Сводная таблица предложений и замечаний

№

Заинтересованный государственный орган

Замечания или предложения

Сведения о том, каким образом замечание или предложение было учтено, или причины, по которым замечание или предложение не было учтено

1

ГУ «Аппарат акима Актогайского района»

Не представлено.

-

2

ГУ «Аппарат акима Шетского района»

Не представлено.

3

ГУ «Аппарат акима города Приозерск»

Не представлено.

4

ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Карагандинской области»

Не представлено.

5

Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Карагандинской области

Не представлено.

-

6

Актогайское районное управление санитарно-эпидемиологического контроля

Актогайское районное управление санитарно-эпидемиологического контроля (далее-Управление) Департамента санитарно-эпидемиологического контроля Карагандинской области от 26 сентября 2023 года №24-29-10-7/1253/7296 рассмотрев Ваше письмо в отношении предложений и замечаний по заявлению ООО «СП «Сине Мидас Строй» от 20.09.2023 №KZ26RYS00443290 о предполагаемой деятельности, в пределах компетенции сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 19 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года» о здоровье народа и системе здравоохранения " (далее - Кодекс) разрешительный документ в области здравоохранения, который может быть для осуществления установленной деятельности соответствие объекта высокой эпидемической значимости нормативным правовым актам в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения санитарно-эпидемиологического заключения.

Объекты высокой эпидемической значимости определены приказом министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-220/2020 (далее - перечень).

В связи с этим, в заявлениях об установленной деятельности необходимо указать в перечне необходимость разрешительного документа на объекты высокой эпидемической значимости.

Также в соответствии с подпунктом 2) пункта 4 статьи 46 Кодекса государственными органами в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения проводится санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектов нормативной документации по предельно допустимым выбросам и предельно допустимым сбросам вредных веществ и физических факторов в окружающую среду, зонам санитарной охраны и санитарно-защитным зонам (далее-проектов нормативной документации).

В свою очередь, экспертиза проектов нормативной документации проводится в рамках государственных услуг, предоставляемых в порядке, определенном приказом министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-336/2020 «о некоторых вопросах оказания государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Вместе с тем, заявления о предполагаемой деятельности не относятся к вышеуказанным проектам нормативной документации.

Таким образом, согласование заявлений о деятельности, предусмотренных законодательством, не относится к компетенции Управления.

7

РГУ «Балхаш-Алакольская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов»

     Намечаемая деятельность, ТОО «СП Сине Мидас Строй» проведение работ              по рекультивации нарушенных земель и других объектов недропользования.

По заявлению намечаемой деятельности №KZ26RYS00443290 от 20.09.2023г., проект рекультивации нарушенных земель при добыче общераспространенных полезных ископаемых на 11 участках ( №3, №3А, №4, №4А, №5, СМС 1, СМС 3, СМС4, СМС 5, СМС 7, Приозерск-камень), расположен на землях административного подчинения г.Приозерск, в Шетском и Актогайском районах Карагандинской области, используемых для реконструкции международного транзитного коридора «Западная Европа - Западный Китай», участок «Балхаш-Бурылбайтал», км 1955-2005 «Тасарал-Сарышаган»».

Площадь участка «№3» - 24,9 га, площадь участка «№3А» - 20,4 га, площадь участка «№4» - 20,6 га, площадь участка «№4А» - 20,0 га, площадь участка «5» - 21,8 га, площадь участка «СМС 1» - 15,0 га, площадь участка «СМС 3» - 16,0 га, площадь участка «СМС 4» - 10,5 га, площадь участка «СМС 5» - 16,0 га, площадь участка «СМС 7» - 14,7 га, площадь участка «Приозерск-камень» - 18,0 га.

Общая площадь участков составляет 197,9 га. Целевое назначение земельных участков: добыча строительного грунта и строительного камня, используемых при реконструкции автомобильных дорог. Работы по рекультивации на участках планируется провести после окончания добычных работ в 2025 году.

Отсутствует ситуационная схема территории проводимых работ,                       в связи с этим не представляется возможным определить расположение рассматриваемых земельных участков, относительно водного объекта  (на предмет определения и выявления возможного попадания земельного участка на территории водоохранных зон и полос водных объектов (при наличии). 

