№ 11-Қ от 03.06.2025

ВЫСШАЯ АУДИТОРСКАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

«Государственный аудит консолидированной

финансовой отчетности республиканского бюджета»

г. Астана, 2025 год

 

АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

1. Вводная часть

          1.1. Наименование аудиторского мероприятия: Государственный аудит консолидированной финансовой отчетности республиканского бюджета.

1.2. Цель государственного аудита: Оценка достоверности, обоснованности консолидированной финансовой отчетности республиканского бюджета.

1.3. Объекты государственного аудита: Республиканские государственные учреждения «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Казначейство), «Министерство финансов Республики Казахстан» (далее – Министерство финансов).

1.4. Период, охваченный государственным аудитом: с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года (в целях анализа и другие периоды).

  3.3. Рекомендации и поручения по результатам государственного аудита

1. Рассмотреть итоги государственного аудита консолидированной финансовой отчетности республиканского бюджета на заседании Высшей аудиторской палаты (в форме заочного заседания).
2. Министерству финансов Республики Казахстан в срок до 10 декабря 2025 года:

1) внести изменения и дополнения в Правила отражения поступлений бюджета в годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского, областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, бюджета района (города областного значения), районного (города областного значения) бюджета, бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа, утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 26 мая 2017 года №340, в части, предусматривающей порядок расчета налоговых поступлений в целях отражения в годовом консолидированном отчете о результатах финансовой деятельности;

       2) внести изменения и дополнения в План счетов бухгалтерского учета государственных учреждений, утвержденный приказом Министра финансов Республики Казахстан от 15 июня 2010 года № 281, в части приведения пункта 66 в соответствие с пунктом 103 Правил ведения лицевого счета налогоплательщика, исчисления сальдо расчетов в лицевом счете налогоплательщика по налогам, платежам в бюджет, социальным платежам, штрафам, пени, формирования сведения об отсутствии (наличии) задолженности, учет по которым ведется в органе государственных доходов, а также оказания государственной услуги «Проведение зачетов и возвратов налогов, платежей в бюджет, пени, штрафов», утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 27 февраля 2018 года № 306;

3) разработать форматно-логический контроль, предусматривающий  исключение поступлений КПН от лиц, отсутствующих в перечне субъектов крупного предпринимательства – плательщиков КПН РБ;

4) предусмотреть в Процедурном стандарте «Аудит финансовой отчетности», утвержденном приказом Министра финансов РК от 24 апреля  2017 года №272, положения, позволяющие выразить обоснованное мнение только в случаях охвата аудитом не менее 50% компонентов финансовой отчетности (консолидированной финансовой отчетности).

3. Комитету внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан:

- в срок до 1 июля 2025 года рассмотреть ответственность должностных лиц, не обеспечивших соблюдение требований законодательства.

4. Комитету государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан:

- в срок до 1 апреля 2026 года принять меры по отражению в финансовой отчетности долгосрочных финансовых инвестиций в ТОО «Market Rent Company» на сумму 1 711,6 млн тенге (учтенных по состоянию на 31 декабря 2024 года), с проведением государственной регистрации прав на долю участия государства в уставном капитале.

5. Комитету казначейства Министерства финансов Республики Казахстан:

- в срок до 15 декабря 2025 года, при составлении полугодовой КФО РБ за 2025 год, исключить начисление расходов по фактическим суммам возврата, в соответствии с Правилами отражения поступлений бюджета в годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского, областного бюджета, бюджетов города республиканского значения, столицы, бюджета района (города областного значения), районного (города областного значения) бюджета, бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 26 мая 2017 года №340.

6. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в срок до 15 марта 2026 года принять меры, позволяющие отдельно отражать на лицевом счете суммы переплат по НДС, образованной при превышении сумм НДС, относимого в зачет над суммой НДС по оборотам, облагаемым по нулевой ставке.