««Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2023 – 2025 жылдарға арналған кешенді жоспарын бекіту және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 14 шілдедегі № 589 қаулысына өзгерістер енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметі қаулысының жобасы

««Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2023 – 2025 жылдарға арналған кешенді жоспарын бекіту және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 14 шілдедегі № 589 қаулысына өзгерістер енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметі қаулысының жобасы

 

 

Қазақстан Республикасының Үкіметі ҚАУЛЫ ЕТЕДІ:

  1. «Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2023 – 2025 жылдарға арналған кешенді жоспарын бекіту және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 14 шілдедегі № 589 қаулысына мынадай өзгерістер енгізілсін:

көрсетілген қаулымен бекітілген Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2023 – 2025 жылдарға арналған кешенді жоспарында:

«1. Көтерме және бөлшек сауда» бөлімінде:

реттік нөмірі 1.1, 1.2 және 1.3-жолдар мынадай редакцияда жазылсын: «

1.1.

кеден ісі саласындағы құқық бұзушылықтар

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

2023 жылғы 3-тоқсан

Қаржымині, БП (келісу бойынша), ӘМ, ҰКП (келісу бойынша)

талап етілмейді

 

1.2.

бақылау (сәйкестендіру) белгілерімен немесе материалдық жеткізгіштермен таңбаланатын тауарларды бақылау (сәйкестендіру) белгілерінсіз немесе материалдық жеткізгіштерсіз сатқаны үшін жауапкершілікті енгізу

2023 жылғы 3-тоқсан

СИМ, Қаржымині, ӘМ

1.3.

электрондық сәйкестендіргіштерді (навигациялық пломбаларды) жоғалтқаны немесе қасақана зақымдағаны, жойғаны немесе оларды алып тастағаны, ауыстырғаны үшін жауапкершілікті енгізу бөлігінде өзгерістер мен толықтырулар енгізудің орындылығын айқындай отырып пысықтау

2024 жылғы желтоқсан

Қаржымині, ӘМ

»;

реттік нөмірі 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.6, 4 және 5 жолдар мынадай редакцияда жазылсын:

«

3.1.

 

мемлекеттік кірістер органдарының тауарлардың іс жүзінде жеткізілуін, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің орындалғанын айқындау мүмкіндігі;

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

2024 жылғы желтоқсан

Қаржымині, МНЭ

талап етілмейді

 

3.2.

МКК ақпараттық жүйесіне бақылау-касса машиналарының функционалын ескеретін POS-терминалдар мен QR-төлемдердің мәліметтерін қабылдау;

2024 жылғы 2-тоқсан

Қаржымині, ҚҚҚ (келісу бойынша), ҰКП (келісу бойынша)

3.3.

сотқа дейінгі тергеп-тексеру шеңберінде залалды анықтау үшін ескіру мерзімі өткен салық кезеңдері бойынша тексеру жүргізу және қорытындылар беру;

2024 жылғы 4 -тоқсан

ҰЭМ, Қаржымині

3.4.

жалған мәмілелердің жолын кесу үшін цифрлық шешімдерді қолдану арқылы ҚҚС әкімшілендіру тәсілдерін қайта қарау;

2024 жылғы 2-тоқсан

Қаржымині

3.6.

негізсіз салықтық пайда алу тәуекелдерін барынша азайту

2023 жылғы 4-тоқсан

ҰЭМ, Қаржымині

4.

Интернет-платформаларды пайдалана отырып қызметтер көрсететін тұлғаларға салықтық әкімшілендіруді қолданудың орындылығы мәселесін пысықтау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

2024 жылғы 4-тоқсан

Қаржымині, ҰЭМ, ҰКП (келісу бойынша)

талап етілмейді

 

5.

Жалған электрондық шот-фактураларды жазып беру (күшін жою) және анық емес салық есептілігін беру фактілерінің жолын кесу мақсатында тәуекелді салық төлеушілерді биометриялық сәйкестендіру құралдарын пайдалана отырып, камералдық бақылауды жетілдіру

Ақпараттық жүйелерді түрлендіру (мемлекеттік органдардың АЖ интеграциясы)

2024 жылғы 2-тоқсан

Қаржымині, ЦДИАӨМ, «Азаматтарға арналған үкімет» МК» КЕАҚ» (келісу бойынша), ҰЭМ, ҰКП (келісу бойынша)

талап етілмейді

 

»;

реттік нөмірі 10 және 11-жолдар мынадай редакцияда жазылсын:

«

10.

Тауарларды кедендік тазарту кезінде сәйкестік сертификаттарының түпнұсқалығын автоматты түрде тексеру мақсатында «Астана-1» АЖ-ны ЕАЭО сәйкестік сертификаттарының бірыңғай тізілімімен интеграциялау

пайдалануға беру актісі

2025 жылғы желтоқсан

Қаржымині, СИМ, ЦДИАӨМ

талап етілмейді

 

11.

Кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдары туралы алдын ала ақпарат алмасу жөнінде ҚХР-мен хаттамалар шеңберінде жұмыс тетігін жетілдіру («Астана-1» АЖ-да тауарларды кедендік тазарту кезінде ТБЖ мәліметтерін салыстыруды автоматтандыру бөлігінде)

автоматты салыстыруды іске асыру

2025 жылғы желтоқсан

Қаржымині

талап етілмейді

 

»;

реттік нөмірі 13 және 14-жолдар мынадай редакцияда жазылсын:

«

13.