Водоснабжение – привозное.

В соответствии п.п.5 п.1 ст.125 Водного кодекса РК в пределах водоохранной полосы запрещается: «проведение работ, нарушающих почвенный и травяной покров (в том числе распашка земель, выпас скота, добыча полезных ископаемых), за исключением обработки земель для залужения отдельных участков, посева и посадки леса».

Согласно статьи 120 Водного кодекса РК «физические и юридические лица, производственная деятельность которых может оказать вредное влияние на состояние подземных вод, обязаны вести мониторинг подземных вод и своевременно принимать меры по предотвращению загрязнения и истощения водных ресурсов и вредного воздействия вод», а также «В контурах месторождений и участков подземных вод, которые используются или могут быть использованы для питьевого водоснабжения, запрещаются проведение операций по недропользованию».

Дополнительно сообщаем,  что согласно Водного законодательства РК строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых и других ресурсов, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, рубка леса, буровые и иные работы на водных объектах или водоохранных зонах, влияющие на состояние водных объектов, производятся по согласованию                              с бассейновыми инспекциями.

-

8

Карагандинская областная  территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира

Карагандинская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира, рассмотрев заявление о намечаемой деятельности ТОО «СП «Сине Мидас Строй», сообщает следующее.

Согласно информации, предоставленной РГКП «Казахское лесоустроительное предприятие» указанный участок расположен в Карагандинской области и находится за пределами земель государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий.

Информацией о наличии на запрашиваемой территории  видов растений и животных, занесенных в Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, утверждённых постановлением Правительства Республики Казахстан от 31.10.06 г. № 1034 Инспекция не располагает. Указанные географические координаты не относятся к путям миграции Бетпакдалинской популяции сайги.

Согласно подпункту 3) пункта 4, подпунктов 1) и 6) пункта 6  Типового перечня мероприятий по охране окружающей среды Экологического кодекса Республики Казахстан, в целях качественного проведения мероприятий и работ по рекультивации нарушенных земель, предотвращения эрозионных процессов и улучшения экологической обстановки, а также повышения лесистости территории, рекомендуем рассмотреть возможность проведения работ по посадке, на участке рекультивации,  лесных культур из древесно-кустарниковых пород.

Согласно пункту 15 статьи 1 Закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон об ООПТ) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения  виды животных и растений являются объектами государственного природно-заповедного фонда.

Согласно пункту 2 статьи 78 Закона об ООПТ физические и юридические лица обязаны принимать меры по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» (далее – Закон), деятельность, которая влияет или может повлиять на состояние животного мира, среду обитания, условия размножения и пути миграции животных, должна осуществляться с соблюдением требований, в том числе экологических, обеспечивающих сохранность и воспроизводство животного мира, среды его обитания и компенсацию наносимого и нанесенного вреда, в том числе и неизбежного.

Также, согласно статье 17 Закона, при размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, осуществлении производственных процессов и эксплуатации транспортных средств, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот неиспользуемых, прибрежных, заболоченных, занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, пользовании лесными ресурсами и водными объектами, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристских маршрутов и организации мест массового отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения объектов животного мира, путей миграции и мест концентрации животных, а также обеспечиваться неприкосновенность участков, представляющих особую ценность в качестве среды обитания диких животных.

При эксплуатации, размещении, проектировании и строительстве железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, каналов, плотин и иных водохозяйственных сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение среды обитания, условий размножения, путей миграции и мест концентрации животных.

Незаконное добывание, приобретение, хранение, сбыт, ввоз, вывоз, пересылка, перевозка или уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растении и животных, их частей или дериватов, а также растении и животных, на которых введен запрет на пользование, их частей или дериватов, а равно уничтожение мест их обитания - влечет ответственность, предусмотренную статьёй 339 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

-

9

Центрально-Казахстанский

Межрегиональный департамент

Геологии и недропользования

Комитета геологии и недрапользования

Не представлено.

10

Управление культуры, архивов и документации Карагандинской области

Рассмотрев Ваше обращение в адрес ГУ» Управление культуры, архивов и документации Карагандинской области", сообщает следующее.

