2023 жылғы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі шаралар туралы аңықтама

     

        МКК тұрақты негізде қызметкерлердің сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарына жол бермеу, басқарушылық шешімдерді қабылдау кезінде адами факторды болдырмау, парасаттылықты және сыбайлас жемқорлықтың кез келген көріністеріне "нөлдік" төзімділікті қалыптастыру бойынша шараларды қабылдайды.

         Бұл – сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыру, азаматтардың құқықтық сауаттылығын арттыру, жұмыс процестерін цифрландыру, оның ішінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу т.б. және №4 "Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және оған қарсы іс-қимыл" үлгілік базалық бағыттың міндеттерін іске асыру.

         Тәжірибе көрсеткендей, салықтық және кедендік қатынастардағы сыбайлас жемқорлық көріністерін жою үшін тек жұмыс процестерін цифрландыру бойынша шаралар жеткіліксіз.

         Осыған байланысты, сыбайлас жемқорлыққа қарсы сана мен мәдениетті қалыптастыру бойынша адамның қоғамдағы мінез-құлқы көбіне еліктеу, ұсыныс, сендіру әсерінен қалыптасатыру, оқу әртүрлі әдістерді, тәсілдерді үйлестіру, мектеп жасындағы балалар, жастар, этникалық топтар, діни бірлестіктердің өкілдері субъектілерімен және т.б. болып табылатын мақсатты топты анықтау бойынша кешені шаралар әзірленді.

         Бұл оларды қабылдаудың тиімді әсері бар іс–шаралардың жаңа форматы, мысалы, брейн–рингтер, сыбайлас жемқорлыққа қарсы ойындар, дебаттар, флеш-мобтар, үздік бейнероликтер байқаулары, балалар шығармашылығы, МО жас мамандарының ата-аналарымен кездесу.   

  1. Сонымен қатар, жаппай–түсіндіру жұмыстарына азаматтар арасындағы салық және кеден заңнамасына сәйкес, құқықтық сауатсыздық сыбайлас жемқорлық қылмыстарын жасаудың шарттарының бірі болып табылады, ерекше назар аударылады.

2023 жылдың 12 айында МКК салықтық және кедендік әкімшілендіру мәселелері бойынша ақпараттық-түсіндіру жұмыстарын күшейту мақсатында келесі іс-шараларды жүзеге асырды, соның ішінде әртүрлі танымал сайттарда:

- 10 ҚР Президенті жанындағы Орталық коммуникациялар қызметі алаңындағы баспасөз конференциялары;

- 4 бресс-конференциялар МКК алаңында "БАҚ өкілінің сұрағы" форматында - МКК спикерінің "салық және кедендік әкімшілендіру, жалпыға бірдей декларациялау және мобильді аударымдар туралы" жауабы;

- танымал алаңдарда 23 онлайн-конференция Zakon.kz, "Параграф", "Учет.кз" және т.б., сондай-ақ "egov.kz "порталда;

- республикалық телеарналар үшін 400 сұхбат;

- 692 баспасөз релизі жарияланды;

- МКК youTube арнасында, Instagram, Facebook әлеуметтік желілерінде 39 тікелей эфир;

- әрбір әлеуметтік желіде 1 661 пост дайындалып, орналастырылды (Instagram, Facebook, Twitter, Telegram);

- әлеуметтік желілерде Комитеттің цифрлық өнімдері мен бастамалары бойынша 24 оқыту бейнеролигі (eSalyq Azamat, SalyqBot, Keden) бойынша 45 бейнеролик әлеуметтік желілерде жарияланды.kz және т.б.);

- әлеуметтік желіде 12 орфографиялық материал орналастырылды (Instagram, Facebook, Telegram);

- комитет қызметкерлері туралы 34 имидждік бейнеролик және 7 имидждік мақала әзірленіп, әлеуметтік желілерде орналастырылды.

Сондай-ақ қазіргі уақытта республика бойынша мемлекеттік кірістер органдарының 661 ресми аккаунты жұмыс істейді (бұдан әрі – МКО) әртүрлі әлеуметтік желілерде (Инстаграм, Фейсбук, Телеграмм, Твиттер, Youtube арнасы), оған 1 412,6 мың оқырман жазылды.

Әлеуметтік желілерге мониторинг жүргізіледі, оқырмандардың сұрақтарына жедел жауаптар беріледі.     