Кедендік шекара арқылы теміржол көлігімен өткізілетін тауарлар (оның ішінде жөнелтушілер, алушылар, вагон нөмірлері) туралы ҚХР-мен онлайн-режимде алдын ала ақпарат алмасуды енгізу

интеграцияның техникалық қағидаларын бекіту

2025 жылғы желтоқсан

Қаржымині

талап етілмейді

 

14.

Ашықтықты арттыру және сатушыларға салық салуды оңайлату мақсатында электрондық сауда алаңдарын әкімшілендіру тетігін әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

2024 жылғы 4-тоқсан

Қаржымині, ҰЭМ, ҰКП (келісу бойынша)

талап етілмейді

 

»;

«2. Көлік және қоймалау»:

реттік нөмірі 24-жол мынадай редакцияда жазылсын:

«

24.

Қазақстан Республикасы мен Грузия арасында орны ауыстырылатын тауарлар мен көлік құралдары жөнінде экспорттық-импорттық операциялар туралы алдын ала ақпарат алмасу бойынша ақпараттық жүйелерді интеграциялау

ақпараттық жүйелерді интеграциялау

2025 жылғы желтоқсан

Қаржымині, ЦДИАӨМ

талап етілмейді

 

»;

реттік нөмірі 27-жол мынадай редакцияда жазылсын:

«

27.

Теміржол көлігімен тасымалдау кезінде автоматтандырылған жүйе арқылы мұнай мен мұнай өнімдеріне міндетті тауарға ілеспе электрондық құжаттарды енгізу және оларды мемлекеттік органдардың АЖ-мен интеграциялау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

2024 жылғы желтоқсан

КМ, Қаржымині, ИИДМ, ЭМ

талап етілмейді

 

»;

«6. Басқалары»:

реттік нөмірі 53.1, 53.2 және 54-жолдар мынадай редакцияда жазылсын: «

53.1.

cалық төлеудің толықтығын қамтамасыз ету мақсатында қаражаттың мақсатты пайдаланылуын бақылау тетігін әзірлеу

техникалық тапсырма жобасы

2025 жылғы желтоқсан

Қаржымині, ҰЭМ, ҰБ (келісу бойынша), ҚМА (келісу бойынша)

талап етілмейді

 

53.2.

мемлекеттік сатып алу шеңберінде Ұлттық Банктің цифрлық теңге платформасын пайдалануды эксперименттік бағалау

Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне ақпарат

2023 жылғы 3-тоқсан

ҰБ (келісу бойынша), Қаржымині, ҰЭМ, ЦДИАӨМ

 

талап етілмейді

 

54.

Қаржылық есептілік депозитарийіне қаржылық есептілікті ұсынатын әлеуетті өнім берушілерге мемлекеттік сатып алуға қатысу кезінде шартты жеңілдіктер беру бойынша ұсыныстарды тұжырымдау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

2024 жылғы 2-тоқсан

Қаржымині, ҰКП (келісу бойынша)

талап етілмейді

 

».

  1. Осы қаулы қол қойылған күнінен бастап қолданысқа енгізіледі.

 

 

Казақстан Республикасының                                            

Премьер-Министрі                                                            О. Бектенов

 

««Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2023 – 2025 жылдарға арналған кешенді жоспарын бекіту және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 14 шілдедегі №589 қаулысына өзгерістер енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметі қаулысының жобасына салыстырмалы кесте

 

р/с№

Құрылымдық элемент

Қолданыстағы редакция

Ұсынылған редакция

Негіздеме: 1) түзетудің мәні;

2) әрбір енгізілетін түзетудің дәлелді негіздемесі;

3) тиісті құқықтық актіге, тапсырманың нөміріне, күніне сілтеме (бар болса)

Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2023 – 2025 жылдарға арналған кешенді жоспары

1

2

3

4

5

1.

·         1-тармақтың 1.1, 1.2 және 1.3-тармақшалары

 

1.1.

кеден саласындағы құқық бұзушылықтар

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

·         2023 жылғы 3-тоқсан

·         ҚМ, БП (келісім бойынша), , ҰКП (келісім бойынша)

 

·         қажет емес

 

1.2.

·         бақылау (сәйкестендіру) белгілерімен немесе материалдық жеткізгіштермен таңбалануға жататын тауарларды оларда бақылау (сәйкестендіру) белгілері немесе материалдық жеткізгіштері болмай-ақ сатқаны үшін жауапкершілік енгізу

СИМ, ҚМ, ӘМ

1.3.

·         электрондық идентификаторлардың (навигациялық пломбалардың) жоғалғаны немесе қасақана зақымданғаны, жойылғаны немесе жойылғаны, ауыстырылғаны үшін жауапкершілік енгізу

ҚМ, ӘМ

 

1.1.

кеден ісі саласындағы құқық бұзушылықтар

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

2023 жылғы 3-тоқсан

Қаржымині, БП (келісу бойынша), ӘМ, ҰКП (келісу бойынша)

 

талап етілмейді

 

1.2.