На испрашиваемом земельном участке (для проведения работ по восстановлению земель, нарушенных при добыче общераспространенных полезных ископаемых, на 11 участках, расположенных в административных подчинениях города Приозерск Шетского и Актогайского районов Карагандинской области) не имеется зарегистрированных памятников историко-культурного наследия.

В соответствии с Законом РК от 26.12.2019 г. № 288-VІ ЗРК «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» необходимо проявлять бдительность и осторожность при проведении работ, в случае обнаружения объектов, имеющих историческую, научную, художественную и иную культурную ценность, физическим и юридическим лицам необходимо приостановить дальнейшее производство работ. О находках необходимо сообщить в местный исполнительный орган в течение трех рабочих дней.

11

Департамент экологии по Карагандинской  области

         1. Предусмотреть осуществление комплекса технологических, гидротехнических, санитарных и иных  мероприятий,  направленных  на  предотвращение  засорения,  загрязнения  и истощения водных ресурсов согласно п.2 Приложения 4 к Экологическому Кодексу РК.

         2. Соблюдать требования ст.320 п.1 и п.3 Экологического Кодекса РК:

Под накоплением отходов понимается временное складирование отходов в специально установленных местах в течение сроков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляемое в процессе образования отходов или дальнейшего управления  ими до момента их окончательного восстановления или удаления.

Накопление  отходов  разрешается  только  в  специально  установленных  и оборудованных  в  соответствии  с  требованиями  законодательства  Республики Казахстан местах (на площадках, в складах, хранилищах, контейнерах и иных объектах хранения).

         3.Предусмотреть проведение работ по пылеподавлению согласно п.1 Приложения 4 к Экологическому Кодексу РК;

         4.Предусмотреть мероприятие по посадке зеленых насаждений согласно Приложения 4 к Экологическому Кодексу РК.

      5.Предусмотреть  мероприятия  по  охране  растительного  и  животного  мира согласно приложения 4 к Экологическому кодексу РК.

        6. Согласно требованиям п.4 ст.238 Экологического Кодекса РК:

При выборе направления рекультивации нарушенных земель должны быть учтены:

      1) характер нарушения поверхности земель;

      2) природные и физико-географические условия района расположения объекта;

      3) социально-экономические особенности расположения объекта с учетом перспектив развития такого района и требований по охране окружающей среды;

      4) необходимость восстановления основной площади нарушенных земель под пахотные угодья в зоне распространения черноземов и интенсивного сельского хозяйства;

      5) необходимость восстановления нарушенных земель в непосредственной близости от населенных пунктов под сады, подсобные хозяйства и зоны отдыха, включая создание водоемов в выработанном пространстве и декоративных садово-парковых комплексов, ландшафтов на отвалах вскрышных пород и отходов обогащения;

      6) выполнение на территории промышленного объекта планировочных работ, ликвидации ненужных выемок и насыпи, уборка строительного мусора и благоустройство земельного участка;

      7) овраги и промоины на используемом земельном участке, которые должны быть засыпаны или выположены;

      8) обязательное проведение озеленения территории.

         7. Необходимо соблюдать требования п.8 ст.238 Кодекса РК: В целях охраны земель собственники земельных участков и землепользователи обязаны проводить мероприятия по:

      1) защите земель от водной и ветровой эрозий, селей, оползней, подтопления, затопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления, биогенного загрязнения, а также других негативных воздействий;

      2) защите земель от заражения карантинными объектами, чужеродными видами и особо опасными вредными организмами, их распространения, зарастания сорняками, кустарником и мелколесьем, а также от иных видов ухудшения состояния земель;

      3) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного, и захламления;

      4) сохранению достигнутого уровня мелиорации;

     5) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот. 

8.При передаче опасных отходов необходимо соблюдать требования ст.336 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК (далее - Кодекс): Субъекты  предпринимательства  для  выполнения  работ  (оказания  услуг)  по переработке,  обезвреживанию,  утилизации  и  (или)  уничтожению  опасных  отходов обязаны получить лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды по соответствующему подвиду деятельности согласно требованиям Закона Республики Казахстан "О разрешениях и уведомлениях".

      9. Предусмотреть  мероприятия  по  выполнению мероприятий по предотвращению и снижению выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников согласно приложения 4 к Экологическому кодексу РК.

-

12

Общественность

           Не представлено.