Отчет о деятельности Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг

Отчет о деятельности

Департамента государственных доходов по городу Алматы

Комитета государственных доходов

Министерства финансов Республики Казахстан

по вопросам оказания государственных услуг

(отчетный период 2022 год)

 

 

  1. Общие положения

 

  • Сведения об услугодателе: Услугодатели - органы государственных доходов Республики Казахстан:
  • Департамент государственных доходов по городу Алматы (далее-Департамент);
  • Управления государственных доходов по районам, городам, районам в городах.

Основными задачами органов государственных доходов является:

  • обеспечение полноты и своевременности поступления налогов и платежей в бюджет;
  • защита национальной безопасности Республики Казахстан, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды;
  • обеспечение в пределах своей компетенции защиты суверенитета и экономической безопасности Республики Казахстан.
  • Информация о государственных услугах: Департаментом оказывается 10 видов государственных услуг (4 таможенного направления и 6 налогового направления).

По всем государственным услугам органов государственных доходов утверждены Правила оказания государственных услуг:

  • Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 10 июля 2020 года № 665. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 июля 2020 года № 20955.
  • Информация о наиболее востребованных государственных услугах:

По итогам 2022 года органами государственных доходов всего оказано – 3 168 682 услуг, в том числе в электронной форме – 3 151 646 или 99,5%.

Наиболее востребованными государственными услугами являются такие услуги, как:

- «Прием налоговой отчетности» - 1 267 381 услуг или 40% от общего количества оказанных услуг;

- «Выдача выписок из лицевого счета о состоянии расчетов с бюджетом, а также по социальным платежам» - 812 263 услуг или 25,6% от общего количества оказанных услуг;

- «Представление сведений об отсутствии (наличии) задолженности, учет по которым ведется в органах государственных доходов» - 280 276 услуг или 8,8% от общего количества оказанных услуг.

 

  1. Работа с услугополучателями

 

  • Сведения об источниках и местах доступа к информации о порядке оказания государственных услуг.

Информация о порядке оказания государственных услуг (Правила, памятки) размещена на интернет-ресурсах Министерства финансов Республики Казахстан: www.minfin.gov.kz и Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет): www.kgd.gov.kz, а также Департамента государственных доходов по городу Алматы www.almaty.kgd.gov.kz, веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz.

          Мероприятия, направленные на обеспечение прозрачности процесса оказания государственных услуг (разъяснительные работы, семинары, встречи, интервью и иное).

Для повышения уровня информированности услугополучателей в сфере налогового и таможенного законодательства органами государственных доходов на постоянной основе проводятся семинары по разъяснению налогового и таможенного законодательства, публикуются материалы в средствах массовой информации, а также на официальных аккаунтах в социальных сетях (Facebook и Instagram).

В 2022 году в рамках реализации Послания Президента концепции «Слышащее государство» и переходу к открытому формату общения разработаны и реализованы следующие проекты в социальных сетях:

В данное время сотрудники Контакт центра принимают также обращения, поступившие в Контакт центр Общественной приемной Акимата города Алматы «Open Almaty» (1308). 

Создание современного Контакт центра позволяет дистанционно и оперативно решить вопросы налогоплательщиков без посещения госоргана, создает условия для самостоятельного исполнения налоговых и таможенных обязательств в целях увеличения собираемости налогов, а также предотвращению коррупциогенных проявлений при непосредственном контакте с сотрудниками органов государственных доходов.

С момента работы Контакт центра (20.08.2020г) поступило свыше 132,7 тыс. обращений, с начала 2022 года – 34 373 звонков. Операторами Контакт центра в своей работе используется следующий алгоритм работы: при поступлении звонков операторами предоставляются консультации, при необходимости действий со стороны сотрудников РУГД сообщения направляются на созданные чаты с участием руководителей отделов профильных управлений и отделов РУГД (ОПВ, ЦПО, ОНП, отдела учета и ведения лицевых счетов).   

          В рамках реализации концепции «Слышащее государство» Послания Президента Республики Казахстан, изменён принципиальный подход к общению с налогоплательщиками. Основной акцент сделан на прямом диалоге в интернет-платформах с крупными пабликами, блогерами и активистами занимающиеся общественным контролем, которые позволили расширить аудиторию более чем в 5 раз.