бақылау (сәйкестендіру) белгілерімен немесе материалдық жеткізгіштермен таңбаланатын тауарларды бақылау (сәйкестендіру) белгілерінсіз немесе материалдық жеткізгіштерсіз сатқаны үшін жауапкершілікті енгізу

2023 жылғы 3-тоқсан

СИМ, Қаржымині, ӘМ

1.3.

электрондық сәйкестендіргіштерді (навигациялық пломбаларды) жоғалтқаны немесе қасақана зақымдағаны, жойғаны немесе оларды алып тастағаны, ауыстырғаны үшін жауапкершілікті енгізу бөлігінде өзгерістер мен толықтырулар енгізудің орындылығын айқындай отырып пысықтау

2024 жылғы желтоқсан

Қаржымині, ӘМ

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2024 жылғы 15 қаңтардағы № 12-18/02-415 (1.3, 3.4, 3.5, 10, 11, 13, 24, 53.1 т.) қарарына сәйкес мерзімінде орындалмаған тармақтар бойынша іс-шараларды орындау мерзімдерін ұзарту бойынша Үкімет қаулысына өзгерістер енгізу мәселесін пысықтау.

Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің ескертулерін ескере отырып, Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 82-бабына сәйкес көрсетілген түзетулер бойынша реттеушілік әсерді талдау рәсімі жүргізіледі.

Қазіргі уақытта депутаттық бастама шеңберінде түзетулер Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің қарауындағы «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасының Кодексіне өзгерістер енгізу туралы заң жобасына енгізілді.

2.

3-тармақтың 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 және 3.6-тармақшалары

 

3.1.

·         Мемлекеттік кіріс органдарының тауарларды нақты жеткізуді, жұмыстар мен қызметтерді орындауды айқындау мүмкіндіктері;

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

·         2023 жылғы 3-тоқсан

ҚМ, ҰЭМ

 

 

3.2.

 

·         МКК, ақпараттық жүйесіне бақылау-касса машиналарының функционалын ескере отырып, POS-терминалдар мен QR-төлемдер мәліметтерін қабылдау;

 

ҚМ, ҚҚҚ келісім бойынша), ҰКП (по келісім бойынша)

 

 

3.3.

 

сотқа дейінгі тергеп-тексеру шеңберінде залал белгілеу үшін талап қою мерзімдері өткен салық кезеңдері бойынша тексеру жүргізу және қорытындылар беру

2023 жылғы 4-тоқсан

ҰЭМ, ҚМ

 

 

3.4.

жалған мәмілелердің жолын кесу үшін цифрлық шешімдерді қолдану арқылы ҚҚС әкімшілендіру тәсілдерін қайта қарау;

ҚМ

 

 

3.6.

·         негізсіз салықтық пайда алу тәуекелдерін азайту

·        



 

ҰЭМ, ҚМ

 

 

 

3.1.

мемлекеттік кірістер органдарының тауарлардың іс жүзінде жеткізілуін, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтердің орындалғанын айқындау мүмкіндігі;

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

 

2024 жылғы желтоқсан

Қаржымині, МНЭ

талап етілмейді

 

3.2.

МКК ақпараттық жүйесіне бақылау-касса машиналарының функционалын ескеретін POS-терминалдар мен QR-төлемдердің мәліметтерін қабылдау;

2024 жылғы 2-тоқсан

Қаржымині, ҚҚҚ (келісу бойынша)

ҰКП (келісу бойынша)

3.3.

 

сотқа дейінгі тергеп-тексеру шеңберінде залалды анықтау үшін ескіру мерзімі өткен салық кезеңдері бойынша тексеру жүргізу және қорытындылар беру;

2024 жылғы 4 -тоқсан

ҰЭМ, Қаржымині

3.4.

жалған мәмілелердің жолын кесу үшін цифрлық шешімдерді қолдану арқылы ҚҚС әкімшілендіру тәсілдерін қайта қарау;

2024 жылғы 2-тоқсан

Қаржымині

3.6.

негізсіз салықтық пайда алу тәуекелдерін барынша азайту

2023 жылғы 4-тоқсан

ҰЭМ, Қаржымині

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2024 жылғы 15 қаңтардағы № 12-18/02-415 (1.3, 3.4, 3.5, 10, 11, 13, 24, 53.1 т.) қарарына сәйкес мерзімінде орындалмаған тармақтар бойынша іс-шараларды орындау мерзімдерін ұзарту бойынша Үкімет қаулысына өзгерістер енгізу мәселесін пысықтау.

2023 жылы Кешенді жоспардың тармағын және ҚР Парламенті депутаттарының ұсынымдарын орындауды іске асыру мақсатында Салық кодексінің 68-бабының 1-1-тармағына сәйкес тиісті салықтық қырағылық таныту (Ресей Федерациясының тәжірибесі бойынша) бойынша пилоттық жобаны жүргізу туралы шешім қабылданды.

Мәселен, пилот кәсіпкерлік субъектілерінің салықтық әкімшілендірудегі «Бизнес –әріптестер тізілімі» ақпараттық жүйесін (бұдан әрі – РБП АЖ) РБП АЖ-ға жүгіну және есеп қалыптастыру жолымен тиісті салықтық қырағылық таныту кезінде сынақтан өткізуді көздейді.

Қазіргі уақытта бұйрықтың жобасы Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде келісу және мемлекеттік тіркеу сатысында (Тиісті салықтық қырағылық таныту жөніндегі пилоттық жобаны іске асыру қағидалары мен мерзімдерін бекіту туралы).

