Становление таможенной системы Республики Казахстана

   

   С момента возникновения торговых отношений между различными слоями населения, а затем между государствами, возникают первые предпосылки таможенных отношений. Появляется определенный слой людей, называемых купцами, которые специализировались на международной торговле. Купцы платили дань в государственную казну за перемещение караванов с товарами по территории государств, а также за торговлю в городах. Данная плата с торговли стала доходной частью бюджета государственной казны и представляла собой своего рода «таможенные платежи».

   Становление и развитие таможенной службы Казахстана неразрывно связано с историей независимой государственности. В 1991 году, выражая волю народа, Казахстан заявил о своей государственной независимости. Одновременно, Указом Президента Республики Казахстан от 12 декабря 1991 года был образован Таможенный комитет Республики Казахстан.

   Таможенная служба является одним из основных атрибутов государственности и независимости страны, утверждением политического и экономического суверенитета нашего государства.

   Первым законодательным актом, который являлся основным инструментом торговой политики и государственного регулирования внешнеэкономической деятельности независимого Казахстана, стал Закон Республики Казахстан «О таможенном тарифе и пошлине», принятый 24 декабря 1991 года.

   Одним из наиболее актуальных вопросов для участников внешнеэкономической деятельности (далее – УВЭД) является классификация товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).

    Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД означает определение их цифровых классификационных кодов, т.е. отнесение товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям, подсубпозициям ТН ВЭД с соответствующими им числовыми кодами. Основной целью классификации по ТН ВЭД является применение мер тарифного и нетарифного регулирования.

   Созданию ТН ВЭД, используемой для современной международной внешнеэкономической практики, предшествовала длительная история.

   Таможня, по самой своей сути, является связующим звеном между отечественной экономикой и мировым хозяйством, а таможенная политика, являясь основой таможенного дела, как раз и представляет собой систему мер, определяющих приоритеты, способы и средства достижения государственных целей в развитии торгово-экономических отношений.

    Именно поэтому одним из основных средств реализации таможенной политики Республики Казахстан как составной части внутренней и внешней политики страны является ее участие в таможенных союзах и иных формах интеграции.

   Это принципиально новый подход к таможенному регулированию – автоматизация бизнес-процессов на таможне.

   Внедрение электронного декларирования

    Декларирование на бумаге останется лишь в отдельных случаях, например, при технических сбоях.

    Предусмотрен механизм «Единого окна»

    Таможенные органы не будут запрашивать документы у декларанта в том случае, когда они могут быть получены из информационных систем государственных органов.

    Таможенное декларирование осуществляется подачей таможенных деклараций в электронном виде. Исключение делается только при сбоях информационных систем, а также при декларировании товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой транзита, товаров для личного пользования, а также транспортных средств международной перевозки.

    Одним из основных прогрессивных положений электронного декларирования является возможность регистрации и выпуска таможенных деклараций информационной системой в автоматическом режиме без участия должностного лица органов государственных доходов.

    Значительно модернизировался институт предварительного информирования. Теперь представленная предварительная информация может использоваться при нескольких таможенных операциях с обязательной обратной связью с лицом, подавшим такую информацию.

    Введена новая форма о предоставлении участнику внешнеэкономической деятельности отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин.

    Таможенное законодательство облегчает ведение внешнеэкономической деятельности, позволяет Республике Казахстан максимально использовать транзитный и экспортный потенциал, защищает и оказывает поддержку отечественным предпринимателям.