Глава государства и далекий народ
В период после обретения независимости Республика Казахстан достигла больших успехов в социально-экономической, культурно-духовной, научно-образовательной сферах. Подъем нашей страны на такой высокий уровень-это, прежде всего, результат летно-морского труда Елбасы Нурсултана Назарбаева. Одним из главных заслуг нашего первого президента было установление тесных связей с многомиллионными казахами, разбросанными по всему миру, и открытие широкого пути их возвращения в атажурт.В ходе официальных визитов в иностранные государства Нурсултан Назарбаев стал доброй традицией проводить встречи с казахами, проживающими в этой стране. Во время визита в Турцию в сентябре 1991 года казахи, проживающие в этой стране, принесли в жертву Первого Президента Казахстана в аэропорту Стамбула сразу трех аксарбас и, размахивая руками, сказали: "Аксарбас!.. Аксарбас! что ұрандатып, особо торжественно встретили. Глава государства провел встречу с братьями в отеле «мрамор» в городе Стамбул. В ходе встречи был поднят вопрос о проведении Всемирного курултая казахов. Нурсултан Назарбаев сразу поддержал это предложение и поручил организовать великое собрание председателю Союза писателей Калдарбеку Найманбаеву, который посетил казахстанскую делегацию.
По поручению Нурсултана Назарбаева 18 ноября 1991 года принято постановление правительства «о порядке и условиях расселения в Казахстане представителей коренных национальностей, желающих работать в сельскую местность из других республик и за рубежом». Таким образом, впервые появился законный документ, позволяющий собрать братьев и сестер, и был открыт реальный путь к этнической миграции.
31 декабря того же года глава государства по казахскому радио обратился ко всем зарубежным братьям и объявил:» двери Атамекена всегда открыты для народа". Таким образом, миграция старшего брата, направлявшегося в атажурт, приобрела особый импульс. С 1991 года грузы казахов, вернувшихся из Узбекистана, Туркменистана, Кыргызстана, пересекали границу.В ноябре 1993 года один поезд из Таджикистана, внутри которого шла война, был доставлен в Южно-Казахстанскую и Жамбылскую области. После этого два поезда отправились к казахам в Иране и доставили в Южно-Казахстанскую область полторы тысячи человек, покинувших границу Туркменистан-Иран. Иранские братья, не помещавшиеся в поезд, направились на специальном судне через Каспийское море в Актау. После этого казахам Саудовской Аравии, Афганистана и Турции были отправлены специальные самолеты.
В частности, с Монголией в два раза было жарко. Привычным стало прибытие из района Баян-Ульгей в Усть-Каменогорск шести-семи самолетов, на которых за день сидели соотечественники. Сотни грузовиков, грузивших их имущество, день и ночь стекали с казахстанской границы. Те, кому не терпелось дождаться очереди на самолет, немедленно выехали из Монголии в Россию и прибыли на попутном транспорте.
Верхняя местности введены в научный оборот специальный самолет, поезд, судно, автобус, грузовых автомобилей со стороны қаптатып день тысячи-тысячи переселение – в момента в истории редко. Вот такой редкий случай осуществил первый Президент Казахстана. Когда казахи массово возвращаются в атажурт, то представители других этносов говорят: «какие вы счастливые люди, у вас есть такие президенты, как Назарбаев, который копирует вас! А нас никто не хочет и не ищет", - сказал он.
Самый тяжелый вес организации переезда пришелся на Департамент миграции Министерства труда во главе с Газизом Есмухановым, возглавляемый Саятом Бейсеновым. В этом департаменте работали граждане, искренне сочувствующие воспроизводству казахского народа, которые всем сердцем ощущают состояние своих далеких братьев-Памира Камалиева, Мухита Избанова, Марата Токсанбаева, Данияра Аргынбаева, Ахмета Абибекова, Марата Конакбаева. Организаторы переезда были с братьями, начиная с другой стороны границы и до прибытия в атажурт. Специально созданный штаб следил за ходом улицы день и ночь, направляя и корректируя ее.