Ақшалай өзара есеп айырысулар туралы деректерді (бұдан әрі-пилоттық жоба) тікелей Мемлекеттік кірістер комитетінің ақпараттық жүйесіне (бұдан әрі-МКК АЖ) бере отырып, екінші деңгейдегі банктердің (бұдан әрі - ЕДБ) POS – терминалдарымен бақылау – касса машиналарының функцияларын біріктіру жөніндегі пилоттық жобаны (бұдан әрі-пилоттық жоба) жүргізу туралы ұсыныс әзірленді.

Пилоттық жоба ЕДБ-ның тауарларды өткізу, жұмыстарды орындау және қызметтерді көрсету кезінде салық төлеушілер жүзеге асыратын ақшалай есеп айырысулар туралы мәліметтерді МКК АЖ тегін негізде беруді көздеді.

Төлемдер жүйесінің толыққанды жұмыс істеуі үшін Бюджет кодексіне, Мемлекеттік сатып алу туралы, төлемдер туралы заңнамаларға және бірқатар нормативтік құқықтық актілерге тиісті өзгерістер енгізу қажет.

ҚҚС әкімшілендіруді реформалау үшін цифрлық платформаны ("e-Тамда" жобасы) енгізу ұсынылады, "e-Тамга" жүйесін пилоттық режимде аналитикалық-есепке алу жүйесі түрінде енгізу тәсілдерін айқындау қажет.

 

6.

·         4-тармақ

·        



 

 

4.

·         Интернет-платформаларды пайдалана отырып қызмет көрсететін тұлғаларға салықтық әкімшілендіруді қолданудың орындылығы мәселесін пысықтау

 

·         Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

 

·         2024 жылғы 1-тоқсан

 

ҚМ, ҰЭМ,

ҰКП (келісім бойынша)

 

·         қажет емес

 

 

 

4.

Интернет-платформаларды пайдалана отырып қызметтер көрсететін тұлғаларға салықтық әкімшілендіруді қолданудың орындылығы мәселесін пысықтау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

 

2024 жылғы 4-тоқсан

Қаржымині, ҰЭМ,

ҰКП (келісу бойынша)

 

талап етілмейді

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2024 жылғы 15 қаңтардағы № 12-18/02-415 (1.3, 3.4, 3.5, 10, 11, 13, 24, 53.1 т.) қарарына сәйкес мерзімінде орындалмаған тармақтар бойынша іс-шараларды орындау мерзімдерін ұзарту бойынша Үкімет қаулысына өзгерістер енгізу мәселесін пысықтау.

 

Әлеуметтік, Салық, Бюджет кодекстеріне, сондай-ақ Әлеуметтік медициналық сақтандыру туралы заңға енгізілетін түзетулер қазіргі уақытта Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігінде қаралуда, оларды 2024 жылғы 1 сәуірден бастап енгізу жоспарланып отыр.

Бұдан басқа, аталған түзетулер қолданысқа енгізілгеннен кейін интернет платформалар операторларының ақпараттық жүйелерін және ESB мобильді қосымшасын техникалық іске асыру үшін белгілі бір уақыт қажет.

7.

·         5-тармақ

·        



 

 

5.

 

·         Жалған электрондық шот-фактураларды жазып беру (күшін жою) және дұрыс емес салық есептілігін беру фактілерінің жолын кесу мақсатында тәуекелді салық төлеушілерді биометриялық сәйкестендіру құралдарын пайдалана отырып, камералдық бақылауды жетілдіру

 

·         Ақпараттық жүйелерді модификациялау (мемлекеттік органдардың АЖ интеграциясы)

 

·         2023 жылғы 3-тоқсан

 

·         ҚМ, ЦРИАП, Азаматтарға арналған үкімет "МК" КЕАҚ» (келісім бойынша), ҰЭМ ҰҚП (келісім бойынша)

қажет емес

 

 

5.

 

Жалған электрондық шот-фактураларды жазып беру (күшін жою) және анық емес салық есептілігін беру фактілерінің жолын кесу мақсатында тәуекелді салық төлеушілерді биометриялық сәйкестендіру құралдарын пайдалана отырып, камералдық бақылауды жетілдіру

Ақпараттық жүйелерді түрлендіру (мемлекеттік органдардың АЖ интеграциясы)

2024 жылғы 2-тоқсан

Қаржымині, ЦДИАӨМ, «Азаматтарға арналған үкімет» МК» КЕАҚ» (келісу бойынша),

 ҰЭМ, ҰКП (келісу бойынша)

талап етілмейді

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2023 жылғы 9 қазандағы № 12-06/02-415-1 5-т. қарарына сәйкес мерзімді 2024 жылғы 1 наурызға дейін ұзарту туралы.

Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігіне (бұдан әрі-ЦДИАӨМ) 2022 жылғы 26 желтоқсандағы интеграциялық процесті жеделдету жөнінде хат жолданды. 2023 жылғы 22 мамырдағы жауапқа сәйкес "Digitalid" платформасының «Мемлекеттік техникалық қызмет» акционерлік қоғамында ақпараттық қауіпсіздік талаптарына сәйкестігіне сынақтан өткені туралы хабарланды. Аяқталуу 2023 жылдың 3-тоқсаны.