          Разработаны и успешно реализованы серии видео уроков и роликов по наиболее востребованным государственным услугам и нововведениям с охватом аудитории более 300 тыс.человек. Всего за 12 месяцев 2022 года всего опубликовано на интернет ресурсах 5600 новостных информаций, в том числе: на Республиканских сайтах – 426, в социальных сетях – 5 174 (Facebook, Twitter, Instagram, Сайт Департамента, РУГД), по разъяснению норм налогового и таможенного законодательств организовано и проведено -547 мероприятий, в т.ч., выездных мероприятий/ zoom встреч – 237, прямые эфиры – 310, размещено трансляционных материалов на ТВ – 79 сюжета (Трансляции на ТК «Евразия», «Казахстан», «КТК», «Алматы-ТВ»), произведено прокруток видеороликов, бегущих строк на Led дисплей в РУГД – 241533 показов, размещено материалов в печатных изданиях – 17 («Вечерний Алматы», «Юридическая газета», АНК, «Комсомольская правда»).

          На первом этапе обеспечен прямой онлайн формат общения с руководителями Управлений Департамента государственных доходов по городу Алматы, на втором этапе реализуются отчетные онлайн выступления руководителей районных управлений с решением вопросов налогоплательщиков «здесь и сейчас», это 389 онлайн эфира с охватом аудитории свыше 50 тыс.человек. Участие в выступлениях на площадках популярных пабликов «Параграф», «NalogiAlmaty», «zakon.kz», «uchet.kz» с охватом более 80 тыс.человек.

В целях повышения правовой грамотности граждан с 6 декабря по 8 декабря 2022 года совместно с Антикоррупционной службой на площадке Центра предпринимательства «Qolday», в таможенных постах «Жетысу», «Алматы ЦТО» были организованы Дни открытых дверей по вопросам Налогового и таможенного администрирования.

 

  1. Деятельность по совершенствованию процессов оказания государственных услуг

 

  1. Для удобства налогоплательщиков на сайте Комитета реализован функционал онлайн бронирования очереди, что позволяет планировать время посещения УГД заранее и значительно сокращает временные затраты налогоплательщиков.

           Реализовано мобильное приложение «e-Salyg Azamat», в котором осуществляется прием заявлений, исполнение налоговых обязательств, получение государственных услуг, бронирование даты и времени посещения органов государственных доходов.

           Данный функционал позволяет услугополучателям исключить временные затраты в виде ожидания в очереди. Возможность предварительного бронирования позволяет регулировать поток услугополучателей, и не допускать создания очередей в центрах оказания услуг.

           Онлайн бронирование доступно в разделе «Электронные сервисы» мобильного приложения , а также на портале КГД МФ РК. Физические лица и индивидуальные предприниматели могут автоматически просматривать налоговые обязательства с помощью сервиса «Налоговый кошелек».

           Кроме этого, данное мобильное приложение предоставляет доступ к следующей информации и сервисам КГД МФ РК:

  • Налоговый кошелек;
  • Оплата ЕСП;
  • Частые вопросы;
  • Обратная связь.

Электронные сервисы:

  • Онлайн бронирование;
  • Поиск налогоплательщика;
  • Поиск неблагонадежных налогоплательщиков;
  • Сервис предстоящих платежей ФЛ и ИП;
  • сервис о задолженности по налоговым и социальным платежам;

Сведения о приостановлении (продлении, возобновлении) представления налоговой отчетности и об отзыве налоговой отчетности.

              Также реализовано мобильное приложение «e-Salyg Business» для индивидуальных предпринимателей, чтобы упростить процедуру исполнения налоговых обязательств;

- зарегистрироваться в качестве ИП;

- выдать чек мобильного приложения (альтернатива чеков ККМ);

- учитывать доходы ИП (на основании чеков приложения);

- рассчитать налоги и социальные платежи;

- вести учёт наёмных работников и их доходов;

- сдать упрощённую декларацию (ФНО 910.00);

- прекратить предпринимательскую деятельность (упрощённая ликвидация);

- получить уведомления, в том числе в качестве альтернативного способа оповещения;

- оплатить налоги одним платёжным документом сразу за несколько налогов;

- управлять платежами – это зачёты и возвраты;

- получить определённые справки: о регистрации в качестве ИП, доходах ИП, доходах работников.

В целях оптимизации государственных услуг разработаны поправки в налоговое и таможенное законодательство, предусматривающие сокращение сроков оказания, сокращение количества документов, а также перевод услуг в электронный формат.

  1. 3. В городе Алматы внедрены Мобильные центры – «Офис на колесах», которые позволят оперативно и доступно оказывать государственные услуги.

