Талдамалық анықтама сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу туралы БҚО бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінде Орал қ. 02.05.2025 жыл Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау (бұдан әрі ААКР) Батыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің жұмыс тобы (бұдан әріжұмыс тобы) Батыс Қазақстан облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті (бұдан әрі Департамент) басшысының 03.04.2025 жылғы №119б бұйрығы негізінде Департаменттің құрылымдық бөлімшелерінің қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізді Талдау қорытындысы бойынша 2 Сыбайлас жемқорлық тәуекелі анықталды 1. Заңды тұлғаны біріктіру қосу бөлу жолымен қайта ұйымдастыру кезінде салық міндеттемесін орындау 1.1. Салық кодексінің 62-бабының 1-тармағына сәйкес заңды тұлға бірігу қосылу немесе бөлініп шығу жолымен қайта ұйымдастыру туралы шешім қабылданған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде бұл туралы орналасқан жері бойынша салық органын жазбаша хабардар етуге міндетті Тапсыру актісі бекітілген күннен бастап үш жұмыс күні ішінде бірігу немесе қосылу жолымен қайта ұйымдастырылатын заңды тұлға өзінің орналасқан жері бойынша салық органына табыс етуге тиіс: 1.Тарату салық есептілігі; 2.Тапсыру актісі Тәуекелді жою бойынша ұсыныстар: Салық кодексінің 62-бабына тиісті толықтырулар енгізілсін, атап айтқанда "уәкілетті орган бір жұмыс күні ішінде салық төлеушіні біріктіру қосу немесе бөлу жолымен қайта ұйымдастыру жөніндегі мәліметтерді салық органына ұсынсын"деген 1-тармақ толықтырылсын Уәкілетті органмен өзара байланыстың болмауы 1.2. ҚР Салық кодексінің 62-бабының 7-тармағына сәйкес "заңды тұлғаны Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешіміне сәйкес бөлу жолымен қайта ұйымдастыру кезінде қайта ұйымдастырылатын заңды тұлғада қайта ұйымдастыру күніне қосылған құн салығын төлеушіде қалыптасқан қосылған құн салығының асып кетуі оның құқықтық мирасқорына (құқықтық мирасқорларына) берілуге тиіс" Іс жүзінде ҚҚС бойынша асып кеткен заңды тұлғаны құрамнан бөлу кезінде тиісті дебеттік сальдо іс жүзінде құқық мирасқорына берілетін жағдайлар туындайды Алайда, мұндай асып кету нақты ақша қаражатын немесе мүліктік ресурсты білдірмейді және жаңа (бөлінген) заңды тұлғаның нақты айналымымен байланысты емес Нәтижесінде мұрагерлер нақты жеткізілімдермен және салық төлеумен расталмаған ҚҚС бойынша негізсіз асып түседі Тәуекелді жою бойынша ұсыныстар: 62 – баптың 7-тармағына қосу немесе өзгерту "заңды тұлғаны бөлу қайта құру немесе бөлу жолымен қайта ұйымдастыру кезінде ҚҚС бойынша дебеттік сальдо түрінде есептелетін қосылған құн салығының асып кетуі, Қазақстан Республикасының Үкіметі белгілеген жағдайларды қоспағанда құқық мирасқорына берілуге жатпайды" 2. Нақты тауарлардың санкциялық тауарлардың (50 Код) экспорттық бақылау тауарларының, мемлекеттік шекара арқылы өтуге уақытша тыйым салулар мен шектеулер қолданылатын тауарлардың бақылау тізімінен тауарларды өткізу тәуекелі 2.1 2022 жылғы 28 желтоқсандағы "ерекше тауарларды бақылау туралы" ҚР Заңының 9-бабының 2-тармағына сәйкес мемлекеттік кіріс органдары ЕАЭО-ға мүше мемлекеттермен ҚР Мемлекеттік шекарасы арқылы нақты тауарлардың өткізілуін бақылауды жүзеге асырады "Ерекше тауарларды бақылау туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 8-бабының 5) тармақшасына сәйкес ерекше тауарлардың бақылау тізімі бекітілді Нақты тауарлардың экспортын/импортын ҚР Жеке және заңды тұлғалары нақты тауарлардың экспортына/импортына лицензия немесе қос мақсаттағы тауарлардың немесе ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін бақыланатын тауарлардың экспортына/импортына жалпы лицензия негізінде жүзеге асырады Айта кету керек, Комитет "ерекше тауарлардың бақылау тізімінен" СЭҚ ТН кодтарынан басқа нақты тауарлардың өткізілуіне мониторинг жүргізу кезінде тауардың атауы бойынша талдау жүргізеді Тәуекел Мемлекеттік кірістер органының лауазымды адамы жоғарыда аталған тауарларды рұқсат құжаттарынсыз өткізіп жібере алады Тәуекелді жою бойынша ұсыныстар: КҚО-да ерекше тауарлар қосарлы және әскери мақсаттағы тауарлар тыйым салынған тауарлар анықталған жағдайда бірлескен қарап-тексеруді жүргізуге арналған уақытты қоса алғанда АТС мониторингін жүргізуге арналған уақытты ұлғайту бөлігінде мониторинг жүргізу Регламентіне өзгерістер енгізу сондай-ақ көрсетілген тауарлар анықталған кезде қызметкерлердің іс-қимылының қадамдық алгоритмін жазу Рұқсат беру құжаттарынсыз тауарларды заңсыз әкету/әкелу тәуекелдерін болдырмау, тауарға ілеспе құжаттардың мониторингін жүргізуге уақытты оңтайландыру мақсатында "ерекше тауарлардың бақылау тізімін бекіту туралы" 09.06.2023 жылғы № 424 бұйрықтан МЭК ЭШФ АЖ СЭҚ ТН кодтарының толық тізімін енгізу ЭШФ МЭК АЖ-ға әртүрлі уақытша тыйымдарға жататын тауарлардың толық тізімін, оның ішінде санкциялық тауарлардың 50 кодын енгізу