2023 жылдың 1 қазанына ЦДИАӨМ "DigitalID" платформасына қолжетімділік берілді, «Электрондық шот-фактуралар» ақпараттық жүйесімен интеграциялық жұмыстар, тестілеу іс-шаралар жүргізілді.

Қазіргі уақытта Пилот 2024 жылдың соңына дейін іске асырылуда.

8.

·         10-тармақ

·        



 

 

10.

·         Тауарларды кедендік тазарту кезінде сәйкестік сертификаттарының түпнұсқалығын автоматты түрде тексеру мақсатында "Астана-1" АЖ-ны ЕАЭО сәйкестік сертификаттарының бірыңғай тізілімімен интеграциялау

·        



 

пайдалануға беру актісі

2023 жылғы 3-тоқсан

 

ҚМ, СИМ, ЦРИАП

қажет емес

 

 

10.

Тауарларды кедендік тазарту кезінде сәйкестік сертификаттарының түпнұсқалығын автоматты түрде тексеру мақсатында «Астана-1» АЖ-ны ЕАЭО сәйкестік сертификаттарының бірыңғай тізілімімен интеграциялау

пайдалануға беру актісі

2025 жылғы желтоқсан

Қаржымині, СИМ, ЦДИАӨМ

талап етілмейді

       

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2024 жылғы 15 қаңтардағы №12-18/02-415 (1.3, 3.4, 3.5, 10, 11, 13, 24, 53.1 т.) қарарына сәйкес  мерзімінде орындалмаған тармақтар бойынша іс-шараларды орындау мерзімдерін ұзарту жөніндегі Үкімет қаулысына өзгерістер енгізу туралы мәселені пысықтау.

«АСТАНА-1» ақпараттық жүйесінің тестілеуден өткен функционалы «Кеден» ақпараттық жүйесіне көшірілетін болады.

9.

11- тармақ

 

11.

ҚХР-мен кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдары туралы алдын ала ақпарат алмасу туралы хаттамалар шеңберінде жұмыс тетігін жетілдіру ("Астана-1" АЖ-да тауарларды кедендік тазарту сәтінде ТБЖ мәліметтерін салыстыруды автоматтандыру бөлігінде)

Автоматты салыстыруды жүзеге асыру

2023 жылғы 3-тоқсан

 

ҚМ

 

 

қажет емес

 

 

11.

Кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарлар мен көлік құралдары туралы алдын ала ақпарат алмасу жөнінде ҚХР-мен хаттамалар шеңберінде жұмыс тетігін жетілдіру («Астана-1» АЖ-да тауарларды кедендік тазарту кезінде ТБЖ мәліметтерін салыстыруды автоматтандыру бөлігінде)

автоматты салыстыруды іске асыру

2025 жылғы желтоқсан

Қаржымині

 

талап етілмейді

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2024 жылғы 15 қаңтардағы №12-18/02-415 (1.3, 3.4, 3.5, 10, 11, 13, 24, 53.1 т.) қарарына сәйкес  мерзімінде орындалмаған тармақтар бойынша іс-шараларды орындау мерзімдерін ұзарту жөніндегі Үкімет қаулысына өзгерістер енгізу туралы мәселені пысықтау.

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі осы бағытта жеткілікті жұмыс жүргізуде және қытай тарапының салыстыру үшін тауарлардың құны бойынша қажетті деректерді беру туралы шешіміне ықпал ету мүмкін емес, өйткені бұл мәселе Қытай Халық Республикасының ұлттық заңнамасына байланысты.

 

10.

13-тармақ

 

13.

Темір жол көлігінде кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарлар (оның ішінде жөнелтушілер, алушылар, вагондардың нөмірлері) туралы ҚХР-мен онлайн-режимде алдын ала ақпарат алмасуды енгізу

интеграцияның техникалық ережелерін бекіту

2023 жылғы 3-тоқсан

 

ҚМ

 

қажет емес

 

 

13.

Кедендік шекара арқылы теміржол көлігімен өткізілетін тауарлар (оның ішінде жөнелтушілер, алушылар, вагон нөмірлері) туралы ҚХР-мен онлайн-режимде алдын ала ақпарат алмасуды енгізу

интеграцияның техникалық қағидаларын бекіту

 

2025 жылғы желтоқсан

Қаржымині

талап етілмейді

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2024 жылғы 15 қаңтардағы №12-18/02-415 (1.3, 3.4, 3.5, 10, 11, 13, 24, 53.1 т.) қарарына сәйкес  мерзімінде орындалмаған тармақтар бойынша іс-шараларды орындау мерзімдерін ұзарту жөніндегі Үкімет қаулысына өзгерістер енгізу туралы мәселені пысықтау.

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі осы бағытта жеткілікті жұмыс жүргізуде және қытай тарапының салыстыру үшін тауарлардың құны бойынша қажетті деректерді беру туралы шешіміне ықпал ету мүмкін емес, өйткені бұл мәселе Қытай Халық Республикасының ұлттық заңнамасына байланысты.

 

11.

14-тармақ

 

14.

 

Сатушылардың ашықтығын арттыру және салық салуды оңайлату мақсатында электрондық сауда алаңдарын әкімшілендіру жөніндегі тетікті Әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

 

2023 жылғы 4-тоқсан

ҚМ, ҰЭМ,

ҰКП (келісім бойынша)

 

 

 

қажет емес

 

 

14.

