«Включение в реестр уполномоченных экономических операторов»

Правила оказания государственной услуги «Включение в реестр уполномоченных экономических операторов»

 

Глава 1. Общие положения

 

  1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Включение в реестр уполномоченных экономических операторов» (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» (далее – Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги «Включение в реестр уполномоченных экономических операторов» (далее – государственная услуга) Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – услугодатель).
  2. Государственная услуга оказывается юридическим лицам (далее – услугополучатель).

 

 Глава 2. Порядок оказания государственной услуги

 

  1. Прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются:

1) через канцелярию услугодателя;

2) посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал).

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены согласно приложению 1 в форме стандарта государственной услуги.

При обращении в явочном порядке – документы, представленные услугополучателем, принимаются структурным подразделением услугодателя ответственным за прием документов и передаются ответственному структурному подразделению услугодателя за обработку документов;

При обращении в электронном виде – заявление в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) услугополучателя принимается через портал.

Для получения государственной услуги услгополучатели предоставляют документы, согласно статьи 533 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» от 26 декабря 2017 года
(далее – Таможенный кодекс).

Для идентификации личности услугополучателя предъявляется документ, удостоверяющий личность.

При оказании государственной услуги услугополучатель предоставляет согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, содержащихся в государственных информационных системах, работник услугодателя получает из соответствующих государственных информационных систем.

Истребование от услугополучателей документов и сведений, которые могут быть получены из информационных систем, не допускается.

Подтверждением принятия услугополучателем документов является отметка на копии заявления, содержащая дату, время, подпись, фамилию и инициалы лица, принявшего пакет документов.

В случае обращения через портал услугополучателю направляется статус о принятии запроса для оказания государственной услуги.

Структурное подразделение услугодателя ответственное за прием документов в день поступления документов осуществляет прием, проверку представленных документов и регистрацию (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).

Услугодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о рассмотрении заявления либо об отказе в его рассмотрении.

При установлении факта полноты представленных документов, услугодатель не позднее 90 (девяноста) календарных дней со дня регистрации заявления и указанных документов принимает решение о выдаче свидетельства либо отказе в выдаче такого свидетельства с указанием причин отказа.

Решение о выдаче свидетельства оформляется приказом руководителя услугодателя, уполномоченным им заместителя руководителя услугодателя  либо замещающих их лиц.

В соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном приказом исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 14 июня 2013 года № 452 «Об утверждении Правил внесения данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8555).

Результат оказания государственной услуги или мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, указанным в статье 533 Таможенного кодекса выдается на бумажном носителе.

  1. В случае сбоя информационной системы, содержащей необходимые сведения для оказания государственной услуги, услугодатель в течение 30 (тридцати) минут с момента сбоя направляет запрос в службу поддержки по электронной почте e-okno@mgd.kz с обязательным предоставлением информации по наименованию государственной услуги, регистрационномуномеру заявления для получения государственной услуги, индивидуальному идентификационному номеру (ИИН), или бизнес-идентификационному номеру (БИН), наименованию услугополучателя, описанию последовательности действий, приводящих к ошибке, скриншоты поясняющие возникшую проблему.

 

 

Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателей и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг

 

  1. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучателем подается жалоба на решение, действия (бездействие) услугодателя по вопросам оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

на имя руководителя услугодателя;

на имя руководителя уполномоченного органа осуществляющего руководство в сфере обеспечения поступлений налогов и платежей в бюджет;

в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, непосредственно оказывающих государственные услуги, подлежит рассмотрению в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.

  1. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона обращается в суд.

  

Приложение 1

к Правилам оказания государственной услуги «Включение в реестр уполномоченных экономических операторов»

 

Стандарт государственной услуги «Включение в реестр уполномоченных экономических операторов»

1

Наименование услугодателя

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан

2

Способы предоставления государственной услуги

1) через услугодателя;

2) посредством веб-портала «электронного правительства» www.egov.kz (далее – портал).

3

Сроки оказания государственной услуги

1)                       принятие решение о включении либо об отказе во включении в реестр уполномоченных экономических операторов – 90 (девяносто) календарных дней;

принятие решение о рассмотрении заявления либо об отказе в его рассмотрении – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявленияуслугодателем;

2) максимально допустимое время ожидания для сдачи пакета документов услугополучателем услугодателю – 20 (двадцать) минут;

3) максимально допустимое время обслуживания услугополучателя услугодателем – 20 (двадцать) минут.