Наиболее успешное движение было связано и с работой Департамента консульской службы Министерства иностранных дел во главе с Уалиханом Конурбаевым и Главного управления паспортной и визовой работы Министерства внутренних дел во главе с Омирбаем Мусаевым. Оба эти заведения сумели проявить искреннюю симпатию к братьям, пришедшим издалека. В результате, братья, приехавшие издалека, в атажурте, не испытывая никакой волокиты, сразу же получили гражданство и спокойно расположились.
В соответствии с поручением Главы государства, данным в ходе визита в Турцию, Союз писателей провел почти год всесторонней подготовки к первому Курултаю казахов во всем мире. За месяц до Великого собрания, т. е. 27 августа 1992 года было принято специальное постановление правительства о проведении Курултая, создан оргкомитет во главе с заместителем Премьер-министра Мырзатаем Жолдасбековым. В результате Курултай успешно прошел в конце сентября в г. Алматы. В нем было создано общественное объединение "Всемирная Ассоциация казахов", председателем которого был единогласно избран Елбасы.
На торжественном открытии Курултая глава государства обратился ко всем казахам мира: "в этот момент каждый человек, ощущающий себя казахом, с трепетом в сердце смотрит на Атамекен, на столицу независимого Казахстана-Алматы. Ведь здесь впервые собрались представители казахского народа со всего мира на торжественном Собрании – Курултае... Казахстан, который за короткий срок сумел завоевать признание и авторитет всего мира, радушно встречает вас, дорогие братья и сестры, на родной земле.
Я, как Президент Республики, от всей души поздравляю вас с торжественным открытием Всемирного курултая казахов! Всем привет " добро пожаловать в родную землю!"- сказал он, обращаясь к сердобольному, и в дальнейшем отметил два конкретных способа общения с братьями за рубежом. Первый из них-постоянное переселение братьев в атажурт. Второй-Поддержка казахской диаспоры в сохранении национальной идентичности, родного языка, культуры и традиций на прежнем месте проживания, в развитии и процветании как составной части казахской нации. В этой связи глава государства также конкретизировал задачи вновь созданной Всемирной ассоциации казахов.
Позже такой Курултай был организован четыре раза в Туркестане и ныне Нур-Султане. На всех этих курултаях Елбасы побывал в кругу братьев со всего мира, где выступил с полными докладами о настоящем и будущем казахского народа. С казахстанской стороны всегда четко определяли и направляли поддержку и заботу о братьях за рубежом. Все это достигло всех казахов со всего мира, что вызвало у них тоску по атажурту, желание приехать.
В 1993 году специальным постановлением Правительства общество» Казахстан " было упразднено, выделенные средства, занимаемая должность, офис были переданы ассоциации окончательно. В результате сообщество стало своеобразным приютом, постоянным персоналом, тесными контактами с братьями и сестрами, ожидающими их приезда. В конце года в театре им. М. Ауэзова в Алматы состоялась презентация Всемирной ассоциации казахов.
Глава государства принял участие в церемонии и поделился своими мыслями о миграции и связях с казахской диаспорой. Братья и сестры по очереди высказывали благодарность и предложения атажурту. Одним из них был журналист из Каракалпакстана Кутмагамбет Конысбаев. По его словам, переселенцев из Каракалпакстана в Казахстан достаточно много, но местность отдаленная, поэтому необходим регулярный пассажирский поезд между Алматы и Центром Каракалпакстана – г. Нукус. Услышав это предложение, весь зал на мгновение замер. Потому что тогда казалось невозможным вести новый поезд, особенно с другой страной. Что теперь скажет Президент? Но Нурсултан Назарбаев не задумывался ни на миг. "Этот вопрос будет решен. Привет братьям и сестрам, между Алматы и Нукутом будем вести поезд", - твердо ответил он. Публика в зале залилась аплодисментами. Вскоре обещание президента Казахстана братьям было полностью выполнено: между Алматы и Нукусом начал курсировать регулярный пассажирский поезд. Таким образом, братьям Каракалпакстана удалось установить постоянную связь с атажуртом и навсегда эмигрировать.
