Перечень изъятий
Казахстан с 01.01.2015г. является членом Евразийского экономического Союза (ЕАЭС), куда помимо него входят Россия, Белоруссия, Армения и Кыргызстан.
В декабре 2015г. Казахстан вступил также во Всемирную Торговую Организацию (ВТО), чем автоматически взял на себя обязательства по ряду товаров (так называемому «Перечню изъятий»), по которым ввозная ставка ниже тех пошлин, которые действуют в рамках ЕАЭС.
Для Казахстана это означало бы, что через территорию Республики Казахстан импортерам выгоднее завозить товары, входящие в «Перечень изъятия», на территорию ЕАЭС. При этом, остальные члены ЕАЭС оказываются в невыгодном положении, поскольку не могут устанавливать для импортеров аналогичные низкие ставки пошлин. Это противоречило равенству прав стран-членов ЕАЭС, а кроме того, ущемляло права отечественных (казахстанских) производителей.
Чтобы урегулировать эти противоречия (т.к. Казахстан одновременно являлся членом и ВТО и ЕАЭС) в 2015г. было подписано несколько международных договоров.
В частности, Казахстан подписал обязательства:
Эти меры призваны защитить интересы остальных стран-участниц ЕАЭС и не допустить демпинга со стороны казахстанских экспортеров.
Соответственно, товары из «Перечень изъятия» могут быть ввезены в Казахстан:
Какие товары входят в Перечень?
Решением Совета ЕАЭС №59 от 14.10.2015г. определен список товаров, включенных в ПИ и которым присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС. В него вошли товары, как импортированные на территорию Республики Казахстан, так и произведенные внутри страны.
Если наименование товара включено в «Перечень изъятия» ВТО (имеет так называемый «признак вхождения»), и ему присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС, то он признается «товаром, входящим в Перечень». При этом не имеет значения страна-происхождения товара и размер применяемых при его импорте пошлин.
Для того, чтобы проверить, входит ли товар в «Перечень изъятия», необходимо определить его код ТН ВЭД, который указывается в первичных документах:
Если же документы отсутствуют, код необходимо определить самостоятельно, пользуясь правилами интерпретации, указанными в Решении Совета ЕЭК №54 от 16.07.2012 г.
После того, как код ТН ВЭД определен, следует воспользоваться сервисом ТН ВЭД Онлайн, разработанным Комитетом государственных доходов Министерства Финансов Республики Казахстан. Сервис по коду ТН ВЭД определит, разрешен ли экспорт товара с территории Казахстана на территорию других стран ЕАЭС или предварительно требуется прохождение таможенной очистки товаров.
Список товаров неоднократно корректировался и на текущий момент «Перечень изъятия» определяется в соответствии Решением Совета ЕЭК №59 от 14.10.2015 г. с учетом Решений:
Как отражается включение в Перечень на выписке ЭСФ и СНТ?
Если реализуется товар, включенный в «Перечень изъятия», у продавца возникает обязанность по выписке ЭСФ. При этом большое значение имеет заполнение раздела G графы 2 «признак происхождения». Кодировка указывается в цифрах от 1 до 6:
От правильно указанного кода зависит возможность дальнейшего экспорта товара.
Важно! Правила выписки ЭСФ с 2019 года регулируются Приказом №370 от 22.04.2019 г.
Если в дальнейшем товары будут реализованы физлицам, то поставщик должен по товарам, включенным в «Перечень изъятия», выписывать ЭСФ (одну общую за рабочий день) в которой отражаются сведения о реализованных товарах. При этом необходимо в разделе C строка 20 установить отметку в ячейке «Розничная реализация». При этом строки 17 и 18 будут заполнены автоматически.
Также по таким товарам необходимо выписывать СНТ. Такая обязанность возникла у налогоплательщиков с 01.10.2020 г.
Таким образом, если товар входит в «Перечень изъятия», необходимо внимательно следить за корректностью заполнения документов на реализацию, чтобы не нарушить налоговое и таможенное законодательство.