В соответствии с Законом Республики Казахстан о противодействии коррупции от 18 ноября 2015 года в статье 11 данного закона установлены меры финансового контроля, которые включают в себя в том числе:
декларацию о доходах и имуществе, являющемся объектом налогообложения, в том числе, находящемся за пределами территории Республики Казахстан, с указанием места нахождения указанного имущества;
сведения о:
вкладах в банковских учреждениях и о ценных бумагах, в том числе за пределами территории Республики Казахстан, с указанием банковского учреждения, а также о финансовых средствах, которыми данные лица вправе распоряжаться лично или совместно с другими лицами;
своем участии в качестве акционера или учредителя (участника) юридических лиц с указанием доли участия в уставном капитале и полных банковских или иных реквизитов указанных организаций;
трастах и о государствах, в которых они зарегистрированы, с указанием номеров соответствующих банковских счетов, если лицо или его супруг (супруга) является бенефициаром этих трастов;
названиях и реквизитах других организаций, у которых с лицом имеются договорные отношения, соглашения и обязательства (в том числе и устные) по содержанию или временному хранению материальных и финансовых средств, принадлежащих лицу или супругу (супруге) в размере, превышающем тысячекратный размер месячного расчетного показателя.
Также необходимо отметить, что Президентом Республики Казахстан был подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования и развития финансового рынка, микрофинансовой деятельности и налогообложения» и данным Законом предусматривается перенос ввода всеобщего декларирования с 1 января 2020 года на 1 января 2021 года с последующим поэтапным переходом к декларированию.
С 1 января 2021 года в целях осуществления мер финансового контроля лица, определенные в статье 11 должны будут предоставлять декларацию об активах и обязательствах.
На первом этапе – с 1 января 2021 года декларацию в рамках всеобщего декларирования представят:
- лица, занимающие ответственную государственную должность, и их супруги;
- лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, и их супруги;
- лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, и их супруги;
- лица, на которых возложена обязанность по представлению декларации в соответствии с Конституционным законом РК «О выборах в Республике Казахстан» и законами РК «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», «О страховой деятельности», «О рынке ценных бумаг».
На втором этапе – с 1 января 2023 года декларирование для работников государственных учреждений и их супругов, а также работников субъектов квазигосударственного сектора и их супругов.
На третьем этапе – с 1 января 2024 года декларирование руководителей и учредителей юридических лиц и их супругов, индивидуальных предпринимателей и их супругов.
На четвертом этапе – с 1 января 2025 года декларирование остальной категории граждан.
На основании изложенного теперь с 1 января 2021 года государственные служащие будут предоставлять декларацию об активах и обязательствах, в которых они будут указывать не только свое зарегистрированное имущество, свои доходы, но и расходы.
В будущем, когда все граждане будут сдавать декларацию об активах и обязательствах, уже не будет возможности регистрировать имущество на других лиц, которые не имеют к ней отношение.
Эта будет одна из эффективных мер, направленная на незаконное обогащение государственных служащих.
Отдел служебных расследований
Управления человеческих ресурсов
ДГД по ВКО