Ақпарат Әдеп жөніндегі уәкілдердің қызметі туралы Қарағанды облысының 2022 жылы
Қойылған міндеттерді іске асыру мақсатында облыстың, қалалар мен аудандардың Әдеп жөніндегі уәкілінің тұрақты негізінде 2022 жыл ішінде мемлекеттік қызметшілер арасында түсіндіру жұмыстары жүргізілді.
Қолданыстағы заңнаманы түсіндіру бойынша барлығы 685 түрлі іс-шаралар өткізілді, оның ішінде 35 БАҚ-та мақалалар жарияланды, 285 интернет-ресурстарда, 22 ТВ және радио материалдарында бейнесюжеттер орналастырылды, 343 дәрістер мен семинарлар өткізілді.
Слайд 1
1083 мемлекеттік қызметшіге және 182 жеке және заңды тұлғаларға 1265 жеке консультациялық көмек көрсетілді. 190 жеке қабылдау жүзеге асырылды, оның ішінде 63 көшпелі қабылдау.
Слайд 2
183 көшпелі семинар ұйымдастырылды, оның ішінде 168 ауылдық елді мекенде. Көшпелі семинарларда Әдеп жөніндегі уәкілдер Әдеп кодексінің айырмашылықтарын жаңа редакцияда түсіндіреді.
Слайд 3
Тиімді жұмыс істеу, 2022 жылға қойылған міндеттердің орындалуын бақылау үшін іс-шаралардың нақты жоспарлары мен қалалар мен аудандардың Әдеп жөніндегі уәкілдерінің тоқсандары бойынша жұмыс жоспарлары жасалды. Алайда, облыстардың бөлінуіне байланысты жоспар қайта қаралып, түзетілді. 2021 жылмен салыстырғанда 2022 жылғы көрсеткіштердің төмендеуіне аудандағы қалалардағы Әдеп жөніндегі уәкілдердің ауысуы әсер етті. Қазыбек би, Саран және Балқаш және Нұра ауданы. Өңірлердің Әдеп жөніндегі уәкілдерімен Әдеп жөніндегі уәкіл Ғ. Қабдықарімованың қызметін жетілдіру бойынша тұрақты жұмыс жүргізіледі, он-лайн режимінде кеңестер өтеді. Жаңадан тағайындалғандармен облыс әкімі аппаратында жеке жұмыс жүргізіледі.
Әдеп жөніндегі уәкілдердің жұмысының қорытындысы бойынша жалпы ҚР заңнамасының талаптарын сақтау мәселелері бойынша мемлекеттік қызметшілерге жеке-консультациялық көмек көрсету бойынша жұмыс атқарылатыны белгілі болды. Мемлекеттік қызметшілердің де, жеке және заңды тұлғалардың да қабылдаулары өткізіледі, шағымдар жоқ.
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің тапсырмасы бойынша облыс, қалалар, аудандар әкімдіктерінің сайттарында мемлекеттік органдарға сенім бойынша сауалнамадан өтуге болатын сілтемелер орналастырылды.
Ұжымдардағы моральдық-психологиялық ахуал деңгейін анықтау бойынша анонимді сауалнама ЖАО-ның барлық мемлекеттік органдарында бірінші және екінші жартыжылдықтарда жүргізілді. 2 жартыжылдықта оған облыстың 16 әкімдігінің 2048 мемлекеттік қызметшісі қатысты, қамту пайызы 84,8% құрады, бұл жоспарланған деңгейде (85%). Оның ішінде облыс, қала және аудан әкімдіктерінде 1605 (78,3%), облыстық басқармаларда 443 (21,7%). Сауалнама қорытындысы бойынша а.ж. 2 жартыжылдығында ұжымдардағы моральдық-психологиялық ахуал деңгейі орта есеппен облыс бойынша 91,6% - высокий құрайтыны анықталды. Өткен 2021 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда Деңгей 3% - ға төмендеді (2021 жылы – 94,6%). Наразылардың үлесі шамалы, бірақ аздап өссе де, мезгіл –мезгіл наразылар-4,5-тен 3,7% - ға дейін төмендеді. Себептері әртүрлі болуы мүмкін: мемлекеттік қызметкерлердің қысқаруы, пандемияның салдары және т. б.
