РҚАО-ның ескертпесі!
Қолданысқа енгізу тәртібін 4-т. қараңыз
"Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Қазақстан Республикасы Заңының 39-3-бабының 3-1-тармағына сәйкес БҰЙЫРАМЫН:
Ескерту. Кіріспе жаңа редакцияда-ҚР Ұлттық экономика министрінің 2021.09.30 № 88 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.
1. Қоса беріліп отырған жергілікті қоғамдастық жиналысының үлгілік регламенті бекітілсін.
2. Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің өңірлерді талдау және бағалау департаменті:
1) Осы бұйрықтың Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелуі;
2) Осы бұйрық мемлекеттік тіркелген күннен бастап күнтізбелік он күн ішінде оның қазақ және орыс тілдеріндегі қағаз және электрондық түрдегі көшірмесін ресми жариялау және Қазақстан Республикасы нормативтік құқықтық актілерінің эталондық бақылау банкіне енгізу үшін "Республикалық құқықтық ақпарат орталығы" шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнына жіберуді, сондай ақ осы бұйрық мемлекеттік тіркелгеннен кейін күнтізбелік он күн ішінде оның көшірмесін мерзімді баспасөз басылымдарына ресми жариялауға жіберу;
3) осы бұйрықты Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің интернет-ресурсында орналастыру;
4) Осы бұйрық Қазақстан Республикасының Әділет министрлігінде мемлекеттік тіркелгеннен кейін он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің Заң департаментіне бұйрықтың осы тармағының 1), 2) және 3) тармақшаларында көзделген іс-шаралардың орындалуы туралы мәліметтерді ұсынуды қамтамасыз етсін.
3. Осы бұйрықтың орындалуын бақылау жетекшілік ететін Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика вице-министріне жүктелсін.
4. Осы бұйрық 2018 жылғы 1 қаңтардан бастап халқы екі мың адамнан асатын аудандық маңызы бар қалалар, ауылдар, кенттер, ауылдық округтер үшін және халқы екі мың және одан аз адам болатын аудандық маңызы бар қалалар, ауылдар, кенттер, ауылдық округтер үшін 2020 жылғы 1 қаңтардан бастап қолданысқа енгізіледі.
Ұлттық экономика министрі
Т. Сүлейменов
"Келісілді"
Қаржы министрі
Қазақстан Республикасының
_________________ Б. Сұлтанов
2017 жылғы 7 тамыз
Бекітілген
Министрдің бұйрығымен
Ұлттық экономика
Қазақстан Республикасының
2017 жылғы 7 тамыздағы № 295
Жергілікті қоғамдастық жиналысының үлгілік регламенті
1 тарау. Жалпы ережелер
1. Осы жергілікті қоғамдастық жиналысының үлгілік регламенті (бұдан әрі – үлгілік регламент) "Қазақстан Республикасындағы жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы" Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі-заң) 39-3-бабының 3-1-тармағына сәйкес әзірленді.
Ескерту. 1-тармақ жаңа редакцияда-ҚР Ұлттық экономика министрінің 2021.06.21 № 65 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.
2. Осы Типтік Регламентте қолданылатын негізгі ұғымдар:
1) жергілікті қоғамдастық-шекараларында жергілікті өзін-өзі басқару жүзеге асырылатын, оның органдары құрылатын және жұмыс істейтін тиісті әкімшілік-аумақтық бірліктің аумағында тұратын тұрғындардың (жергілікті қоғамдастық мүшелерінің) жиынтығы;
2) жергілікті қоғамдастық жиналысы (бұдан әрі – жиналыс) – жергілікті қоғамдастық жиыны берген жергілікті қоғамдастық өкілдерінің Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген шектерде және тәртіппен жергілікті маңызы бар ағымдағы мәселелерді шешуге қатысуы;
3) жергілікті маңызы бар мәселелер-реттелуі Қазақстан Республикасының Заңына және өзге де заңнамалық актілеріне сәйкес тиісті әкімшілік-аумақтық бірлік тұрғындарының көпшілігінің құқықтары мен заңды мүдделерін қамтамасыз етумен байланысты облыстың, ауданның, қаланың, қаладағы ауданның, ауылдық округтің, кенттің және ауылдық округтің құрамына кірмейтін ауылдың қызметі мәселелері;
4) Жергілікті өзін – өзі басқару-Заңда, өзге де нормативтік құқықтық актілерде айқындалатын тәртіппен жергілікті маңызы бар мәселелерді өз жауапкершілігімен дербес шешуге бағытталған, халық тікелей, сондай-ақ мәслихаттар және басқа да жергілікті өзін-өзі басқару органдары арқылы жүзеге асыратын қызмет;
5) жергілікті қоғамдастық жиналысының мүшесі – Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген шектерде және тәртіппен жергілікті маңызы бар ағымдағы мәселелерді шешуде жергілікті қоғамдастық жиынына берілген жергілікті қоғамдастықтың өкілі.
3. Жиналыс регламентін ауданның (облыстық маңызы бар қаланың) мәслихаты бекітеді.
3-1. Жергілікті қоғамдастық жиналысының құрамы Жергілікті қоғамдастықтың жиынымен төрт жыл мерзімге айқындалады және жергілікті қоғамдастық жиынына берілген кандидаттар қатарынан құрылады.
