ЭТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И ИХ ПРАВА, РЕГУЛИРУЕМЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
Этика — один из основных принципов государственной службы. В процессе формирования государственной службы наряду с профессионализмом государственных служащих особое значение имеет их этичность. Сегодня к моральному облику и этике государственных служащих предъявляются высокие требования.
Их работа, действия и служебное поведение находятся под постоянным контролем и в центре внимания общественности. Поэтому Кодекс этики государственных служащих Республики Казахстан, направленный на укрепление доверия общества к государственным органам, формирование высокой культуры взаимодействия в государственной службе и предотвращение случаев неэтичного поведения государственных служащих, имеет большое значение.
Особенность государственной службы заключается в том, что помимо этичности, к внешнему облику государственных служащих предъявляются особые требования. Поэтому моральный облик и этика государственных служащих должны соответствовать их внешнему виду.
Указанные коллегиальные органы и Уполномоченные по этике проводят мероприятия, направленные на повышение имиджа государственной службы и вносят свой вклад в повышение этичности государственных служащих.
Одной из самых ответственных задач по развитию и процветанию государства является работа, возложенная на государственных служащих. Чем выше требования к государственному служащему, тем на соответствующем уровне должны быть защищены его права и социальные гарантии. Поэтому одним из важных принципов в сфере государственной службы является правовая и социальная защита государственных служащих.
Государственные служащие имеют право на защиту труда, здоровья, на условия труда, необходимые для безопасной и эффективной работы, а также на социальную и правовую защиту.
Департамент Агентства по делам государственной службы по Карагандинской области систематически проводит ряд анализов в области контроля за государственной службой.
В частности, в результате анализа вопросов предоставления ежегодных отпусков государственным служащим было установлено, что права 671 государственного служащего в региональных государственных органах были нарушены.
Конкретно, было установлено, что государственные органы задерживали выплату заработной платы государственным служащим.
Кроме того, в результате анализа соблюдения режима рабочего времени Департаментом было установлено, что права 119 государственных служащих были защищены путем предоставления им отгулов за сверхурочную работу.
Также другим инструментом защиты прав государственных служащих является использование гибкого рабочего графика и возможности дистанционной работы.
В частности, по согласованию с работодателем сотруднику может быть установлен иной режим рабочего времени. Например, государственный служащий имеет право обратиться с просьбой установить такой режим, чтобы забирать ребенка из детского сада утром или вечером.
С начала 2024 года 27 государственных служащих используют гибкий рабочий режим, 1 государственный служащий — комбинированный режим дистанционной работы.
Департамент также проводит анализ процедуры привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности. Поскольку при привлечении государственных служащих к дисциплинарной ответственности иногда допускаются процедурные нарушения. В 2024 году в связи с допущенными нарушениями были отменены 12 актов государственных органов, а виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В свою очередь, эффективное выполнение указанных мероприятий особенно важно, поскольку они способствуют укреплению принципов верховенства закона и справедливости среди государственных служащих и повышению доверия к государственной службе.
Каждый государственный служащий, стремящийся достичь значительных успехов на государственной службе, должен соблюдать Кодекс этики и требования Законов Республики Казахстан «О государственной службе» и «О противодействии коррупции», добросовестно исполняя свои обязанности.
Временно исполняющий обязанности руководителя Департамента Агентства по делам государственной службы по Карагандинской области
Б. Макеев