Изменения в правилах совершения таможенной очистки.

С 31 марта 2024 года введены в действие изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 января 2018 года № 73 «Об утверждении Правил совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов государственных доходов» (далее - Приказ).

Основная часть изменений связана с образованием 1 сентября 2022 года нового органа в системе государственных доходов Главного диспетчерского управления (далее - ГДУ).

ГДУ является территориальным органом, совершающим таможенные операции, связанные с таможенной очисткой товаров по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления в электронной форме.

В этой связи, изменениями утвержден порядок взаимодействия при таможенной очистке ГДУ и других территориальных органов Комитета государственных доходов.

Разграничены действия услугодателя в государственной услуге «Таможенная очистка», который делится на уполномоченных должностных лиц территориальных органов и ГДУ.

В частности, за уполномоченным должностным лицом территориального органа (таможенные посты, департаменты государственных доходов) закреплены следующие полномочия:

• аннулирование выпуска;
• выдаче бумажного экземпляра электронной копии декларации на товары по обращению декларанта;
• проведение таможенной экспертизы;
• проведение таможенного осмотра/досмотра;
• принятие контрольных мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности;
• таможенное декларирование товаров в письменной форме;
• выпуск товаров до подачи декларации на товары;
• таможенный контроль при предварительном, периодическом, временном таможенном декларировании.

Действия по выпуску товаров, отказу в выпуске, отзыву декларации на товары, в соответствии с Приказом, производятся услугодателем. Следовательно, при совместном контроле указанные операции совершаются уполномоченным должностным лицом и ГДУ в равной степени, в зависимости от очередности завершения таможенного контроля.

Немаловажно, что пунктом 6 Приказа нормативно закреплена функция услугодателя для самостоятельного назначения необходимых форм таможенного контроля при наличии признаков несоблюдения требований таможенного законодательства РК и ЕАЭС. Такое изменение существенно дополняет пункт 5 статьи 393 Кодекса, согласно которому применение таможенными органами форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля при совершении таможенных операций, связанных с таможенной очисткой до выпуска, осуществляется только на основании автоматизированной системы управления рисками.

 

В данном материале проведен краткий сравнительный анализ изменений в Приказ, в части касающейся ГДУ, не имеющий отношения к правоинтерпретационной деятельности и толкованию норм права.