Сыртқы экономикалық қызметке қатысушыларға
Кеден өкілдеріне
ҚР Қаржы министрлігі Мемлекеттік кірістер комитетінің бас диспетчерлік басқармасы (бұдан әрі - ҚР ҚМ МКК БДБ) "Қазақстан Республикасындағы кедендік реттеу туралы" ҚР Кодексінің 11-бабын Басшылыққа ала отырып, Мемлекеттік кірістер органдары жүргізетін Кедендік бақылау нысандарының бірі тауарларды шығарғанға дейін басталған кедендік құжаттар мен мәліметтерді тексеру (бұдан әрі - тексеру) болып табылатынын хабарлайды.
Осы тексеруді жүргізу шеңберінде мемлекеттік кіріс органдары кедендік декларацияда мәлімделген мәліметтерді және тауарлардың кедендік құнын айқындаудың дұрыстығын растайтын құжаттарды зерделейді.
Сонымен қатар, егер декларант кедендік декларацияны тапсырған кезде оның негізінде кедендік декларация толтырылған барлық құжаттар қоса берілмеген жағдайда, Мемлекеттік кіріс органдары кедендік баждарды, салықтарды, арнайы, демпингке қарсы, өтемақы төлемдерін төлеу жөніндегі міндеттерді орындауды қамтамасыз ету ұсынылған жағдайда тауарларды шығару мүмкіндігі туралы декларантты бір мезгілде хабардар ете отырып, қосымша құжаттар беру туралы сұрау салуды жібереді баж салығы (бұдан әрі-қамтамасыз ету).
Қамтамасыз ету берілген кезде декларант кедендік декларация тіркелген күннен бастап 60 күнтізбелік күн ішінде мемлекеттік кіріс органдары сұратқан құжаттарды ұсынуға міндетті.
Бұл ретте, кедендік құжаттар мен мәліметтерді тексеру сұратылған құжаттар ұсынылған күннен бастап 30 күнтізбелік күннен кешіктірілмей аяқталады.
Кедендік декларация тіркелген күннен бастап 60 күнтізбелік күн ішінде құжаттар ұсынылмаған жағдайда, тексеру мерзімі 30 күнтізбелік күн ішінде аяқталады.
Жүргізілген тексеру нәтижелері бойынша Мемлекеттік кірістер органдары екі шешімнің бірін қабылдайды: тауарлардың мәлімделген кедендік құны қабылданады не кедендік декларацияға өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы шешім шығарылады.
Осылайша, СЭҚ қатысушыларының кедендік декларацияны тапсыру кезінде кедендік құнын растайтын қандай да бір құжаттарды ұсынбауы, тексеру жүргізу мерзімдеріне және айналым капиталын алаңдатуға әсер етеді.
Осыған байланысты, ҚР ҚМ МКК БДБ тауарларды тексеру және шығару мерзімдерін жеделдету мақсатында кедендік декларацияны беру кезінде төменде келтірілген құжаттар мен олардың негізінде кедендік декларация толтырылған мәліметтерді "АСТАНА-1" АЖ салуды қатаң ұсынады.
Кедендік құжаттар мен мәліметтерге тексеру жүргізу кезінде ҚР ҚМ МКК БДБ сұратылатын құжаттардың тізбесі №1 қосымшада көрсетілген.
Қандай да бір құжаттарды ұсыну мүмкін болмаған жағдайда, СЭҚ қатысушылары "Еуразиялық экономикалық одақтың кедендік аумағына әкелінетін тауарлардың кедендік құнына кедендік бақылауды жүргізудің ерекшеліктері туралы "Еуразиялық экономикалық комиссия Алқасының 2018 жылғы 27 наурыздағы № 42 шешімінің 10-тармағына сәйкес сұратылған құжаттарды ұсынбау себептеріне жазбаша түсініктеме беруге құқылы.