 

Ашықтықты арттыру және сатушыларға салық салуды оңайлату мақсатында электрондық сауда алаңдарын әкімшілендіру тетігін әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

 

2024 жылғы 4-тоқсан

Қаржымині, ҰЭМ,

ҰКП (келісу бойынша)

 

 

 

талап етілмейді

 

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2024 жылғы 22 қаңтардағы № 12-18/02-415 14-т. қарарына сәйкес мерзімінде орындалмаған тармақтар бойынша іс-шараларды орындау мерзімдерін ұзарту бойынша Үкімет қаулысына өзгерістер енгізудің орындылығы мәселесін пысықтау.

 

12.

24-тармақ

 

24.

Қазақстан Республикасы мен Грузия арасында өткізілетін тауарлар мен көлік құралдары туралы экспорттық-импорттық операциялар туралы алдын ала ақпарат алмасу жөніндегі ақпараттық жүйелерді интеграциялау

Ақпараттық жүйелерді интеграциялау

2023 жылғы 3-тоқсан

ҚМ, ЦРИАП

қажет емес

 

 

24.

Қазақстан Республикасы мен Грузия арасында орны ауыстырылатын тауарлар мен көлік құралдары жөнінде экспорттық-импорттық операциялар туралы алдын ала ақпарат алмасу бойынша ақпараттық жүйелерді интеграциялау

ақпараттық жүйелерді интеграциялау

2025 жылғы желтоқсан

Қаржымині, ЦДИАӨМ

талап етілмейді

 

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2024 жылғы 22 қаңтардағы № 12-18/02-415 14-т. қарарына сәйкес мерзімінде орындалмаған тармақтар бойынша іс-шараларды орындау мерзімдерін ұзарту бойынша Үкімет қаулысына өзгерістер енгізудің орындылығы мәселесін пысықтау.

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі осы бағытта жеткілікті жұмыс жүргізуде және Грузия тарапынан үдерісті жеделдетуге ықпал ету мүмкін емес.

Бүгінгі күні грузин тарапымен грузин тарапының дайындық мерзімдерін талқылау бойынша жұмыс тәртібінде келіссөздер жүргізілуде.

13.

27- тармақ

 

27.

Темір жол көлігімен тасымалдау кезінде автоматтандырылған жүйе арқылы мұнай мен мұнай өнімдеріне міндетті электрондық тауарға ілеспе құжаттарды енгізу және оларды мемлекеттік органдардың АЖ мен интеграциялау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

2023 жылғы 4-тоқсан

ҚМ, ИИДМ, ЭМ

қажет емес

 

 

27.

Теміржол көлігімен тасымалдау кезінде автоматтандырылған жүйе арқылы мұнай мен мұнай өнімдеріне міндетті тауарға ілеспе электрондық құжаттарды енгізу және оларды мемлекеттік органдардың АЖ-мен интеграциялау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

2024 жылғы желтоқсан

Қаржымині, ИИДМ, ЭМ

талап етілмейді

 

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2023 жылғы 13 желтоқсандағы №12-18/02-415-1 қарарына сәйкес 27-тармақты орындау мерзімі 2024 жылғы 31 желтоқсанға дейін ұзартылды. Жинақтау Қазақстан Республикасының Көлік министрлігінде.

15.

53-тармақтың 53.1 және 53.2-тармақшалары

 

53.1.

 

салықтарды төлеудің толықтығын қамтамасыз ету мақсатында қаражаттың мақсатты пайдаланылуын бақылау тетігін әзірлеу

техникалық тапсырма жобасы

2023 жылғы 3-тоқсан

ҚМ, ҰЭМ, ҰБ (келісім бойынша), ҚМА (келісім бойынша)

қажет емес

 

53.2.

Мемлекеттік сатып алу шеңберінде Ұлттық банктің цифрлық теңге платформасын пайдалануды эксперименттік бағалау

Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне ақпарат

ҰБ (келісім бойынша), Қаржымині, ҰЭМ, ЦДИАӨМ

 

53.1.

 

cалық төлеудің толықтығын қамтамасыз ету мақсатында қаражаттың мақсатты пайдаланылуын бақылау тетігін әзірлеу

техникалық тапсырма жобасы

2025 жылғы желтоқсан

Қаржымині, ҰЭМ, ҰБ (келісу бойынша), ҚМА (келісу бойынша)

талап етілмейді

 

53.2.

мемлекеттік сатып алу шеңберінде Ұлттық Банктің цифрлық теңге платформасын пайдалануды эксперименттік бағалау

Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне ақпарат

2023 жылғы 3-тоқсан

ҰБ (келісу бойынша), Қаржымині, ҰЭМ, ЦДИАӨМ

талап етілмейді

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2024 жылғы 15 қаңтардағы №12-18/02-415 (1.3, 3.4, 3.5, 10, 11, 13, 24, 53.1 т.) қарарына сәйкес  мерзімінде орындалмаған тармақтар бойынша іс-шараларды орындау мерзімдерін ұзарту жөніндегі Үкімет қаулысына өзгерістер енгізу туралы мәселені пысықтау.

