«Қарағанды облысының
табиғи ресурстар және табиғат
пайдалануды реттеу басқармасы»
ММ басшысының міндетін
атқарушының
«20» сәуір 2017 ж.
№ 60 бұйрығымен
бекітілген
«Қарағанды облысының табиғи ресурстар және
табиғат пайдалануды реттеу басқармасы» ММ-нің
сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарты
1) табиғи ресурстар, табиғат пайдалануды реттеу саласында жұмыс істейтін тұлғалардың бойында сыбайлас жемқорлыққа қарсы орнықты тәртіпті қалыптастыру;
2) сыбайлас жемқорлық көріністерін дер кезінде анықтау және олардың теріс салдарын болдырмау болып табылады.
1) заңдылық;
2) ашықтық;
3) әдептілік;
4) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін сақтау және оларды сыбайлас жемқорлық көріністерінен қорғау;
5) мүдделер қақтығысына жол бермеу;
6) жариялылық және айқындық болып табылады.
1) сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттармен қозғалған салада жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асырған кезде;
2) өз құзыреттері шектерінде басқарушылық және өзге де шешімдер дайындаған және қабылдаған кезде;
3) нормативтік құқықтық актілерді дайындаған кезде;
4) тіршілік қызметі саласының ерекшелігіне байланысты туындайтын өзге де өзара қарым-қатынастар кезінде.
1) Қазақстан Республикасының Конституциясын және Қазақстан Республикасының заңдарын, Президенттің, үкіметтің актілерін, өзге де нормативтік құқықтық актілерді, басқарманың ережесін басшылыққа алу;
2) жеке және заңды тұлғалардың құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін сақтау мен қорғауды қамтамасыз ету, азаматтардың өтініштерін заңнамамен белгіленген тәртіпте және мерзімдерде қарау, олар бойынша қажетті шаралар қабылдау;
3) мемлекеттік қызметтерді көрсету және өзге де рұқсат беру функциялары барысында қарастырылмаған құжаттарды талап етуге жол бермеу, сондай-ақ түрлі-түрлі қағазбастылықтан (төрешілдіктен) аулақ болу;
4) мемлекеттік қызметтерді тұтынушы ретінде тұрғын халықтың сұраныстарына бүтіндей бағдарланып, мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру жөнінде тұрақты негізде шаралар қабылдау;
5) қызмет алушыларға мемлекеттік қызметтерді көрсету тәртібі туралы толық және сенімді ақпаратты түсінікті түрде жеткізу;
6) мемлекеттік қызметтерді көрсету процесін ұдайы жетілдіруді, мемлекеттік қызметтерді көрсету кезінде үнемшілдікті және тиімділікті қамтамасыз ету;
7) мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде басқарманың лауазымды тұлғаларының бюджеттік қаржыларды оңтайлы және ұтымды жұмсауы;
8) мемлекеттік сатып алу процесінің ашықтығы мен айқындығын қамтамасыз ету;
9) сыбайлас жемқорлық көріністеріне жол бермеу;
10) мемлекеттік сатып алуды жүргізу рәсіміне қатысу үшін әлеуетті жеткізіп берушілерге тең мүмкіндіктер беру;
11) белгілі бір міндеттерді орындауды реттейтін нормативтік құқықтық актілерде сәйкессіздік анықталған жағдайларда, белгілі бір уәкілетті органдарға жазбаша түрде кідірмей хабарлау;
12) жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын шешімдердің айқындығын қамтамасыз ету;
13) жеке сипаттағы мәселелерді шешу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, мемлекеттік қызметшілердің және өзге де тұлғалардың қызметіне ықпал ету үшін қызмет бабын пайдаланбау;