При поддержке Акимата по опыту Грузии закуплены и переоборудованы в передвижные офисы 3 автомашины.  Офис обеспечен системами отопления, кондиционирования, камерами видеонаблюдения.

В мобильном офисе совмещен функционал Центра оказания услуг, Терминала самообслуживания и функция приема платежей в кассовом узле банка.

Офис поделен на две обслуживающие зоны: зона обслуживания сотрудником ОГД, и бронированная зона кассира банка.

Прием платежей осуществляется кассиром АО «Казпочты», предпочтением отдано данному учреждению банка в виду приема отдельных налогов без комиссии.

Рабочее место сотрудника оборудовано компьютером, принтером со сканером и зоны ожидания налогоплательщика.

Машина имеет интернет покрытие, что позволяет использовать офис как «Терминал самообслуживания» для налогоплательщиков, самостоятельно желающих исполнить налоговые обязательства.

В офисе размещены образцы заполнения налоговых заявлений и форм налоговой отчетности.

Система видеонаблюдения позволяет контролировать работу сотрудников передвижных пунктов через созданный при ДГД Ситуационный Центр.

В настоящее время «Мобильный офис» используется в качестве пункта приема декларации по форме налоговой отчетности 250.00 «Декларация об активах и обязательствах физического лица». По проекту «Внедрение всеобщего декларирования» в настоящее время разработан функционал по приему и автоматическому заполнению сведений об имуществе физического лица в Декларации об активах и обязательствах физического лица на портале еgov.kz.

В Департаменте в целях предоставления консультаций и разъяснений по поступающим телефонным звонкам от субъектов бизнеса и жителей города Алматы через Единый контакт центр 1414, с 20 августа 2020 года в пилотном проекте организован Контакт центр, в котором задействовано 5 операторов и 1 супервайзер с дальнейшей перспективой его развития до современного Контакт центр по работе с социальными сетями.

           В данное время сотрудники Контакт центра принимают также обращения, поступившие в Контакт центр Общественной приемной Акимата города Алматы «Open Almaty» (1308).

           Рабочие места операторов обеспечены соответствующими информационными системами Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (ИНИС, ЦУЛС, СОНО, Портал Комитета и ИС АНП, ИС ИБД) для предоставления полных и своевременных консультаций.

           Кроме того, информация о порядке оказания государственных услуг, а также образцы заполнения заявлений и форм налоговой отчетности размещены на стендах и столах в местах оказания государственных услуг в районных управлениях государственных доходов.

Обслуживанию значительного количества налогоплательщиков и повышению качества обслуживания способствовала внедренная с 2012 года Система электронного контроля, которая позволила полностью решить проблему очередей в Центрах, а также

- оперативно отслеживать  изменение потоков посетителей и текущую обстановку в операционном зале уполномоченными лицами (руководителями отделов и руководством);

- контролировать качество обслуживания путем соблюдения установленных нормативов по времени ожидания и обслуживания;

-  определить отношение налогоплательщиков к качеству полученной услуги посредством Модуля оценки качества.

Департаментом используются все возможные меры в целях беспрепятственного, доступного и качественного оказания государственных услуг с соблюдением принципов современной сервисной модели обслуживания.

  1. Контроль за качеством оказания государственных услуг
  • Результаты внутреннего контроля, за качеством оказания государственных услуг.

В ходе проверок осуществляется визуальный осмотр оснащения, наличия посадочных мест, соблюдение температурного режима Центров оказания услуг УГД, заполнение информационных стендов, проверяется компетентность и соблюдение норм этики работниками Центров.

Проверки показали, что в целом Центры оказания услуг соответствуют требованиям, за исключением отдельных организационных моментов, по устранению которых территориальным подразделениям даны соответствующие рекомендации.

 

 

  1. Перспективы дальнейшей эффективности и повышения удовлетворенности услугополучателей качеством оказания государственных услуг.

В соответствии с поручением Президента о необходимости перевода государственных услуг в электронный формат органами государственных доходов продолжается работа в данном направлении.

В целях выработки единого корпоративного стиля оформления, создания и поддержания имиджа органов государственных доходов, Приказом КГД МФ РК от 13.08.2020 года №297 утвержден фирменный стиль брендбука, с дальнейшим единообразным оформлением подразделений Департамента в соответствии с утвержденным брендбуком.

 

 

 

          

          

Дата публикации
08 февраля 2023