Орталық коммуникациялар қызметі алаңында жеке тұлғалардың банкроттығы туралы заң жобасын талқылау бойынша дөнгелек үстел өтті
2022 жылдың 23 ақпанында ҚР Президенті жанындағы Орталық коммуникациялар қызметі алаңында Жеке тұлғалардың банкроттығы туралы заң жобасын талқылау бойынша дөнгелек үстел өтті. Осы шараға жұмыс тобының мүшелері, тәуелсіз сарапшылар, БАҚ пен қоғамдық бірлестіктердің өкілдері қатысты.
Дөнгелек үстел ҚР Қаржы бірінші вице-министрі Марат Сұлтанғазиевтін басшылығымен өтті.
Жұмыс тобының кезекті отырысына қаржы қатынастары саласындағы сарапшылар шақырылды. Естеріңізге сала кетейік, ағымдағы жылдың 20 қаңтарында құрылған жұмыс тобының құрамына Парламент Мәжілісінің депутаттары, қоғамдық бірлестіктердің мүшелері, сондай-ақ мүдделі мемлекеттік органдар өкілдері енді.
Ағымдағы жылдың 4 ақпанында Заң жобасының Тұжырымдамасын заң жобалау қызметі мәселелері жөніндегі ведомствоаралық жұмыс тобы мақұлдады.
1 наурызда Ашық НҚА порталында Заң жобасының және оған қатысты заңнамалық актілердің қоғамдық талқылауы аяқталады.
Бүгінгі таңда «Қазақстан Республикасы азаматтарының төлем қабілеттілігін және банкроттығын қалпына келтіру туралы» заң жобасы қоғамда қызу талқылануда. Себебі, бүгінгі таңда азаматтардың едәуір бөлігі материалдық жағдайының нашарлауына тап болып отыр. Себептері әртүрлі: жұмысынан айырлу немесе мүгедектік, коронавирустық инфекцияға қарсы жалпы экономикалық карантиндік шаралар.
Іс-шара барысында әзірлеушілер Заң жобасын әзірлеу кезінде ескерілетін ұсыныстарды тыңдады.
МКК төрағасының орынбасары К. И. Миятовтың сөз сөйлеуі
Құрметті жұмыс тобының мүшелері, құрметті шақырылған сарапшылар!
Өткізілген талқылауларды ескере отырып, заң жобасында мынадай ережелер көрсетілген:
1. Кепіл болып табылатын жалғыз тұрғын үй сот банкроттығы рәсімінде алып қоюға жатады.
2. Банкроттық сот рәсімін қолдану үшін берешек шегі 1600 АЕК деңгейінде белгіленген.
3. Банкроттар үшін шетелге шығуға 3 жылға (науқас туысының емделуіне немесе еріп жүруіне баруды қоспағанда) және 5 жыл ішінде жаңа кредиттер алуға шектеу қойылды.
4. Мерзімі белгіленді-қайта банкроттық үшін 7 жыл (бұрын 10 жыл ұсынылған).
Соттан тыс банкроттық үшін мынадай шарттар белгіленген:
1) ЕДБ, коллекторлар және МҚҰ алдындағы 5 жылдан астам мерзімге борыштарды өтемеу;
2) 100 АЕК-ке дейінгі қарыз бойынша 12 ай ішінде міндеттемелерді орындамау;
3) 100-ден 1600 АЕК-ке дейінгі қарыздар бойынша 6 ай ішінде міндеттемелерді орындамау;
Өткен жұмыс топтарында көптеген ұсыныстар енгізілді, олар бойынша келесі шешімдер ұсынылады:
1 ұсыныс-шетелге шығу үшін негіздерді кеңейту-оқу және еңбек қызметін жүзеге асыру.
Осы ұсынысты қолдауды ұсынамын.
2 ұсыныс-кепіл болып табылатын жалғыз тұрғын үйді сату кезіндегі ерекшеліктерді қарастыру.
Заң жобасын "жылжымайтын мүлік ипотекасы туралы" Заң мен Азаматтық кодекстің ережелерін сақтау туралы нақтылайтын нормамен толықтыруды ұсынамын.
3 ұсыныс - борышкерде қаржы басқарушыларының қызметтерін төлеуге қаражат болмайды деген қауіп бар.
Борышкерлердің жекелеген санаттары (ХӘОТ) бойынша қаржы басқарушысының қызметіне мемлекеттік бюджеттен ақы төлеу мүмкіндігін қарастыруды ұсынамын.
4 ұсыныс-борышкерді банкроттықтың басталғаны туралы кредиторларға хабарлауға міндеттеу.