  1. Бүгінгі күнге бастап 42 мемлекеттік көрсетілетін қызметтер (бұдан әрі – мемлекеттік қызметтер) мемлекеттік кірістер органдарының (бұдан әрі – МКО) 38 электрондық форматқа көшірілді (немесе 91%), оның ішінде 15-і "Азаматтарға арналған үкімет" мемлекеттік корпорациясы" арқылы баламалы негізде, 13 қызмет баламасыз негізде көрсетіледі (электронды түрде).

2023 жылдың 12 айының қорытындысы бойынша МКҚ-ға барлығы 20 462 мың мемлекеттік қызмет көрсетілді, оның ішінде электронды түрде - 20 614 мың немесе 99,3%.

Қазіргі уақыттан бастап 42 МКО-ның электрондық мемлекеттік қызметтері мобильді қосымшалар шығарылды 17 мемлекеттік қызметтер (40%), оның ішінде:

- "EGov mobile" және "EGov Business" арқылы 14 мемлекеттік қызмет көрсетілді (оның ішінде 250.00 нысанындағы салық есептілігін қабылдау қызметі) және 10 сервис;

- "e-Salyq Azamat", "e-Salyq Business" комитеттері - 4 мемлекеттік қызмет, оның ішінде салық есептілігін қабылдау (ф. 250.00, 270.00), жеке тұлғалардың банкроттығы және 11 қызмет;

" АҚKaspi банк" - 14 сервис, оның ішінде ЖК тіркеу сервисі;

"Halyk банк" АҚ – салық есептілігін қабылдау қызметі (н.910.00).

Сонымен қатар, "Halyk bank" АҚ, "Bank RBC" АҚ, "Halyk Bank" АҚ сияқты банктердің мобильді қосымшаларындаKaspi банк", "Еуразиялық банк" АҚ, "Еуразиялық банк" АҚForteBank" және " АҚ"JusanBank" жіберіледі push-осы банктердің клиенттеріне салық есептілігін тапсырудың алдағы мерзімдері, берешек және жеке тұлғалардың алдағы төлемдері туралы хабарламалар.

Бұл бағыттағы жұмыстар белсенді түрде жалғасуда.

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер есебінен аудару электрондық форматқа және  мемлекеттік органдардың дерекқорларымен интеграциялар оңтайландырылды еңбек ресурстары, қағаз жүзіндегі құжат айналымы, қысқартылды көрсетілетін қызметті алушылардың уақыт және қаржы шығындары, барынша азайтылған тікелей байланыстар және соның салдарынан, төмендетілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдері.

  1. Құрылған күннен бастап Бас диспетчерлік басқарманың, онда бақылау, шекарадан өтудің автоматтандырылған мониторингі шоғырланған және адами фактор алынып тасталған, 2023 жылдың 12 айында 26 257 кедендік тексеру жүргізілді, оның ішінде 12 662 кедендік тексеру бойынша кеден заңнамасының бұзушылықтары анықталды, өндірілген кедендік баждардың жалпы сомасы 2 млрд. 454 млн. теңгені құрайды.
    Электрондық декларациялау орталығы барлық мемлекеттік кірістер департаменттеріндегі кеден бекеттерінде тапсырылатын декларацияларға кедендік бақылауды жүзеге асырады.

2023 жылдың 12 айында ЭЦҚ 74 млрд. 832,4 млн. теңгеге жуық сомаға 121 478 ТД түзетулерін жүзеге асырды.

Қолданыстағы ақпараттық жүйелер мен келесі компоненттерді біріктіретін контрагенттер арасындағы іске асырудың ашықтығын қамтамасыз ететін: "АСТАНА-1", "Тауарларды таңбалау", "Электрондық шот-фактуралар", Навигациялық пломбалар, Онлайн-БКМ, Азаматтық бақылау тауарларды қадағалау жүйесі кедендік рәсімдерді жеңілдету мақсатында құрылды.

  1. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында шешімдер қабылдау кезінде цифрландыруды енгізу жұмыс процестерінің сипаттамасы басты назарға алынды.

        Ол мыналарға бағытталған-жеңілдету кедендік рәсімдерді және кедендік рәсімдерді жою сыбайлас жемқорлықтың нышандары болып табылатын әкімшілік кедергілер.