4

Форма оказания государственной услуги

Электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная

5

Результат оказания государственной услуги

1)                        выдача свидетельства о включении лица в реестр уполномоченных экономических операторов первого, второго или третьего типа;

2) мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, указанным в пункте 9 настоящего приложение 1 к Правилам.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги: бумажная.

6

Размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан

Государственная услуга предоставляется бесплатно

7

График работы

1) услугодателя – с понедельника по пятницу, с 9.00 до 18.30 часов с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, кроме выходных и праздничных дней согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года (далее – Трудовой кодекс РК).

Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.

2) портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно Трудовому кодексу РК, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем).

Адреса мест оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсе:

1) услугодателяwww.kgd.gov.kz;

2) портала www.egov.kz.

8

Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги

к услугодателю:

заявление согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

через портал:

заявление в форме электронного документа, подписанного ЭЦП.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные в нем сведения.

Заявление может не сопровождаться представлением услугодателю документов, если сведения о таких документах и (или) сведения из них могут быть получены услугодателем из информационных систем, используемых услугодателем, а также из информационных систем государственных органов (организаций) государств – членов Евразийского экономического союза в рамках информационного взаимодействия.

Услугодатель в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о рассмотрении заявления либо об отказе в его рассмотрении.

По результатам рассмотрения заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов с выдачей свидетельства первого или второго типа, если условием включения в такой реестр является обеспечение исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, услугодатель уведомляет услугополучателя о соблюдении условий, установленных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6), 7) и 8) пункта 1 или подпунктами 1), 3) и 4) пункта 3 статьи 532 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс), и о необходимости предоставление обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора.

Документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, представляются не позднее двух месяцев со дня направления услугополучателем уведомления.

При этом на период со дня направления услугодателем уведомления до дня представления документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, срок рассмотрения заявления приостанавливается.

9

Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан

1) заявление заполнено не в соответствии с установленной формой либо структура и формат заявления в виде электронного документа не соответствуют установленным структуре и формату такого заявления;

2) в заявлении не указаны сведения, подлежащие указанию в заявлении;

3) заявление подано до истечения одного года со дня исключения юридического лица из реестра уполномоченных экономических операторов по основаниям, предусмотренным подпунктами 4), 5), 6) и 7) пункта 7 статьи 534 Кодекса;

4) несоблюдение условий, установленных статьей 532 Кодекса.

10

Иные требования с учетом особенностей оказания

государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной

форме

Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия ЭЦП.

Услугополучатель имеет возможность получения информации о статусе оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством «личного кабинета» на портале, Единого контакт-центра1414,
8 800 080 777.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Правилам оказания государственной услуги «Включение в реестр уполномоченных экономических операторов»

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 26 сентября 2017 г. № 128

 

форма

 

 

Заявление

 о включении в реестр уполномоченных экономических операторов

____________________________________________________________________________________________

(полное и краткое (при наличии) наименования юридического лица)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(УНН (для Республики Армения), УНП (для Республики Беларусь), БИН (для Республики Казахстан), ИНН (для Кыргызской республики), ИНН/КПП (Российской Федерации))

 

просит включить в реестр уполномоченных экономических операторов (далее – реестр) с выдачей свидетельства (свидетельств)

 

первого

 

 

второго

 

 

первого и второго

 

 

третьего

 

 

 

типа (типов) и заявляет сведения, подтверждающие выполнение условий, установленных статьей 433 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс).

