опасных вызовов человеческому развитию. Она не только подвергает риску суверенитет и безопасность государства, но и подрывает сами устои человеческой цивилизации. Нарушает нормальное развитие всех сфер жизни людей, снижает их нравственность и материальное благосостояние, а также усугубляет один из самых опасных как для нормальной человеческой жизни, так и для ведения бизнеса кризисов – кризис доверия.

       Указом Президента Республики Казахстан № 802 от 2 февраля 2022 года принята Концепция антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022 - 2026 годы.

       В этой связи, Антикоррупционная политика Казахстана постоянно совершенствуется исходя из запросов общества с учетом национальной практики и передового зарубежного опыта.

       В настоящее время действует пожизненный запрет на трудоустройство на государственную службу для лиц, совершивших коррупционные преступления, ужесточены санкции за коррупционные преступления для взяткодателей и посредников во взяточничестве.

        Введен институт персональной ответственности руководителей государственных органов, организаций, субъектов квазигосударственного сектора за коррупцию подчиненных.

        3 января 2023 года Главой государства подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции и обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите».

        Принятые поправки направлены на дальнейшее совершенствование антикоррупционного законодательства, в том числе через введение новых инструментов превенции коррупции, устранение правовых пробелов.

1. Вводится ответственность за необоснованное обогащение через контроль за соответствием расходов и доходов государственных служащих, а также приравненных к ним лиц. 

          За несоответствие расходов чиновника его доходам по итогам сопоставления деклараций будут применяться фискальные и карьерные санкции. 

          В каждом случае госслужащему будет даваться возможность подтвердить законность расходов.

          Если он не сможет этого сделать, наступит административная ответственность в виде штрафа в размере 90% от суммы расхождения. При значительном расхождении, а именно превышении годового дохода чиновника, помимо штрафа он подлежит увольнению по отрицательным мотивам.

          Выявление фактов необоснованного обогащения возложено на органы государственных доходов в рамках камерального контроля.

          Распространяться нормы будут на госслужащих, приравненных к ним лиц и их супругов.

          Срок введения новеллы определен на 2027 год, с учетом полного охвата населения всеобщим декларированием. 

          Следует отметить, что введение ответственности за необоснованное обогащение является одним из требований Конвенции ООН против коррупции, ратифицированной Казахстаном в 2008 году. 

2. Усилены меры защиты лиц, сообщивших о фактах коррупции.  Поправки направлены на защиту трудовых прав таких лиц.

          Данные лица не могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, уволены с должности или переведены на другую должность без рекомендаций дисциплинарной комиссии или иного коллегиального органа. 

          При этом государственный орган или организация будут обязаны приглашать представителя антикоррупционной службы для участия в заседании коллегиального органа.

          Также усилятся меры защиты конфиденциальной информации об этих лицах путем введения уголовной ответственности за разглашение такой информации.

          В целях исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции в системе органов государственных доходов  проводится углубленная и расширенная цифровизация налоговых и таможенных систем.

          Созданы и функционируют Информационная система «Астана-1», «Электронные счета-фактуры», модуль «Маркировка товаров», онлайн-ККМ.

          Коррупция и ее проявление снижают доверие человека к государственным органам и в справедливость в целом. Ведь каждый человек убежден, что мир устроен гармонично и любой получает в жизни то, чего заслуживает своими личностными качествами и своим поведением.

           В соблюдении антикоррупционного законодательства должны участвовать не только государственые служащие, но и все члены общества, это двухсторонний процесс в котором должен участвовать как чиновник так и предприниматель.