Тауарларды қадағалау жүйесі, контрагенттер арасында жүзеге асырудың ашықтығын қамтамасыз ету, ол қолданыстағы ақпараттық жүйелерді және келесі компоненттерді біріктіреді: "АСТАНА-1" АЖ; "Тауарларды таңбалау" АЖ; "Электрондық шот-фактуралар" АЖ; Навигациялық пломбалар; Онлайн-БКМ; Азаматтық бақылау үшін құрылды.

Тауарлар мен көлік құралдарын электрондық кедендік декларациялауға көшу мақсатында 2018 жылдан бастап кезең-кезеңімен енгізілді "Кедендік және салықтық әкімшілендірудің автоматтандырылған жүйесі" ("АСТАНА-1" АЖ), ол тауарларды әкелуден шығаруға дейінгі барлық кедендік процестердің негізгі жүйесі болып табылады.

Бүгінгі күнге барлығы кедендік декларацияларды электронды түрде ұсынылады. Бұл ретте сыртқы экономикалық қызметке қатысушыларға (бұдан әрі – СЭҚБ) әлемнің кез келген нүктесінен кез келген ыңғайлы уақытта, кеңседен немесе үйден шықпай-ақ дербес қызмет көрсетеді.

Жүйе 24/7 режимінде қолжетімді. 1 минут ішінде автоматты режимде 82%-дан астам кедендік декларациялар шығарылады.

  1. "Электрондық шот-фактуралар» жүйесін енгізу қашықтықтан әкімшілендірудегі ең тиімді құралы болды.

Ол компаниялардың тауарлары мен қызметтері бойынша барлық мәмілелерді қадағалауға және бір мезгілде олардың кірістер көрсетілімнің толықтығын тексеруге мүмкіндік береді.

Жүйе онлайн режимде жұмыс істейді. Жүйе іске қосылған сәттен бастап (бастап 2016 жылдың – ерікті негізде, 2019 жылдан бастап жылдың – барлық ҚҚС төлеушілердің міндетті түрде қолдануы)1,1 млрд. астам шот-фактуралар шығарылды.

Осы жүйені пайдалана отырып МКК автоматты камералдық бақылауды жүзеге асырады.

Мұнда Тәуекелдерді басқару жүйесі, аналитикалық бағдарламалар және ақпараттық ресурстар қолданылады.

Ол бұзушылықтарды қашықтықтан анықтау және бұзушылықтар туралы хабарламалар шығаруға мүмкіндік  береді.

Кәсіпкерлерге бұл бұзушылықтарды өз бетінше жоюға мүмкіндік береді.

  1. Ықтимал бұзушылықтардың алдын алу үшін Бастаптәуекелдерді басқару жүйесі (бұдан әрі - ТБЖ) қолданылады.

ТБЖ АЖ мақсаттарда қолданылады:

- субъектілерді тәуекел дәрежесін бағалау негізінде салықтық тексерулерге іріктеу (2021 жылы - 266 НП, 2022 жылы - 856 НП, 2023 жылы - 663 НП);

- СТ және сыртқы экономикалық қызметке қатысушыларды тәуекел дәрежесі төмен, орташа немесе жоғары санаттарға жатқызу арқылы санаттарға бөлу (2 754,9 мың. СЭҚ ТН және 61 895 СЭҚ ТН);

- қосылған құн салығының асып кеткен сомасының дұрыстығын растау (2023 жылдың басынан бастап ТБЖ АЖ қолдану есебінен 16 НП жеңілдетілген тәртіппен 56 124,0 млн. теңге сомасына ҚҚС қайтарудан бас тартылды).

ТБЖ АЖ шеңберінде 2024 жылдың 1 қаңтары бойынша өңделгені 17,2 млрд цифрлық құжаттар:

- 1,1 млрд электрондық шот-фактуралар;

- 15,5 млрд. теңге онлайн БКМ чектерін;

- 610 салық есептілігінің млн нысаны;

- тауарларға 1,6 млн декларация;

- 3 тұлғаның 29 дерекқор көздерінен алынған деректер.

Енгізілген сәттен бастап 152 тәуекелдердің модельдері іске асырылды.

Оның ішінде 120 тәуекел модельдерінің тікелей әсерлері бар, олар тәуекел модельдерінің нәтижелері бойынша (бүгінгі күні 168 процедураның 68-і автоматтандырылған) автоматтандырылған камералдық бақылау іске қосылады.

Тәуекелдердің 32 моделі жанама әсер ететін деректерді өндіру арқылы жүзеге асырылады.