Всемирная Ассоциация казахов приступила к системной работе по миграции и связям с братьями за рубежом по обозначенным главой государства направлениям и поручениям.
Выдающийся писатель, известный общественный деятель Калдарбек Найманбаев, занимавший с 1992 по 2004 годы должность первого заместителя председателя Ассоциации, внес особый вклад в эту работу. После его смерти эту должность занимал Талгат Мамашев. В 2017 году на V курултае казахов мира в г. Нур-Султан первым заместителем председателя Ассоциации был избран известный общественный деятель Заводбек Турысбеков.
В ходе исполнения поручений Главы государства в работе ассоциации с искренним сочувствием на каждом этапе поддерживали видные государственные деятели, такие как Узбекали Жанибеков, Шангерей Жанибеков, Махмуд Касымбеков, Мухтар Кул-Мухаммед.
За короткое время ассоциация установила тесные связи с казахской диаспорой около 30 государств. Сотрудники ассоциации посетили все страны проживания казахов: от России, Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, Туркменистана, до Монголии, Турции, Ирана. Не остались без внимания и казахи в Европе.
В этих поездках сотрудники Ассоциации указали путь возвращения в казахскую диаспору, составили список прибывших семей и передали их в миграционные учреждения. Например, в 1993 году в Ассоциацию поступило экстренное сообщение о том, что в турецкий город Стамбул сотни казахских семей из Афганистана попали в беду и не могут добраться до атажурта. В связи с этим мы посетили Стамбул и перечислили более 300 казахских семей (около тысячи человек), не оставив их до новорожденных детей. Эту работу поддержало консульство Казахстана в Стамбуле. Так мы передали список братьев в Департамент миграции в Алматы. Вскоре в Стамбул были отправлены специальные самолеты, и более 300 семей с тысячами человек были доставлены в Казахстан. Сейчас эти братья растут в Туркестанской области и Карасайском районе Алматинской области.
Повсеместно поднятые Ассоциацией вопросы оценивались как мнение, позиция Президента Казахстана и находили полную поддержку. В результате этого у братьев в Китае был реальный путь к постоянному пребыванию в Казахстане, к тому, чтобы они работали и занимались предпринимательством. После далеких шестидесятых годов между двумя странами оживилась оживленная улица. За последние несколько лет из Китая в Казахстан прибыло более 100 тысяч братьев. Максимально увеличилось количество студентов, поступивших в учебные заведения китая разных поступило.
Культурная связь с братьями в Китае также стала беспрецедентной: Ассоциация ежегодно привозила концертные бригады к братьям на границе, где по государственному заказу в Казахстане издавались произведения казахских писателей.
Глава государства уделял особое внимание притоку в атажур представителей казахстанской интеллигенции за рубежом, а при необходимости и сам принимал непосредственное участие в этом вопросе. Видный религиозный деятель Турции Халифа Алтайский аксакал прибыл в Казахстан в результате такой непосредственной заботы Елбасы. Известный ученый Зардыхан Хинаятович, родившийся и выросший в Монголии, также получил реальную опеку Елбасы. Таких примеров немало.
Переезд Нурсултана Назарбаева из Алматы в современный город Нур-Султан принес новый импульс переселению соотечественников. Если раньше братья приезжали в основном в южные регионы, то теперь перешли улицу в сторону центра Казахстана.
