Когда ввоз товаров считается «коммерческим», а не личным

Департамент государственных доходов по Мангистауской области разъясняет актуальные правила разграничения ввоза товаров физическими лицами для личного пользования и в коммерческих (предпринимательских) целях.

 

Что считается товарами для личного пользования

 

Согласно Таможенному кодексу ЕАЭС (статья 256) и законодательству Республики Казахстан, товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

 

Таможенные органы определяют назначение товаров исходя из:

- заявления физического лица (устно или путём подачи пассажирской таможенной декларации);

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения границы и/или перемещения товаров данным лицом или в его адрес.

 

Даже если стоимость и вес укладываются в беспошлинные нормы, таможенный орган вправе признать партию коммерческой, если характер, количество однотипных товаров или частота перемещения указывают на предпринимательские цели. В этом случае применяется общий порядок таможенного оформления (с уплатой пошлин, налогов и соблюдением всех ограничений).

 

Ввоз из стран ЕАЭС: новые критерии с 1 января 2026 года

 

С 1 января 2026 года действует Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 ноября 2025 года № 690. Он устанавливает чёткие критерии, при которых ввоз товаров физическими лицами с территории государств-членов ЕАЭС (Россия, Беларусь, Армения, Кыргызстан) признаётся осуществляемым в целях предпринимательской деятельности.

 

Достаточно превысить любой из двух критериев:

 

1. Стоимостной критерий

Общая стоимость ввезённых за календарный год товаров превышает 360 МРП. 

В 2026 году МРП составляет 4 325 тенге, следовательно порог равен 1 557 000 тенге.

 

2. Количественный критерий (в течение одного года на одного человека):

- изделия из меха (включая головные уборы) — более 1 предмета одного наименования;

- мобильные телефоны — более 2 единиц;

- планшеты — более 2 единиц;

- стационарные и портативные компьютеры с принадлежностями — более 2 единиц;

- ювелирные изделия — более 5 предметов;

- велосипеды — более 1 единицы;

- детские коляски — более 2 единиц;

- транспортные средства (в том числе в несобранном виде) — более 1 единицы.

 

Важно: критерии не применяются к товарам, бывшим в употреблении и необходимым в пути следования или в месте назначения, при наличии признаков износа (царапины, вмятины, следы стирки и т.п.) и отсутствии бирок, ярлыков, этикеток и первичной упаковки.

 

Что делать, если ввоз признан предпринимательским

 

Физическое лицо обязано:

- зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;

- оформить сопроводительные документы и представить в органы государственных доходов заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (форма 328.00);

- уплатить НДС в установленном порядке.

 

Ввоз из третьих стран (вне ЕАЭС)

 

Применяются правила ЕАЭС (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107).

 

Беспошлинные нормы (при условии, что товары признаны для личного пользования):

- воздушным транспортом — до 10 000 евро и 50 кг;

- наземным транспортом или пешком — до 500 евро и 25 кг;

- международными почтовыми отправлениями или перевозчиком — до 200 евро и 31 кг.

 

При превышении норм уплачивается совокупный таможенный платёж: 30 % от стоимости превышения (но не менее 4 евро за 1 кг) для багажа и 15 % (но не менее 2 евро за 1 кг) для почтовых отправлений.

 

Отдельные категории товаров ни при каких обстоятельствах не могут быть отнесены к товарам для личного пользования (Приложение № 6 к Решению № 107). К ним относятся, в частности, икра осетровых в количестве более 250 г, рыба и ракообразные более 5 кг, алкоголь свыше установленных лимитов и ряд других позиций.

 

Практические рекомендации

 

1. Честно декларируйте товары и будьте готовы подтвердить их назначение для личных нужд.
2. Сохраняйте чеки и документы, подтверждающие стоимость и цель приобретения.
3. Избегайте регулярного ввоза однотипных товаров в количествах, явно превышающих бытовые потребности семьи.
4. При планировании регулярных или крупных закупок заранее оцените целесообразность регистрации в качестве ИП.
5. В спорных случаях обращайтесь за разъяснениями в таможенные органы или Департамент государственных доходов.

 

Соблюдение установленных критериев позволяет избежать доначисления таможенных платежей, штрафов и административной ответственности.