СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

№

Структурный

элемент

Действующая

редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года

Подпункт 5-2) статьи 17

Статья 17. Компетенция районного (кроме районов в городах) исполнительного органа

К компетенции районного (кроме районов в городах) исполнительного органа в области регулирования земельных отношений в пределах границ района относятся:

…

5-2) размещение утвержденных проектов земельно-хозяйственного устройства территории населенных пунктов на специальных информационных стендах в местах, доступных для населения;

…

Статья 17. Компетенция районного (кроме районов в городах) исполнительного органа

…

5-2) исключить;

…

В целях реализации поручения о разграничении функций государства и институтов местного самоуправления, озвученного в пункте 30 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 16 марта 2022 года «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации», утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2022 года № 847 данную компетенцию предлагается передать на уровень города районного значения, села, поселка, сельского округа (акиму либо аппарату акима).

Подпункт

1-2) статьи 19

Статья 19. Компетенция акимов города районного значения, поселка, села, сельских округов

К компетенции акимов города районного значения, поселка, села, сельских округов в области регулирования земельных отношений в пределах границы (черты) города, поселка, сельского населенного пункта относятся:

...

1-2) отсутствует;

…

Статья 19. Компетенция акимов города районного значения, поселка, села, сельских округов

...

1-2) размещение утвержденных проектов земельно-хозяйственного устройства территории населенных пунктов на специальных информационных стендах в местах, доступных для населения;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года

Часть вторая

пункта 3

статьи 2

Статья 2. Действие бюджетного законодательства Республики Казахстан

…

3. …

Действия приложений к закону о республиканском бюджете (решению маслихата о местном бюджете) по второму и третьему годам планового периода утрачивают силу с введением в действие закона о республиканском бюджете (решения маслихата о местном бюджете) на следующий плановый период.

Статья 2. Действие бюджетного законодательства Республики Казахстан

…

3. …

Действия приложений к закону о республиканском бюджете (решению маслихата о соответствующем местном бюджете и решению кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа) по второму и третьему годам планового периода утрачивают силу с введением в действие закона о республиканском бюджете (решения маслихата о соответствующем местном бюджете и решения кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа) на следующий плановый период.

В рамках разработки проекта Закона Республики Казахстан «О местном самоуправлении в Республике Казахстан» на уровне городов районного значения, сел, поселков, сельских округов образуется орган местного самоуправления – кенес (согласно пп.2) ст. 17 проекта Закона Республики Казахстан «О местном самоуправлении в Республике Казахстан»).

Данный орган будет рассматривать и утверждать бюджет города районного значения, села, поселка, сельского округа. При этом, деятельность кенеса будет осуществлять аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Пункт 4

статьи 2

Статья 2. Действие бюджетного законодательства Республики Казахстан

…

4. Закон о республиканском бюджете, решение маслихата о местном бюджете, акты Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов об их реализации, а также нормативные правовые акты о внесении изменений и дополнений в них вводятся в действие с 1 января соответствующего финансового года.

Статья 2. Действие бюджетного законодательства Республики Казахстан

…

4. Закон о республиканском бюджете, решение маслихата о соответствующем местном бюджете и решение кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа, акты Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов об их реализации, а также нормативные правовые акты о внесении изменений и дополнений в них вводятся в действие с 1 января соответствующего финансового года.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

Подпункт 7) пункта 1

статьи 3

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

…

7) утвержденный бюджет - бюджет, утвержденный Парламентом Республики Казахстан или соответствующим маслихатом;

…

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

…

7) утвержденный бюджет – бюджет, утвержденный Парламентом Республики Казахстан, соответствующим маслихатом и кенесом;

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

Подпункт 60) пункта 1

статьи 3

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

…

60) уточненный бюджет - утвержденный бюджет с учетом изменений и дополнений, принятых Парламентом Республики Казахстан или соответствующим маслихатом в ходе его исполнения;

…

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

…

60) уточненный бюджет - утвержденный бюджет с учетом изменений и дополнений, принятых Парламентом Республики Казахстан, соответствующим маслихатом и кенесом в ходе его исполнения;

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

Часть первая пункта 3

статьи 5

Статья 5. Нормативные правовые акты, влияющие на поступления и расходы бюджета

…

3. Проекты решений местных представительных органов, предусматривающие увеличение расходов или сокращение доходов местных бюджетов, могут быть внесены на рассмотрение маслихатов лишь при наличии положительного заключения акима. Заключение акима формируется с учетом предложений соответствующей бюджетной комиссии.