Әзірленген стратегия бақылаудың тиімділігін арттыруға мүмкіндік береді, яғни неқұрлым  салық төлеушінің адалдық деңгейі жоғары болса, оған соғұрлым қысым азырақ және керісінше.

2023 жылы іске қосылды 508 ТБЖ АЖ модельдер бойынша автоматтандырылған камералдық бақылауды іске қосуды:

- 321 468 сомаға хабарламалар 7,5 трлн. теңге;

- 153 022 сомаға хабарламалар 8,6 трлн. теңге.

ЕДБ-мен заңды тұлғалардың қолма-қол ақшаны белгіленген шекті мөлшерден тыс алуын бақылау бойынша өзара іс-қимыл жүргізілуде. Нәтижелері бойынша қолма-қол ақшаны беруге арналған 3,2 трлн.теңге, барлығы 10 286 өтінімдер қабылданды, 88,4 млрд. теңге арналған 864 өтінімдерді қабылдау қабылданбады.

  1. |Онлайн-БКМ қолдануға жаппай көшу жүргізілді, салық төлеушілердің мемлекеттік кірістер басқармасының лауазымды тұлғаларымен байланысын қысқартуға және өз бизнесін қашықтықтан бақылауға мүмкіндік берді.
  2. Қолайлы жағдай жасау мақсатында рұқсат беру құжаттары мен кеден қызметтерінің, экспорттық және импорттық операцияларды жүзеге асыру үшін қажетті 2019 жылдан бастап "Бірыңғай терезе» порталы жұмыс істейді (бұрын мұндай ақпарат пен функциялар уәкілетті органдардың шашыраңқы ресурстары мен қызметтерінде болатын), ол бар 18 интеграциялармен бірге ақпараттық жүйелердің мемлекеттік органдардың және ұйымдардың, онлайн режимде көрсетілген қызметтерді қашықтықтан көрсетуге оны алуға мүмкіндік берді.

Қызметтерді алу уақыты қысқарды 30 күннен 5 күнге дейін.

  1. Еуразиялық экономикалық одақтың сыртқы шекарасындағы өткізу пункттерін Министрлікпен жаңғырту және техникалық жарақтандыруды жүргізуде(бұдан әрі – Жоба). Жобаны іске асыру мерзімі – 2024 жылдың 4 тоқсаны.

Анықтамалық: жаңғырту аясында 9 автомобиль өткізу пункті қамтылды, оның ішінде: 4-і ҚХР-дан ("Алакөл", "Қалжат", "Майқапшағай", "Бақты"), 4-і Ресей Федерациясынан ("Қапланбек", "Қазығұрт", "Атамекен", "Тәжен"), 1-і ТР-дан ("Темір-баба") және 1 теміржол өткізу пункті "Достық-теміржол" ҚХР-мен.

"Достық" өткізу пунктінде - теміржол" инспекциялық-тексеру кешені ағымдағы жылдың шілде айында пайдалануға берілді.

"Достық" автомобиль - өткізу пункті" жаңа жерде салынуда, "Қапланбек" өткізу пункті қайта құру үшін жабылды. Өткізу пункттерін реконструкциялау ("Бақты", "Қазығұрт", "Атамекен", "Қалжат", "Тәжен", "Темір баба" және "Майқапшағай") бұл олардың нақты жабылуынсыз жүзеге асырылады, ал шекарадан өту қозғалысты шектей отырып, уақытша технология бойынша жүзеге асырылады.

Жаңғырту Еуразиялық экономикалық одақтың сыртқы шекарасының қазақстандық учаскесіндегі автомобиль өткізу пункттерінің инфрақұрылымын жақсартуға мүмкіндік береді, шекарадан ыңғайлы өту және мемлекеттік бақылау түрлерін сапалы жүзеге асыру үшін барлық жағдайлар жасалады, өткізу қабілетін 6 есеге арттырады және тауарлар мен көлік құралдарының қозғалысының бүкіл циклін автоматтандыру арқылы шекарадан өту уақытын 25 минутқа дейін қысқартады.

  1. Бизнес үшін барынша қолайлы және қолайлы жағдайлар жасалған электрондық кезек жүйесі (бұдан әрі – ЭКЖ) құру мақсаттарда ЕАЭО-ның сыртқы шекарасында барлық автомобиль өткізу пункттерінде орналасқан. КЭЖ барлық тасымалдаушыларға ашық қолжетімділікке ие, бұл АТС-тың Мемлекеттік шекара арқылы өтуінің ашықтығын қамтамасыз етеді (бұдан әрі - Мемлекеттік шекара) және мемлекеттік органдар қызметіне деген сенім деңгейін арттырады.