Мен қолдауды ұсынамын, бұл несие берушілердің құқықтарын қорғайды.
5 ұсыныс-банкроттық кезінде ықтимал алаяқтық әрекеттер үшін жауапкершілікті күшейту.
Уәкілетті органның банкроттықтан кейінгі жеке тұлғаның қаржылық жағдайына 3 жыл бойы мониторинг жүргізу міндетін қарастыруды ұсынамын.
6 ұсыныс-банкроттық сот рәсімінде қаржы басқарушыларын тағайындау бойынша сотқа немесе уәкілетті органға жүктеу міндеті (жобада қаржы басқарушысы мен борышкер арасындағы шарт көзделген).
Мен бұл функцияны уәкілетті органға жүктеуді ұсынамын.
Анықтама: "дәрменсіздік (банкроттық) туралы" Ресей Федерациясының Заңының 213.9-бабына сәйкес қаржы менеджерін төрелік сот тағайындайды (өтініште көрсетілген ӨРҰ басқарушыларының ішінен).
7 ұсыныс-соттан тыс банкроттықты Құжаттамалық аяқтау тәртібін көздеу.
"Электрондық үкімет" веб-порталында борышкер мен кредиторларға 6 ай өткеннен кейін рәсімнің аяқталғаны туралы автоматты режимде хабарлама жіберуді ұсынамын.
8 ұсыныс-азаматтың банкроттығы туралы ақпаратты "электрондық үкімет" порталында және ҚКБ-де рәсім аяқталғаннан кейін 7 жыл бойы сақтау.
Осы ұсынысты қолдауды ұсынамын.
9 ұсыныс-сотқа банкрот деп тану туралы өтініш бергені үшін 0,3 АЕК-ке дейінгі мөлшерде мемлекеттік баж белгілеу.
Қолдауды ұсынамын.
10 ұсыныс-бітімгершілік келісім жасасу мүмкіндігін көздеу.
Мен бұл ұсынысты қолдауды ұсынамын.
(Ресей Федерациясының "дәрменсіздік (банкроттық) туралы" Заңының 213.31-бабында бітімгершілік келісім жасасуға байланысты азаматтың банкроттық туралы ісін тоқтату ерекшеліктері қарастырылған)
11 ұсыныс-өтінішті ХҚКО арқылы келу тәртібімен қағаз тасығышта беру мүмкіндігін ұсыну.
Бұл ұсынысты қолдау дұрыс деп санаймын
12 ұсыныс-егер мүлікті сату кезінде тұлғалар байланысты (үлестес) болған жағдайда мәмілелерді жарамсыз деп тану үшін негіз қарастыру.
Заң жобасын осы бөлікте пысықтауды ұсынамын.
13 ұсыныс - кредиторларға сот банкроттығын бастау құқығын беру.
Мен практикалық қолданудан кейін қарастыруды ұсынамын.
(Ресей Федерациясының "дәрменсіздік (банкроттық) туралы" Заңының 213.5-бабына сәйкес, несие беруші мен уәкілетті орган заңды күшіне енген және кредиторлардың ақшалай міндеттемелер бойынша талаптарын растайтын сот шешімі болған кезде сот банкроттық рәсімін бастауға құқылы)
14 ұсыныс-заңның күшін шетелдіктерге, қандастарға және тұрақты тұруға рұқсаты бар адамдарға қолдану.
Мен практикалық қолданудан кейін қарастыруды ұсынамын.
15 ұсыныс-басшы лауазымға орналасуға, оның ішінде заңды тұлғаның құрылтайшысы, акционері болуға, мемлекеттік ұйымдарда қызметті жүзеге асыруға тыйым салу белгіленсін.
Мен практикалық қолданудан кейін қарастыруды ұсынамын.
(РФ "дәрменсіздік (банкроттық) туралы" Заңының 213.30-бабына сәйкес банкрот-жеке тұлғаға: ЗТ басқару органдарында 3 жыл қызмет атқаруға, кредиттік ұйымның басқару органдарында 10 жыл қызмет атқаруға, сақтандыру ұйымын, мемлекеттік емес зейнетақы қорын, МҚҰ және т. б. басқару органдарында 5 жыл қызмет атқаруға тыйым салынады)
16 ұсыныс-кредитордың банкроттың отбасы мүшелерінің мүлкі туралы ақпарат алу құқығын қарастыру.
Мен практикалық қолданудан кейін қарастыруды ұсынамын.
(Ресей Федерациясының "дәрменсіздік (банкроттық) туралы" Заңының 213.9-бабына сәйкес, қаржы менеджері тек борышкер-азамат туралы ақпарат алуға құқылы)