Для того, чтобы миграционная работа протекала максимально продуктивно, ее законодательно-правовые основы должны быть правильными. Глава государства обратил внимание и на этот вопрос. В связи с этим, накануне первого Курултая 1992 года было принято постановление Правительства №791 «об обеспечении иностранных граждан казахской национальности социально-экономическими льготами во время пребывания в Казахстане». С 1996 года дважды подряд родилась «государственная программа поддержки соотечественников за рубежом". Закон» о миграции населения " также неоднократно совершенствовался и вновь принимался.
В результате таких добрых дел в Казахстан хлынули иностранные казахи. В 90-е годы эта улица была особенно многочисленной, количество кровных достигало 20 тысяч семей в год, то есть 80 тысяч человек. До середины 2000 - х годов эта улица насчитывала около 40-50 тысяч человек в год. Таким образом, более 1 млн наших соотечественников вернулись в атажур и оказали большое влияние на приближение к 19 млн населения Казахстана.
Одной из основных задач, поставленных Главой государства в общении с дальними братьями, было оказание учебно – образовательной поддержки братьям за рубежом. В связи с этим, Ассоциация совместно с Министерством образования приступила к обучению зарубежной казахской молодежи с ввозом в Казахстан. Сегодня казахи на Земле используют три вида – кириллицу, латиницу, арабский алфавит. Несмотря на то, что название казахская школа, учебники в каждой стране совершенно не похожи друг на друга. Поэтому иногородняя молодежь должна сначала обучаться на подготовительных отделениях. В связи с этим, сначала в городе Каратау было открыто подготовительное отделение для молодого поколения братьев на 40 мест. Впоследствии количество принимаемых на такие подготовительные отделения увеличилось до 1500. Впервые был организован отдых казахских детей за рубежом с посещением лагерей в Казахстане. Ассоциация помогла казахским предпринимателям из Ирана, Афганистана, Турции, Китая работать в Казахстане.
Одним из главных направлений работы ассоциации стала пропаганда достижений нашей страны и добрых дел Елбасы по вхождению Казахстана в число самых развитых государств мира. Ассоциация переводила Послания Главы государства на языки нескольких стран, где проживает большое количество казахов, а также готовила и распространяла версии на латинице и ярлыке. Большой вклад в реализацию этих работ внесли журнал «Алтын бесік», альманах «Туған тіл», сайт «Қазақ әлемі» издательства «Атажурт», аналитический центр.
Одна из больших забот, которую Елбасы оказал братьям-далеким, – это строительство здания Всемирной ассоциации казахов из Алматы. Когда община была впервые создана, она сидела в небольшом кабинете с четырьмя или пятью комнатами. Это затрудняло ожидание братьев издалека. В связи с этим глава государства инициировал вопрос строительства отдельного здания для Ассоциации. Это было трудное время, когда экономика страны еще не исправилась. Тем не менее, при поддержке Елбасы из Алматы было построено четырехэтажное здание ассоциации с собственной кухней, гостиницей, офисом. Он стал благодатным домом, где долгие годы жили братья и сестры.
Глава государства Касым-Жомарт Токаев в своей статье «независимость дороже всего", опубликованной в газете "Egemen Qazaqstan", отметил, что мы всячески поддерживаем и активизируем кочевников, которые по разным причинам замедлились. В этой связи, недавно глава правительства заявил о том, что до 2025 года будет организовано возвращение в атажур 80 тыс. кровных, в том числе в 2021 году-12 тыс. кровных. У правительства есть все шансы выполнить этот план. Ведь сейчас наше государство намного мощнее, чем в начале девяностых годов. Достаточно и учреждений, организующих работу. В соответствии с поручением Главы государства в последующем курултае создан «Фонд Отандастар". Продолжает свою деятельность и Всемирная Ассоциация казахов.
Искренне надеемся, что искренняя забота и добрые начинания главы государства Нурсултана Назарбаева о далеких братьях и сестрах в дальнейшем найдут достойное продолжение.
Султанали Балгабаев,
1992-2017 гг.-заместитель председателя Всемирной ассоциации казахов, Заслуженный деятель Казахстана