КЭЖ енгізу мемлекеттік шекара арқылы АТС транзиті процесінің ашықтығы мен реттелуін қамтамасыз етті, тауарлардың заңды қозғалысына ықпал етті және шекарадағы сыбайлас жемқорлық көріністерін барынша азайтуға ықпал етті.

  1. Өткен жылдан бастап жалпыға бірдей декларациялаудың бірінші кезеңі сәтті іске қосылды. Жалпыға бірдей декларациялаудың мақсаты бұл жеке тұлғалардың кірістері мен мүлкін бақылаудың тиімді жүйесін құру болып табылады.

Жинақталған активтерді бекіту және кейіннен байлықтың өсуіне мониторинг жүргізу мүмкіндік береді көлеңкелі айналымды азайту, қосымша түсімдердің ұлғаюын қамтамасыз етеді, салық мәдениетін арттырады және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды болдырмайды.

МКК уәкілетті органдардың деректер базасымен Интеграцияланған жүйелерді енгізудің бірінші кезеңі басталғанға дейін, бұл процедураны ауыртпалықсыз жүзеге асыру үшін.

Декларациялар нысанның өзі мен декларациялау рәсімі барынша жетілдірілді.

Бүгінгі күні декларацияны тапсырудың әртүрлі тәсілдер бар: "Салық төлеушінің кабинеті", "Электрондық үкімет порталы" және "Е-Salyq-Azamat" мобильді қосымшасы арқылы.

1 кезеңнің қорытындысы бойынша 576 мың адам декларациялар тапсырды.

2 кезеңнің қорытындысы бойынша бүгінгі күні 2,1 млн. адамға декларация тапсырылды.

Декларацияны тапсырудың ең танымал сервисі "Е-Salyq-Azamat" мобильді қосымшасы болғанын атап өту қажет, ол бойынша 90% барлық декларациялар тапсырылды.

12 «Е-Salyq-Azamat» азаматтардың салық міндеттемелерін орындауына ыңғайлы болу үшін мобилді қосымша іске қосылды. Смартфон пайдаланушыларына оны тегін жүктеуге болады. Бүгінгі күні 4,6 млн. пайдаланушылар қосымшасында тіркелген.

Осы қосымшаның артықшылықтары мен мүмкіндіктері:

1) Азаматтардың салық төлеуінің қарапайымдылығы (көлік құралдарына, жерге және мүлікке салынатын салық).

Бұрын салық төлеушіге салық органына барып, кезекте тұру, салықты төлеу үшін көптеген деректемелерді толтыру, комиссияны төлеу қажет болатын.

Мобильді қосымша арқылы "E-salyq-Azamat" салықтарды төлеу 2-3 минут ішінде жүргізіледі.

"Салық әмияны" сервисі мүмкіндік береді міндеттемелер туындаған кезде салықтарды автоматты түрде есепке алу.

Салықтарды төлеуден басқа, мына жерден білуге болады артық төлемнің болуы, салықтардың ағымдағы және алдағы сомасы.

2) Салық салу объектілері бойынша мәліметтерді түзету.

Қосымша "E-salyq-Azamat" интеграцияланған ІІМ, АШМ және "Азаматтарға арналған үкімет" жүйелерімен.

Объектілердің деректемелерінде қате мәліметтер болған жағдайда, салық төлеушінің сол сервисте өзекті ету үшін тиісті мемлекеттік органға онлайн өтінім жіберу мүмкіндігі бар.

Өтінімнің мәртебесін осы қосымшадан байқауға болады.

3)   Жеке тұлғалардың кірістері туралы декларацияны тапсыру.

4) Сервистер іске асырылған онлайн брондау, айыппұлдарды тексеру, шығуға тыйым салу және жиі қойылатын сұрақтар бойынша.

Ұқсас «E-Salyq-Business» мобильді қосымша шағын кәсіпкерлік субъектілері үшін әзірленген.

"E-Saly" қосымшасының артықшылықтары мен мүмкіндіктеріq-Business»:

-  салық төлеушіні дара кәсіпкер ретінде тіркеу;

- салық режимінің ауысуы;

- чек беру;

-кірістер тізілімін қалыптастыру және қызметкерлердің кірістерінің есебін жүргізу салықтар мен әлеуметтік төлемдер бойынша автоматты есеп айырысу, алдын ала толтыру жеңілдетілген декларациялар. Салықтарды есептеу кәсіпкердің өзі үшін де, оның қызметкерлері үшін де қосымша арқылы жүзеге асырылады.