Қолданыстағы заңнамада мемлекеттік сатып алу шеңберінде бюджет қаражатының жұмсалуын қадағалау тетігі айқындалмаған. Атап айтқанда, есеп айырысу тізбегінде «цифрлық теңгені» пайдалану бойынша міндет белгіленбеген, бұл оның толық жұмыс істеуіне және соңғы орындаушыға дейінгі транзакцияларды қадағалауға мүмкіндік бермейді.

Анықтама үшін: Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Оқу-ағарту министрлігімен және Қаржыминімен бірлесіп, «цифрлық теңгенің» мүмкіндіктері мен тиімділігін тексеру мақсатында «Қоғамдық тамақтану» саласында мемлекеттік бюджеттен қаржыландырылатын Астана қаласының екі мектебінің базасында пилоттық жобаны іске асыратын болады.

Пилоттық жобаның қорытындысы бойынша мемлекеттік сатып алу шеңберінде бюджет қаражатының пайдаланылуын бақылаудың орындылығы тұжырымдамасы мен тәсілдері белгіленетін болады.

Оң нәтиже болған жағдайда қолданыстағы Мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру қағидаларына және Бюджеттің атқарылуы және оған кассалық қызмет көрсету ережесіне өзгерістер енгізу мәселесі қаралатын болады.

16.

54-тармақ

 

54.

Қаржылық есептілік депозитарийіне қаржылық есептілікті ұсынатын әлеуетті өнім берушілерге мемлекеттік сатып алуға қатысу кезінде шартты жеңілдіктер беру жөнінде ұсыныстар әзірлеу

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

3-тоқсан 2023 жыл

ҚМ, ҰКП (келісім бойынша)

қажет емес

 

 

54.

Қаржылық есептілік депозитарийіне қаржылық есептілікті ұсынатын әлеуетті өнім берушілерге мемлекеттік сатып алуға қатысу кезінде шартты жеңілдіктер беру бойынша ұсыныстарды тұжырымдау

Қазақстан Республикасының Үкіметіне ақпарат

2024 жылғы 2-тоқсан

Қаржымині, ҰКП (келісу бойынша)

талап етілмейді

 

не требуется

 

не требуется

 

Қазақстан Республикасы Үкіметі Аппаратының 2023 жылғы 25 желтоқсандағы №12-18/02-415-1 қарарына сәйкес осы тармақ бойынша орындау мерзімі 2024 жылғы 3 шілдеге дейін ұзартылды.

 

 

Қазақстан Республикасының

Қаржы вице-министрі                                                                                                                                        Е. Біржанов

 

Қазақстан Республикасының

Премьер-Министрі

А.О. Бектеновке

 

 

««Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2023 – 2025 жылдарға арналған кешенді жоспарын бекіту және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 14 шілдедегі №589 қаулысына өзгерістер енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметі қаулысының жобасына (бұдан әрі - Жоба)

ТҮСІНДІРМЕ ЖАЗБА

 

  1. Әзірлеуші мемлекеттік органның атауы.

Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі.

  1. Тиісті құқықтық актілерге, Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттардың нормаларына, Қазақстан Республикасы қатысушысы болып табылатын халықаралық ұйымдардың шешімдеріне, Президенттің, Президент Әкімшілігі, Үкімет және Кеңсе басшылығының хаттамалық және өзге де тапсырмаларына сілтемемен жобаны қабылдау үшін негіздемелер және (немесе) оны қабылдау қажеттігінің басқа да негіздемелері.

Жоба Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Ә.А. Смайыловтың Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2023 – 2025 жылдарға арналған кешенді іс-шаралар жоспарында көзделген іс-шараларды орындау мерзімдерін ұзарту бөлігінде 2024 жылғы 15 қаңтардағы № 12-18/02-415,  2024 жылғы 22 қаңтардағы № 12-18/02-415-1 (14-т.), 2023 жылғы 13 желтоқсандағы № 12-18/02-415-1 (27-т.) тапсырмаларын іске асыру мақсатында әзірленді.

  1. Жоба бойынша қаржы шығындарының қажеттігі және оның қаржылық қамтамасыз етілуі, оның ішінде қаржыландыру көзі, сондай-ақ қажет болған жағдайда Республикалық бюджет комиссиясының шешімі (тиісті есеп-қисаптар, қаржыландыру көзіне сілтеме, Республикалық бюджет комиссиясы шешімінің көшірмесі түсіндірме жазбаға міндетті түрде қоса беріледі).

Жобаны іске асыру республикалық бюджеттен қаржы қаражатын бөлуді талап етпейді.

  1. Жоба қабылданған жағдайда болжанатын әлеуметтік-экономикалық, құқықтық және (немесе) өзге де салдар, сондай-ақ жоба ережелерінің ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге әсері.

Жобаны қабылдау теріс әлеуметтік-экономикалық және/немесе құқықтық салдарға әкеп соқпайды.

  1. нақты мақсаттар мен күтілетін нәтижелердің мерзімдері.