ҚР ҚМ МКК БДБ
№1 қосымша
Қ Р ҚМ МКК БДБ тауарлардың кедендік құнына бақылау жүргізу кезінде, келесі құжаттарға және (немесе) мәліметтерге сұрау салуы (талап етуі) мүмкін:
а) әкелінетін тауарларды өндірушінің прайс-парақтары, оның коммерциялық ұсыныстары;
б) әкелінетін, бірдей, біртектес тауарларды сатушылардың, сондай-ақ сол сынып немесе түр тауарларының прайс-парақтары, коммерциялық ұсыныстары, оферталары;
в) егер мұндай кедендік декларацияны толтыру жөнелту (шығу, транзит) елінде көзделсе, тауарларды жөнелту (шығу, транзит) елінің кедендік декларациясы;
г) әкелінетін тауарларға ақы төлеу туралы құжаттар;
д) тиеу (қаптау) парақтары;
е) әкелінетін, бірдей, біртектес тауарларды есепке қабылдау туралы бухгалтерлік құжаттар;
ж) сауда маркаларының (брендтерінің), модельдерінің, артикулдарының бөлінісінде әкелінетін тауарлардың құны туралы мәліметтер;
з) оларға сәйкес әкелінетін, бірдей, біртектес тауарлар Одақтың кедендік аумағында сатылатын шарттар;
и) сатушының сатып алушыға жеңілдік беру негіздері мен шарттарына қатысты түсініктемелер;
к) әкелінетін тауарлардың физикалық және техникалық сипаттамалары, сапасы мен беделі туралы, сондай-ақ олардың әкелінетін тауарлардың бағасына әсері туралы құжаттар мен мәліметтер;
л) әкелінетін тауарларды тасу (тасымалдау), оларды тиеу, түсіру немесе қайта тиеу және әкелінетін тауарларды тасуға (тасымалдауға) байланысты өзге де операциялар жүргізу туралы құжаттар мен мәліметтер;
м) тауарларды Одақтың кедендік аумағына әкелгеннен кейін жүргізілетін салуға, көтеруге, жинауға, монтаждауға, қызмет көрсетуге немесе осындай тауарларға қатысты өнеркәсіптік қондырғылар, машиналар немесе жабдықтар сияқты техникалық жәрдемдесуге арналған шығыстарды растайтын құжаттар мен мәліметтер (монтаждау және іске қосу-қалыпқа келтіру жұмыстарын жүргізу сметасы мен кестесі, орындалған жұмыстардың актілері және т.с.с.);
н) сатушы мен сатып алушы арасындағы өзара байланыстың болмауын немесе сатушы мен сатып алушы арасындағы өзара байланыстың әкелінетін тауарлармен жасалатын мәміленің құнына әсерінің болмауын растайтын құжаттар, соның ішінде:
мүше мемлекеттер және үшінші елдер ұйымдарының дауыс беретін акцияларының сатушыға және (немесе) сатып алушыға тиесілілігі туралы құжаттар мен мәліметтер;
бірдей немесе біртектес тауарларды Одақтың кедендік аумағына әкету үшін сатушымен өзара байланысты болып табылмайтын тұлғалардың сатып алушыларға сатуы кезінде бірдей немесе біртектес тауарлармен жасалатын мәміленің құнын растайтын құжаттар;
шегеру әдісі (4-әдіс) бойынша айқындалған бірдей немесе біртектес тауарлардың кедендік құнын растайтын құжаттар;
қосу әдісі (5-әдіс) бойынша айқындалған бірдей немесе біртектес тауарлардың кедендік құнын растайтын құжаттар;
сатуға ілеспе мән-жайларды, соның ішінде сатып алушы мен сатушы өздерінің коммерциялық қатынастарын ұйымдастыратын тәсілді және тауарлардың бағасы қалай белгіленгенін сипаттайтын өзге де құжаттар мен мәліметтер;
о) лицензиялық шарт, шот-фактура, банктік төлем құжаттары, әкелінетін тауарларға жататын зияткерлік меншік объектілерін пайдаланғаны үшін төлемдер туралы мәліметтерді қамтитын бухгалтерлік және өзге де құжаттар;
п) өзге де құжаттар мен мәліметтер, соның ішінде әкелінетін тауарларды шығаруға, тасуға (тасымалдауға) және өткізуге қатысы бар тұлғаларды қоса алғанда, өзге де тұлғалардан декларант алған құжаттар мен мәліметтер.