- псалықтарды төлеудің өсімі.

- хабарламалар мен анықтамаларды алу.

Бұрын кәсіпкерлерге анықтама алу үшін физикалық түрде жүгінуге тура келетін МКО, енді барлығын осы мобильді қосымшадан онлайн режимінде алуға болады.

Кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруды тоқтату қызметтің түрлері жүргізіледі жеңілдетілген тәртіпте автоматты түрде.

Осылайша, "E-Salyq-Business" мобильді қосымшасының көмегімен кәсіпкерлер мемлекеттік кірістер басқармасының лауазымды тұлғаларымен байланыссыз қашықтықтан қызметтердің барлық спектрін ала алады. 

296 214 астам пайдаланушылар бұл қосымшаны жүктеп алды.

2022 жылдың 1 қаңтарынан бастап бұл мобильді қосымша барлық жеке кәсіпкерлер үшін барлық жерде іске қосылды.

Осы мобильді қосымшада жеке кәсіпкерлерді барынша қамту жоспарлануда.

"Сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және оған қарсы іс-қимыл" 2023 жылғы  ТБН №4 орындалуы туралы

          №1 ЖОБА. СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚ ТӘУЕКЕЛДЕРІН ІШКІ ТАЛДАУ

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу
және анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою

Ішкі талдау сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау барлық мемлекеттік кірістер органдарымен өткізілді, оның нәтижелері бойынша 123 сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің алдын алу анықталды. Бүгінгі күнге 12 тәуекелдер жойылды.

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшыраған лауазымдар тізілімін әзірлеу

Әзірленген тізілімдер, олар мыналардан тұрады 87 сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшыраған лауазымдардың тізбесі (тізілімдер АТҚАРУҒА енгізілді).

№2 ЖОБА. СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ ЗАҢНАМАНЫҢ НОРМАЛАРЫН САҚТАУ

1 міндет. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды анықтау (әкімшілік және қылмыстық)

  1. а.ж. 19 сәуірде Алматы қ. бойынша МКД Алматы қаласы көлік прокурорының орынбасары А.Суртаевтың қатысуымен кеңейтілген жиналыс өткізілді, онда Алматы қаласы бойынша мемлекеттік кірістер департаменті де қызметкерлер арасындағы сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтардың алдын алу және жолын кесу жөніндегі іс-шараларды ұйымдастыруға көмектесуді сұрады, кедендік әкімшілендіру басқармасының кедендік бақылау бөлімінің Алматы қ.бойынша МКД (бұдан әрі - КББ КӘБ) қорытындысы 2023 жылғы 19 сәуірде хаттамаланды.

Алматы қ. бойынша МКД өтініші бойынша қабылданған шаралардың нәтижелері бойынша 2023 жылғы 21 сәуірде Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет қызметкерлерімен Анарбеков Мұхтар Сейдахметұлы - КББ ТББ бас маманы Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 266-бабының 3-бөлігінде көзделген сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасағаны үшін пара алды деген күдікпен ұсталды.

Анарбеков Б. 2023 жылдың 31 наурызы мен 6 сәуірі кезең  аралығында (5 эпизод бойынша) кедендік транзитті жеделдетіп аяқтағаны және тауарларды УСҚ-ға орналастырғаны үшін, 80 00 теңге көлемінде заңсыз ақшалай сыйақы алды. 

2023 жылдың 17 мамырында Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Алматы қаласы бойынша департаментінен (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) ҚДП басшысы А.Оразханға Алматы қ. бойынша МКД жеке құрамы арасындағы сыбайлас жемқорлықтың алдын алу және жолын кесу бойынша бірлескен іс-шаралар үшін алғыс хат табысталды (№12-1-3/1343-И 17.05.2023ж.)

  1. Жамбыл облысы бойынша МКД жүргізілген қызметтік тексерудің нәтижелері туралы "Тараз-ТШО" кеден бекетінің лауазымды тұлғаларына қатысты 2022 жылдың қаңтарынан 2023 жылдың наурызына дейінгі кезеңде тауарлардың кедендік құнын төмендету мақсатында тауарларға арналған декларацияның 15-бағанынан 74-бағанына дейін айла-шарғы жасау фактісі бойынша (жөнелтуші елдің өзгеруі) Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігінің (Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) Жамбыл облысы бойынша департаментіне материалдар жіберілді (МКД-ның 31.08.2023 жылғы №МКД-03-2/9932 хаты).