Жобаны қабылдаудың мақсаты қытай тарапының ақпарат беруден бас тартуы, грузин тарапынан байланыс баптауларының болмауы сияқты сыртқы факторларға негізделген іс-шараларды орындаудың белгіленген мерзімдерін ауыстыру қажеттілігі болып табылады. Бұдан басқа, алға қойылған мақсаттарды табысты іске асыру және оларға қол жеткізу бастапқы міндеттерді түзету қажеттілігін анықтай алатын, жүргізілетін/жоспарланатын пилоттық жобалардың нәтижелерін талдаумен және бағалаумен тығыз байланысты. Сонымен қатар, жұмыстарды орындау графигі мен тәсілдеріне айтарлықтай әсер ететін және өзгеруі мүмкін реттеуші талаптар мен стандарттарды ескеру қажет. Осыған байланысты, мерзімдерді өзгерту туындаған жағдайлар мен талаптарға сәйкес бекітілген іс-шаралардың сапалы орындалуын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

  1. Жобада қаралатын мәселелер бойынша Президенттің және (немесе) Үкіметтің бұрын қабылданған актілері және олардың іске асырылу нәтижелері туралы мәліметтер.

         «Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2023 – 2025 жылдарға арналған кешенді жоспарын бекіту және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 14 шілдедегі №589 қаулысы.

  1. Енгізілетін жоба қабылданған жағдайда заңнаманы оған сәйкес келтіру қажеттігі (басқа құқықтық актілерді қабылдау немесе қолданыстағы актілерге өзгерістер және (немесе) толықтырулар енгізу талап етілетін-етілмейтінін көрсету) не ондай қажеттіктің болмауы.

Талап етілмейді.

  1. Ұсынылған халықаралық шарттың жобасын кейіннен ратификациялау қажеттігі туралы ақпарат.

Талап етілмейді.

  1. Кеңсе Басшысы мен Байланыс және ақпарат министрінің 2011 жылғы 20 мамырдағы № 25-1-32қпү/22П-қпү бірлескен бұйрығымен бекітілген "Қазақстан Республикасы Үкіметінің мобильдік кеңсесі" ақпараттық жүйесінде беруге рұқсат етілген қызметтік ақпарат тізбесіне сәйкес мемлекеттік құпия және (немесе) қызметтік ақпарат қамтылған жобаларды қоспағанда, жобаны және оған материалдарды Үкімет мүшелерінің мобильдік құрылғыларына "Қазақстан Республикасы Үкіметінің мобильдік кеңсесі" ақпараттық жүйесі арқылы беру мүмкіндігі.

Рұқсат етіледі.

  1. Жобаның мемлекеттік органның интернет-ресурсында, сондай-ақ ашық нормативтік құқықтық актілердің интернет-порталында орналастырылуы туралы ақпарат (күні, байт көлемі).

Жоба мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарының бірыңғай платформасында (www.beta.gov.kz) 2024 жылғы «20» ақпан, сондай-ақ ашық нормативтік құқықтық актілердің интернет-порталында (http://legalacts.egov.kz) 2024 жылғы «20» ақпан (мемлекеттік және орыс тілдерінде файлдар орналастырылды.

  1. 11. Әлеуметтік маңызы бар қаулы жобасына баспасөз релизінің уәкілетті мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарында орналастырылғаны туралы ақпарат.

Қаулы жобасына пресс-релиз мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарының бірыңғай платформасында 2024 жылғы «20»  ақпан орналастырылған (www.beta.egov.kz).

  1. Жобаның Қазақстан Республикасы ратификациялаған халықаралық шарттарға және Қазақстан Республикасы қатысушысы болып табылатын халықаралық ұйымдардың шешімдеріне сәйкестігі.

Сәйкес келеді.

  1. Жобаның қолданысқа енгізілуіне байланысты жеке кәсіпкерлік субъектілері шығындарының азаюын және (немесе) ұлғаюын растайтын есеп-қисаптардың нәтижелері.

Талап етілмейді.

  1. Қазақстан Республикасы Ұлттық кәсіпкерлер палатасының және кәсіпкерлік субъектілері сараптамалық кеңестері мүшелерінің сараптамалық қорытындысымен келіспеу себептерінің дәлелді негіздемесі.

Жоба Жеке кәсіпкерлік мәселелері жөніндегі сараптамалық кеңеске, Қазақстан Республикасының «Атамекен» Ұлттық кәсіпкерлер палатасына және Қазақстан Республикасының Қаржы министрлігі жанындағы Мемлекеттік қаржы мәселелері жөніндегі қоғамдық кеңеске 2024 жылғы «___»  ______  келісуге жолданды.

  1. Мемлекеттік органда қоғамдық кеңес құру "Қоғамдық кеңестер туралы" Қазақстан Республикасының Заңында көзделмеген жағдайларды қоспағанда, егер Үкімет қаулысының жобасы азаматтардың құқықтарын, бостандығы мен міндеттерін қозғайтын болса, қоғамдық кеңестің ұсынымдарымен келіспеу себептерінің негіздемесі.

«Құқықтық актілер туралы» Қазақстан Республикасы Заңының 20-бабының 2-тармағына сәйкес қоғамдық кеңес мемлекеттік орган белгілеген мерзімде ұсынымдар ұсынбаған жағдайда консультативтік құжат немесе нормативтік құқықтық актінің жобасы ескертусіз келісілген болып есептеледі.

 

                                                       

Қазақстан Республикасының                                                           

Қаржы министрі                                                                        М. Тәкиев

««Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралардың 2023 – 2025 жылдарға арналған кешенді жоспарын бекіту және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2023 жылғы 14 шілдедегі № 589 қаулысына өзгерістер енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметі қаулысының жобасы
Дата публикации
20 февраля 2024