Слайд 4
Мониторинг деректері бойынша қызметтік әдеп нормаларын бұзу фактілері бойынша 16 өтініш берілді, оның 10 –ы–жеке және заңды тұлғалардан, 1-і-мемлекеттік органдардан, 2-і-БАҚ-тан және 3-і басқа көздерден. Қарау кезінде олардың 7-і негізделген болып шықты. Барлығы тәртіптік жазамен жазаланады.
20.12.2022 ж.жағдай бойынша қызметтік әдеп нормаларын бұзғаны үшін облыстық Әдеп кеңесінің ұсынымдары бойынша тәртіптік жауапкершілікке 5 мемлекеттік қызметші тартылды (Приозерск, Қарқаралы және Нұра ауданы). Жергілікті комиссиялардың ұсынымдарын ескере отырып, 9 мемлекеттік қызметші этикалық бұзушылықтар үшін жазаланды.
Слайд 5
Қызметтік әдеп нормаларын мұндай бұзушылықтарды қайталамау мақсатында қалалар мен аудандардың Әдеп жөніндегі уәкілдері бұл мысалдарды профилактикалық іс-шараларға арналған семинарларына енгізді.
ЖАО мемлекеттік қызметшілері арасындағы Әкімшілік құқық бұзушылықтар мониторингі ерекше бақылауда.
Құқықтық статистика деректері бойынша 2022 жылдың 9 айында жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік қызметшілеріне (Ұлытау облысы бойынша деректерсіз) ҚР заңнамасын бұзғаны үшін 4,9 млн.теңге сомасына 81 хаттама жасалды. Қазіргі уақытта барлық айыппұлдар төленді (ерікті түрде 285,0 мың теңге төленді, 4,3 млн.теңге өндірілді). 2021 жылдың 9 айымен салыстырғанда мемлекеттік қызметшілерге әкімшілік құқық бұзушылық бойынша жасалған хаттамалар саны бойынша төмендеу байқалады (114). А.ж. 3-тоқсанында мемлекеттік қызметшілердің жол қозғалысы ережелерін бұзушылықтары анықталған жоқ.
Бұзушылықтардың 60 % -облыстық ішкі мемлекеттік аудит департаменті (ІМАД) анықтады, бұл 2021 жылғы көрсеткіштен (71,8%) сәл төмен. Облыстың ауылдық округтері мен кенттері әкімдері аппараттарының мемлекеттік қызметшілеріне жасалған хаттамалардың үлес салмағы айтарлықтай төмендейді. Ауылдық округтерге 19 хаттаманың 47,3 % - ы ІМАД жасалды. Сонымен қатар, 498-бап бойынша ағымдағы жылдың 3 тоқсанында құқықтық статистика органдары анықтаған бұзушылықтар саны (11) бірнеше есе өсті.
Слайд 6
ІМАД-дан айыппұлдардың көп болуы мемлекеттік мекемелердегі қаржы қызметі қызметкерлерінің біліктілігінің төмен деңгейінің салдары болып табылады, ал ауылдық округтер мен кенттерде штат кестесінде мемлекеттік қызметшілердің (экономистер мен бухгалтерлердің) болмауына байланысты көп жағдайда. Қаржы саласындағы заңнаманың бұзылуына әкелетін себептерді жою үшін ауылдық округтердің қаржыгерлері үшін онлайн режимінде оқыту семинарлары өткізіледі.
Есепті кезеңде қалалар мен аудандардың Әдеп жөніндегі уәкілдерінің ұсынысы бойынша мемлекеттік органның оң имиджін және ұжымда жағымды ахуалды қалыптастыруға үлес қосқан 95 мемлекеттік қызметші құрмет грамоталарымен және алғыс хаттармен марапатталды.
Мемлекеттік қызмет күні қарсаңында 22 облыстық мемлекеттік қызметшілер спартакиадасының финалдық ойындары өтті, оған 126 спортшы қатысты.
Слайд 7
Қарағанды облысы
әкім аппаратының
Әдеп жөніндегі уәкілі Г. Қабдыкарімова