19.09.2023 жылы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметі Мемлекеттік кірістер департаментінің материалдары негізінде "Тараз-ЦТО" кеден бекетінің лауазымды тұлғаларына қатысты қызметтік жалғандық фактісі бойынша ҚР ҚК 369-бабының 1-бөлігі бойынша сотқа дейінгі тергеуді бастады, СДТБТ №233100131000050 (сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызметтің 19.09.2023 жылғы № 20-4-1-7/2654-І хаты).

2 міндет. Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар фактілерімен (әкімшілік және қылмыстық) мемлекеттік қызметке кір келтіретін құқық бұзушылықтар мен құқық бұзушылықтар туралы Мониторинг жасаған

Сотталған адамдар және теріс қылықтардың беделін түсіргені үшін тәртіптік жауаптылыққа тартылған адамдар бойынша (24 салыстыру актісі ӨҚБ-ға енгізілді) МКК және барлық аумақтық бөлімшелері құқықтық статистика органдарымен салыстырып тексеру жүргізілді.

3 міндет. Бөлімшелердің басшыларының сыбайлас жемқорлық үшін жауаптылық талаптарын сақтауына Мониторинг

29 сотталған қызметкердің тікелей 25 басшылары Тәртіптік жауапкершілікке тартылды.

4 міндет. Бұрын сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасаған адамдарды жұмысқа қабылдау фактілерінің мониторингі

Бұрын сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасаған адамдарды жұмысқа қабылдау фактілері      анықталған жоқ.

 5 міндет. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерді сақтау мониторингі

  1. Астана қаласы бойынша МКД қызметкерінің қызметті жүзеге асыруы, мемлекеттік функцияларды орындаумен (мүлік иелері бірлестігінің төрағасы) үйлесімді емес факт анықталды.

Астана қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің аудит басқармасының бас маманы - А.И. Жолғұтты  "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 13-бабының 1-тармағының 2) тармақшасында және 1-тармағының 3) тармақшасында көзделген шектеулерді сақтамағаны үшін, Қазақстан Республикасының "Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы" Заңының 13-бабы атқарып отырған мемлекеттік лауазымынан босату түріндегі тәртіптік жауапкершілікке тартылды (10.08.2023 жылғы №41 бұйрық).

"Мемлекеттік қызмет туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 61-бабы 1-тармағының 8) тармақшасына және 3-тармағына сәйкес Жолғұтты А.И. теріс себептермен жұмыстан босатылды (10.08.2023 ж. №185-ж бұйрығы).

  1. Туыстар, жұбайлар және жекжаттарының бірлескен қызметтің 290 фактілері анықталды.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулерге өзге бұзушылықтар анықталған жоқ.

№4 ЖОБА. СЫБАЙЛАС ЖЕМҚОРЛЫҚҚА ҚАРСЫ МӘДЕНИЕТТІ ҚАЛЫПТАСТЫРУ

Міндет: Мемлекеттік қызметшілер арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті нығайту

  1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы оқытудан (сертификаттар ОЖБ-ға енгізілген) 366 мемлекеттік қызметшілер немесе жоспарланған санның 100% өтті.
  2. Әдеп жөніндегі уәкілдермен мемлекеттік кірістер органдарының қызметкерлері арасында 854 сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша түсіндіру және оқыту іс-шаралары өткізілді.

ӨҚБ-ға ресми интернет-ресурстағы, әлеуметтік желідегі ресми парақшадағы жарияланымдарға сілтемелерді, сондай-ақ өткізілген іс-шаралар туралы егжей-тегжейлі ақпараты бар анықтамалар, сондай-ақ кездесулердің қорытындылары бойынша хаттамалар енгізілді.

  1. Лауазымды тұлғалармен, сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшыраған лауазымдарды атқарушылармен әдеп жөніндегі уәкілдердің 156 профилактикалық іс-шаралар ұйымдастырлды.

Ақпарат 5-қосымшаға сәйкес АТҚАРУШЫЛЫҚ іс жүргізуге енгізілді.

 

 

 

 

 

 

 

Сыбайлас жемқорлық бойынша аңықтама
Дата публикации
23 февраля 2024