Бұл ретте жергілікті қоғамдастық жиыны (бұдан әрі – жиналыс мүшелері) берген жергілікті қоғамдастық жиналысы мүшелерінің саны Аудандық маңызы бар қала, ауыл, кент, ауылдық округ халқының жалпы санына байланысты айқындалады:
1) жиналыстың 5-10 мүшесінің 10 мың тұрғынына дейін;
2) 10-15 мың халық-жиналыстың 11-15 мүшесі;
3) 15-20 мың халық-жиналыстың 16-20 мүшесі;
4) 20 мыңнан астам халық-жиналыстың 21-25 мүшесі.
Ескерту. 1-тарау 3-1-тармақпен толықтырылды-ҚР Ұлттық экономика министрінің 2021.09.30 № 88 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.
3-2. Жергілікті қоғамдастық жиналысының құрамын қалыптастыру кезінде бөлек жиындар өкілдерінің саны олардың халық санына барабар айқындалады.
Ескерту. 1-тарау 3-2-тармақпен толықтырылды-ҚР Ұлттық экономика министрінің 2021.09.30 № 88 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.
3-3. Бірнеше елді мекендерден тұратын әкімшілік-аумақтық бірлік үшін осы Үлгілік Регламенттің 3-2-тармағының ережелерін ескере отырып, жергілікті қоғамдастықтың бөлек жиындары берген әрбір елді мекеннен кемінде бір өкіл қамтамасыз етіледі.
Ескерту. 1-тарау 3-3-тармақпен толықтырылды-ҚР Ұлттық экономика министрінің 2021.09.30 № 88 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен.
2 тарау. Жергілікті қоғамдастық жиналысын шақыруды өткізу тәртібі
4. Жиналыс жергілікті маңызы бар ағымдағы мәселелер бойынша өткізіледі:
бағдарламалық құжаттардың, жергілікті қоғамдастықты дамыту бағдарламаларының жобаларын талқылау және қарау;
аудандық маңызы бар қала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджетінің жобасын және Бюджеттің атқарылуы туралы есепті келісу;
аудандық (облыстық маңызы бар қаладан) бюджеттен нысаналы трансферттер есебінен қаржыландырылатын бюджеттік бағдарламаларды (кіші бағдарламаларды) қоспағанда, бекітілген (нақтыланған) бюджет бойынша ағымдағы қаржы жылына арналған бюджеттік бағдарлама шығыстары көлемінің жиырма пайызынан аспайтын көлемде қаражат қайта бөлінген жағдайда, аудандық маңызы бар қаланың, ауылдың, кенттің, ауылдық округтің бюджетін түзетуді келісу, бюджет қаражаты игерілмеген және (немесе) бюджет шығыстарының құрылымын өзгертпей бюджеттік мониторинг қорытындылары бойынша ағымдағы қаржы жылы ішінде бюджеттік бағдарламалардың тиімсіз орындалуы кезінде бюджеттік бағдарламалар арасында;
аудандық маңызы бар қала, ауыл, кент, ауылдық округ аппаратының аудандық маңызы бар қаланың, ауылдың, кенттің, ауылдық округтің коммуналдық меншігін (жергілікті өзін-өзі басқарудың коммуналдық меншігін)басқару жөніндегі шешімдерін келісу;
аудандық маңызы бар қала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджетінің атқарылуына мониторинг жүргізу мақсатында жиналысқа қатысушылар қатарынан жергілікті қоғамдастық комиссиясын құру;
аудандық маңызы бар қала, ауыл, кент, ауылдық округ бюджетінің атқарылуына жүргізілген мониторинг нәтижелері туралы есепті тыңдау және талқылау;
аудандық маңызы бар қаланың, ауылдың, кенттің, ауылдық округтің коммуналдық мүлкін иеліктен шығаруды келісу;
жергілікті атқарушы органдардың, сондай-ақ әкімдердің тиісті аумақта карантиндік режим енгізе отырып, карантиндік аймақты белгілеу (жою) туралы, карантинді және (немесе) карантинді белгілеу (алып тастау) туралы шешімдер қабылдауды көздейтін нормативтік құқықтық актілерінің жобаларын қоспағанда, жергілікті қоғамдастықтың өзекті мәселелерін, азаматтардың құқықтарына, бостандықтары мен міндеттеріне қатысты нормативтік құқықтық актілердің жобаларын талқылау) Қазақстан Республикасының ветеринария саласындағы заңнамасында көзделген жағдайларда шектеу іс-шаралары, сондай-ақ табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайды жариялау, сондай-ақ олар бойынша "құқықтық актілер туралы"Қазақстан Республикасының Заңында көзделген мерзімдерде ұсынымдар беру;
аудандық маңызы бар қала, ауыл, кент, ауылдық округ әкімін қызметтен босату туралы мәселеге бастамашылық жасау;
жергілікті бюджеттен қаржыландырылатын және тиісті аумақтарда орналасқан мемлекеттік мекемелер мен ұйымдардың басшыларын тағайындау жөнінде ұсыныстар енгізу;
жергілікті қоғамдастықтың басқа да өзекті мәселелері.
Ескерту. 4-тармақ жаңа редакцияда-ҚР Ұлттық экономика министрінің 2021.09.30 № 88 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі) бұйрығымен; өзгерту енгізілді-ҚР Ұлттық экономика министрінің 16.01.2023 № 3 (алғашқы ресми жарияланған күнінен кейін күнтізбелік он күн өткен соң қолданысқа енгізіледі)бұйрығымен.