14) қызметтік міндеттерін тиімді орындау үшін өзінің кәсіби деңгейі мен біліктілігін арттыру, Қазақстан Республикасының заңдарымен белгіленген шектеулер мен тыйымдарды сақтау;
1) мүдделер қақтығысының туындауы туралы, сыбайлас жемқорлық тәртібіне бейімделу және сыйлықтар алу туралы, сыбайлас жемқорлық фактілері туралы тікелей басшыға баяндау, туындаған кезде оларды жою жөнінде Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес шаралар қабылдау;
2) шешім шығаруды тұспалдайтын бақылау іс-шараларын және өзге де іс-қимылдарды жүргізген кезде, мәселелерді объективті түрде қарау, шешімдерді тек қана заңнамаға сәйкес қабылдау;
3) мемлекеттік қызметшінің құзыретіне енетін шешімдерді қабылдаған кезде, өзінің заңды міндеттерін орындаумен байланысты ешқандай материалдық игіліктерді, қызметтерді және өзге де артықшылықтарды қабылдамау;
4) өкілеттіктерді оларға берілген құқықтар шектерінде және лауазымдық міндеттерге сәйкес жүзеге асыру;
5) сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда, сыбайлас жемқорлықпен құқық бұзушылықтарды ашуда белсенділік көрсету;
6) кірістерді түсірумен байланысты кәсіпкерлік және өзге де қызметті жүзеге асыруда, қайсыбіреулерге қолғабыс көрсетуден тартыну.
1) нормативтік құқықтық актілерді дайындаған кезде «Құқықтық актілер туралы» 2016 жылғы 6 сәуірдегі №480-V ҚР Заңының нормаларын қатаң ұстану;
2) нормативтік құқықтық актілердің жобаларын дайындағанда және талқылағанда жұртшылықтың, бұқаралық ақпарат құралдарының міндетті түрде қатысуын қамтамасыз ету;
3) нормативтік құқықтық актілердің мониторингін жүргізуді қамтамасыз ету;
4) нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу және мүдделі мемлекеттік органдарға келісуге жолдау, оларды көпшілік алдында талқылау үшін ашық нормативтік құқықтық актілердің интернет-порталына орналастыру;
5) нормативтік құқықтық актілерді өзі немесе үшінші тұлғалар үшін пайда табу мақсатымен қабылдауға жол бермеу.
1) бағынышты лауазымды тұлғалардың міндеттері мен қызметтік өкілеттіктерінің көлемін нақты және дәл белгілеу;
2) бағыныштағы лауазымды тұлғалар арасындағы еңбек жүктемесін әркелкі бөлуге жол бермеу;
3) мемлекет мүдделеріне нұқсан келтіретін, мемлекеттік органдардың жұмыс істеуіне кедергі келтіретін немесе тиімділігін азайтатын іс-қимылдарға қарсы тұру;
4) олар үшін заңмен тәртіптік, әкімшілік не болмаса қылмыстық жауапкершілік қарастырылған теріс қылықтарға және өзге де құқық бұзушылықтарға жол бермеу;
5) өзінің кірістері, мүлкі және мүліктік сипаттағы міндеттемелері туралы және өзінің зайыбының (жұбайының) және кәмелетке толмаған балаларының кірістері, мүлкі және мүліктік сипаттағы міндеттемелері туралы шынайы мәліметтерді ұсыну;
6) мемлекеттік қызметші сыбайлас жемқорлық тәртібін болдырмау үшін, лауазымдық міндеттерін орындау кезінде мүдделер қақтығысына әкеліп соқтыруы мүмкін жеке мүдделілігі туралы басшыға хабарлауға міндетті;
7) материалдық-техникалық және өзге де қамтамасыз ету құралдарын, басқа да мемлекеттік мүлікті тек қана лауазымдық міндеттерін орындаумен байланысты пайдалану;
соқтығысқан кездегі іс-қимылдары:
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тәртіп стандарттары Қарағанды облысының табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу саласында жұмыс істейтін барлық тұлғалардың орындауы үшін міндетті.
Дайындаған Апақова Г.Ғ.