На основании статьи 413 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в РК» (далее – Кодекс), применяется форма таможенного контроля – таможенный досмотр, с соблюдением положений Правил проведения таможенных досмотра и осмотра (далее – Правила), утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 14 февраля 2018 года № 188.
При этом, главой 1 указанных Правил регламентировано:
- Настоящие Правила проведения таможенных досмотра и осмотра (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 412 и пунктом 2 статьи 413 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" (далее – Кодекс) и определяют порядок проведения таможенных досмотра и осмотра (далее – таможенный досмотр (осмотр)).
- Формы актов таможенного досмотра (осмотра), заполняемые по результатам проведения таможенного досмотра (осмотра), установлены Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 260 "О формах таможенных документов" (далее – Решение КТС).
- В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 393 Кодекса при выборе объектов и форм таможенного контроля используется автоматизированная система управления рисками.
- Решение о проведении таможенного досмотра (осмотра) принимается руководителем структурного подразделения, уполномоченного на проведение таможенного досмотра (осмотра), либо органа государственных доходов (в случае их отсутствия замещающим лицом), на основании служебной записки уполномоченного на проведение таможенного досмотра (осмотра) должностного лица (далее – уполномоченное должностное лицо), за исключением случаев, когда основанием для проведения таможенного досмотра (осмотра) являются сработавшие профили риска автоматизированной системы управления рисками, либо по результатам проведения таможенного контроля с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее – ИДК) таможенным органом отправления на лицевой стороне распечатанного рентген-снимка проставлен штамп "Контроль ИДК, под подозрением", и/или в информационные системы органов государственных доходов внесены сведения, указывающие на необходимость проведения таможенного досмотра.
Основанием для проведения таможенного досмотра (осмотра) является:
1) при проведении таможенного досмотра:
сработавшие профили риска автоматизированной системы управления рисками, предусматривающие проведение таможенного досмотра;
наличие штампа "Контроль ИДК, под подозрением" на лицевой стороне распечатанного рентген-снимка, и/или сведений в информационной системе органов государственных доходов о необходимости проведения таможенного досмотра, проставленных по результатам проведения таможенного контроля с использованием ИДК таможенным органом отправления;
наличие информации о потенциальном риске (ориентировке) от правоохранительных и специальных государственных органов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) или зарубежных стран, с которыми имеются международные соглашения об обмене информацией в таможенных целях, Республики Казахстан;
необходимость идентификации товаров при таможенной очистке в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры предусмотренными законодательством ЕАЭС и Республики Казахстан, за исключением таможенных процедур "Свободная таможенная зона" и "Свободный склад";
наличие признаков несоблюдения требований таможенного законодательства ЕАЭС и Республики Казахстан, ставших известными уполномоченному должностному лицу при применении иных форм таможенного контроля, предусмотренных Кодексом;
2) при проведении таможенного осмотра:
сработавшие профили риска автоматизированной системы управления рисками, предусматривающие проведение таможенного осмотра.
- В случае участия в производстве таможенного досмотра (осмотра) сотрудников службы экономических расследований, руководитель структурного подразделения уполномоченного на проведение таможенного досмотра (осмотра) либо органа государственных доходов (в случае их отсутствия замещающее лицо), принявший решение о проведении таможенного досмотра (осмотра), письменно уведомляется о таком участии до начала таможенного досмотра (осмотра).
- Допускается участие в проведении таможенного досмотра (осмотра) должностных лиц иных государственных органов, в том числе по письменному запросу органов государственных доходов.