 

  1. Общие сведения

 

№

п/п

Условие включения в реестр

Значение или отметка о соблюдении условия

Минимальное значение

1

2

3

4

1

Осуществление внешнеэкономической деятельности, лет

 

3

Осуществление деятельности в сфере таможенного дела в качестве:

таможенного представителя, лет

 

3

владельца склада временного хранения, лет

 

владельца таможенного склада, лет

 

таможенного перевозчика, лет

 

2

в течение которых:

 

1.1

при осуществлении внешнеэкономической деятельности, за исключением деятельности по оказанию услуг по перевозке товаров, за каждый год подано деклараций на товары, штук

 

 

10*

 

 

суммарная стоимость перемещенных через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров за каждый год составляет величину, эквивалентную сумме в евро**

 

 

500 000*

 

 

 

 

1.2

при осуществлении внешнеэкономической деятельности по оказанию услуг по перевозке товаров за каждый год подано транзитных деклараций, штук

 

250

 

 

 

 

1.3

при осуществлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя за каждый год подано таможенных деклараций, штук

 

200*

 

 

суммарная стоимость товаров, заявленная в поданных таможенных декларациях, за каждый год составляет величину, эквивалентную сумме в евро**

 

500 000*

 

 

1.4

при осуществлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве владельцев складов временного хранения, таможенных складов осуществлено хранение товаров, суммарная стоимость которых за каждый год составляет величину, эквивалентную сумме в евро**

 

500 000*

 

 

1.5

при осуществлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве таможенного перевозчика за каждый год подано транзитных деклараций, штук

 

250

 

 

2

Исполнение обязанности уполномоченного экономического оператора планируется обеспечить следующими способами (заполняется, если условие о представлении обеспечения является обязательным для включения в реестр)***

2.1

внесение денежных средств (денег) на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

значение, установленное статьей 436 Кодекса

2.2

банковская гарантия на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

2.3

поручительство на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

2.4

залог имущества на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

 

2.5

2.5.1

обеспечение исполнения обязанности

иным способом (указать):

на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

 

2.5.2

обеспечение исполнения обязанности

иным способом (указать):

на сумму, эквивалентную сумме в евро

 

3

Не исполненная в установленный срок обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов во всех государствах - членах Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) отсутствует

 

-

4

Задолженность (недоимка) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государства-члена, в котором зарегистрирован заявитель, отсутствует

 

-

5

Факты привлечения во всех государствах-членах заявителя в течение 1 года к административной ответственности за административные правонарушения, привлечение к ответственности за совершение которых законодательством государств-членов определено в качестве основания для отказа во включении в реестр, отсутствуют

 

-

6

Факты привлечения во всех государствах-членах физических лиц государств-членов, являющихся акционерами заявителя, имеющими 10 и более процентов акций заявителя, его учредителями (участниками), руководителями, главными бухгалтерами, к уголовной ответственности за преступления или уголовные правонарушения, производство по которым отнесено к ведению таможенных и иных государственных органов, привлечение к ответственности за совершение которых законодательством государств-членов определено в качестве основания для отказа во включении в реестр, отсутствуют

 

-

7

Система учета товаров заявителя отвечает установленным законодательством государств-членов о таможенном регулировании требованиям, позволяет сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций и обеспечивает доступ (в том числе удаленный) таможенных органов к таким сведениям

 

-

8

Совокупный показатель финансовой устойчивости заявителя, рассчитанный в соответствии с порядком определения финансовой устойчивости юридического лица, претендующего на включение в реестр, и значений, характеризующих финансовую устойчивость и необходимых для включения в этот реестр, предусмотренным пунктом 7 статьи 433 Кодекса, баллов

 

50

9

Сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок), предназначенные для временного хранения товаров, находятся у заявителя:

9.1

в собственности

 

-

9.2

в хозяйственном ведении

 

-

9.3

в оперативном управлении

 

-

9.4

в аренде по договору на срок не менее 1 года

 

-

10

Требования к сооружениям, помещениям (частям помещений) и (или) открытым площадкам (частям открытых площадок), на территории которых будет осуществляться временное хранение товаров, завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проводиться таможенный контроль, к транспортным средствам и работникам заявителя, предусмотренные подпунктом 4 пункта 3 статьи 433 Кодекса, соблюдаются

 

-

11

Заявитель включен в реестр (период включения на момент подачи заявления):

11.1

с выдачей свидетельства первого типа, лет

 

2

11.2

с выдачей свидетельства второго типа, лет

 

11.3

с выдачей свидетельства в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, лет

 

11.4

с выдачей свидетельства второго или третьего типа

 

-

12

Факт исключения из реестра в течение 1 года до даты подачи заявления отсутствует

 

-

                     

* Законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого подается заявление, может быть установлено иное минимальное значение в соответствии со статьей 433 Кодекса.

** Рассчитывается по курсу валют, установленному центральным (национальным) банком государства-члена, действующему на день подачи заявления.

*** Если законодательством государств-членов о таможенном регулировании установлено, что исполнение обязанностей уполномоченного экономического оператора обеспечивается определенным способом (способами) в соответствии с пунктом 6 статьи 436 Кодекса, выбор способа обеспечения осуществляется только из способов, установленных законодательством этого государства-члена.

 

 

 

  1. Сведения о физических лицах государств-членов, являющихся акционерами заявителя, имеющими 10 и более процентов акций заявителя, его учредителями (участниками), руководителями, главными бухгалтерами

№

п/п

Фамилия, имя, отчество (при наличии) (в соответствии с документом, удостоверяющим личность)

Дата и место рождения (в соответствии с документом, удостоверяющим личность)

Отношение к заявителю (акционер, учредитель (участник), руководитель, главный бухгалтер)

Примечание

1

2

3

4

5

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

III. Сведения о значениях показателей финансовой устойчивости и совокупного

показателя финансовой устойчивости

 

№

п/п

Наименование

показателя

Среднее значение показателя за 3 года (расчетное)

Критерий

показателя

(минималь­

ный)

Значимость показателя в балльной системе

Фактическая значимость показателя (в баллах)

1

2

3

4

5

6

1

Размер чистых активов

 

 

30

 

2

Размер уставного капитала

 

 

10

 

3

Остаточная стоимость основных средств

 

 

10

 

4

Коэффициент автономии

 

0,30

10

 

5

Коэффициент общей (текущей) ликвидности

 

1,00

10

 

6

Рентабельность собственного капитала, процентов

 

5,00

5

 

7

Коэффициент

финансовой

устойчивости

 

0,60

15

 

8

Коэффициент обеспеченности текущей деятельности собственными оборотными активами

 

0,10

5

 

9

Коэффициент маневренности собственного капитала

 

0,20

5

 

10

Совокупный показатель юридического лица, претендующего на включение в реестр (минимум 50 баллов)

 

 

  1. Сведения о сооружениях, помещениях

(частях помещений) и (или) открытых площадках (частях открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров

 

№

п/п

Адрес местонахождения объекта

Номер и дата документа, подтверждающего нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде

Срок действия документа (договора аренды)

1

2

3

4

1

 

 

 

2

 

 

 

 

 

  1. Сведения об обособленных подразделениях и (или) филиалах

 

№

п/п

Наименование обособленного подразделения и (или) филиала (полное и краткое – при наличии)

Номер обособленного подразделения и (или) филиала, присвоенный налоговым органом (органом государственных доходов) государства-члена

1

2

3

1

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

  1. Документы, подтверждающие сведения, указанные в настоящем заявлении

 

№ п/п

Наименования документов

Количество листов

1

2

3

1

Копии учредительных документов юридического лица

 

2

Документ, подтверждающий отсутствие у заявителя задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государства-члена, в котором зарегистрирован заявитель

 

3

Документы (копии документов), подтверждающие расчет значений показателей финансовой устойчивости и совокупного показателя финансовой устойчивости

 

4

Документы, выданные компетентным органом государства-члена и подтверждающие отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности физических лиц государств-членов, являющихся акционерами заявителя, имеющими 10 и более процентов акций заявителя, его учредителями (участниками), руководителями, главными бухгалтерами

 

5

Документы, подтверждающие наличие у заявителя системы учета товаров, отвечающей установленным законодательством государства-члена о таможенном регулировании требованиям, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о
проведении хозяйственных операций и обеспечивающей доступ
(в том числе удаленный) таможенных органов к таким сведениям

 

6

Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя, претендующего на получение свидетельства второго или третьего типа, сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок), предназначенных для временного хранения товаров, завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита и (или) проведения таможенного контроля

 

7

Иные документы

 

______________________

______________________

______________________

(должность руководителя
заявителя)

(подпись заявителя)

(Ф. И. О. заявителя)

     

"__" _________ 20__ г.

   
Дата публикации
03 марта 2021