…

Статья 5. Нормативные правовые акты, влияющие на поступления и расходы бюджета

…

3. Проекты решений маслихатов и кенесов, предусматривающие увеличение расходов или сокращение доходов местных бюджетов, могут быть внесены на рассмотрение маслихатов и кенеса лишь при наличии положительного заключения акима. Заключение акима области, города республиканского значения, столицы, района, (города областного значения) формируется с учетом предложений соответствующей бюджетной комиссии.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

Пункт

5-1 статьи 5

Статья 5. Нормативные правовые акты, влияющие на поступления и расходы бюджета

…

5-1. Отсутствует.

…

Статья 5. Нормативные правовые акты, влияющие на поступления и расходы бюджета

…

5-1. Указанные в пункте 4 настоящей статьи положения не распространяются на решения кенесов о внесении изменений и дополнений в решения кенесов о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа, а также на решения акима города районного значения, села, поселка, сельского округа об их реализации.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

Пункт 2

статьи 9-1

Статья 9-1. Бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

2. Бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа после согласования с собранием местного сообщества утверждаются решением маслихата района (города областного значения).

Статья 9-1. Бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

2. Бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа утверждаются решением кенеса.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

10.

Пункт 3

статьи 10

Статья 10. Чрезвычайный государственный бюджет

…

3. На время действия чрезвычайного государственного бюджета действие закона о республиканском бюджете и решений маслихатов о бюджетах всех уровней местного бюджета приостанавливается.

…

Статья 10. Чрезвычайный государственный бюджет

…

3. На время действия чрезвычайного государственного бюджета действие закона о республиканском бюджете, решений маслихатов и кенесов о соответствующих местных бюджетах всех уровней приостанавливается.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

11.

Пункт 3

статьи 26

Статья 26. Определение единой бюджетной классификации

...

3. Единая бюджетная классификация составляется на основе законодательных актов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства Республики Казахстан, решений маслихата области, города республиканского значения, столицы, района и города областного значения в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.

...

Статья 26. Определение единой бюджетной классификации

…

3. Единая бюджетная классификация составляется на основе законодательных актов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан, постановлений Правительства Республики Казахстан, решений маслихата области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) и решений кенеса города районного значения, села, поселка, сельского округа в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

12.

Подпункт 3) пункта 1

статьи 44

Статья 44. Формы регулирования межбюджетных отношений

1. Межбюджетные отношения регулируются:

…

3) между районным (города областного значения) бюджетом и бюджетами городов районного значения, сел, поселков, сельских округов:

трансфертами;

бюджетными кредитами.

…

Статья 44. Формы регулирования межбюджетных отношений

1. Межбюджетные отношения регулируются:

…

трансфертами;

бюджетными кредитами;

нормативами распределения доходов.

…

В целях реализации поручения о разработке механизма прямого финансирования бюджетов местного самоуправления, озвученного в пункте 30 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 16 марта 2022 года «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации», утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2022 года № 847 на уровень городов районного значения, сел, поселков, сельских округов (на IV уровень бюджета) предлагается передать 50% налога на имущество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, по объектам обложения данным налогом, находящимся на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа.

13.

Подпункт 6)

пункта 1

статьи 50

Статья 50. Поступления в областной бюджет

1. Налоговыми поступлениями в областной бюджет являются:

…

6) плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников;

…

Статья 50. Поступления в областной бюджет

1. Налоговыми поступлениями в областной бюджет являются:

…

6) плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников, за исключением плат за пользование водными ресурсами поверхностных источников, находящихся на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа;

…

В рамках реализации Концепции развития местного самоуправления до 2025 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 18 августа 2021 года № 639 предлагается передать на уровень городов районного значения, сел, поселков, сельских округов (на IV уровень бюджета) с бюджета района (города областного значения) дополнительно три вида налогов и платежей: плата за пользование водными ресурсами; лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности; плата за пользование лицензиями на занятие отдельными видами деятельности.

14.

Часть вторая подпункта 3) пункта 1

статьи 52

Статья 52. Поступления в районный (города областного значения) бюджет

1. Налоговыми поступлениями в районный (города областного значения) бюджет являются:

...

3) …

Отсутствует.

…

Статья 52. Поступления в районный (города областного значения) бюджет

1. Налоговыми поступлениями в районный (города областного значения) бюджет являются:

...

3) …

налог на имущество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по нормативам распределения доходов, в размере пятидесяти процентов, определяемая маслихатом района (города областного значения), по объектам обложения данным налогом, находящимся на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа;

…

Обоснования приведены в позиции 12 Сравнительной таблицы.

15.

Подпункты 11) и 11-1) пункта 1 статьи 52

Статья 52. Поступления в районный (города областного значения) бюджет

1. Налоговыми поступлениями в районный (города областного значения) бюджет являются:

...

11) лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности;

11-1) плата за пользование лицензиями на занятие отдельными видами деятельности;

…

Статья 52. Поступления в районный (города областного значения) бюджет

1. Налоговыми поступлениями в районный (города областного значения) бюджет являются:

…

11) лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности, за исключением поступлений от лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности в районные бюджеты, на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа;

11-1) плата за пользование лицензиями на занятие отдельными видами деятельности, за исключением поступлений плат за пользование лицензиями на занятие отдельными видами деятельности в районные бюджеты, на территории города районного значения, села, поселка, сельского округа;

…

Обоснования приведены в позиции 13 Сравнительной таблицы.

16.

Подпункт 2-1) пункта 1

статьи 52-1

Статья 52-1. Поступления в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Налоговыми поступлениями в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа являются:

…

2-1) отсутствует;

…

Статья 52-1. Поступления в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Налоговыми поступлениями в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа являются:

…

2-1) налог на имущество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по нормативам распределения доходов, в размере пятидесяти процентов.

При этом процентное соотношение распределения дохода между бюджетом города районного бюджета, села, поселка, сельского округа устанавливается маслихатом района (города областного значения);

…

Обоснования приведены в позиции 12 Сравнительной таблицы.

17.

Подпункты 6), 7) и 8)

пункта 1

статьи 52-1

Статья 52-1. Поступления в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Налоговыми поступлениями в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа являются:

…

6) отсутствует;

7) отсутствует;

8) отсутствует.

…

Статья 52-1. Поступления в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Налоговыми поступлениями в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа являются:

…

6) плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников;

7) лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности;

8) плата за пользование лицензиями на занятие отдельными видами деятельности.

…

Обоснования приведены в позиции 13 Сравнительной таблицы.

18.

Пункт 3-1 статьи 52-1

Статья 52-1. Поступления в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

3-1. Отсутствует.

…

Статья 52-1. Поступления в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

3-1. Поступления в бюджеты города районного значения, села, поселка, сельского округа от реализации аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа услуг, перечень которых утверждается кенесом.

…

В рамках разработки проекта Закона Республики Казахстан «О местном самоуправлении в Республике Казахстан», а также в рамках реализации Концепции развития местного самоуправления до 2025 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 18 августа 2021 года № 639 предлагается предоставить аппаратам акимов городов районного значения, села, поселка, сельского округа право по оказанию платных услуг.

19.

Подпункт 17)

пункта 1

статьи 56-1

Статья 56-1. Расходы бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Расходы бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа осуществляются по следующим направлениям:

…

17) проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на местном уровне;

...

Статья 56-1. Расходы бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

17) проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на местном уровне, в том числе создание условий для развития физической культуры и спорта в местах их массового отдыха;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

20.

Подпункт

20) пункта 1 статьи 56-1

Статья 56-1. Расходы бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа

...

20) отсутствует.

Статья 56-1. Расходы бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

20) управление коммунальной собственностью города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

21.

Пункт 1

статьи 59

Статья 59. Состав и рабочие органы бюджетных комиссий

1. В состав бюджетных комиссий входят: председатель, заместители председателя, секретарь, члены бюджетной комиссии, а также в состав бюджетных комиссий района (города областного значения) входят акимы городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.

…

Статья 59. Состав и рабочие органы бюджетных комиссий

1. В состав бюджетных комиссий входят: председатель, заместители председателя, секретарь, члены бюджетной комиссии.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

22.

Пункт 7

статьи 59

Статья 59. Состав и рабочие органы бюджетных комиссий

...

7. Отсутствует.

Статья 59. Состав и рабочие органы бюджетных комиссий

...

7. Бюджетные комиссии на уровне города районного значения, села, поселка, сельского округа не образуются.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

23.

Подпункт 2)

пункта 2

статьи 60

Статья 60. Общие положения об основах планирования бюджета

...

2. В бюджетном процессе используются следующие документы:

…

2) закон о республиканском бюджете, решение маслихата о местном бюджете;

…

Статья 60. Общие положения об основах планирования бюджета

...

2. В бюджетном процессе используются следующие документы:

…

2) закон о республиканском бюджете, решение маслихата о соответствующем местном бюджете, решение кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа;

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

24.

Пункт 1-1

статьи 65

Статья 65. Прогнозирование поступлений бюджета

…

1-1. Прогнозирование поступлений в местный бюджет осуществляется местным уполномоченным органом по государственному планированию с учетом прогноза социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы в порядке, определяемом местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы.

…

Статья 65. Прогнозирование поступлений бюджета

…

1-1. Прогнозирование поступлений в местный бюджет осуществляется местным уполномоченным органом по государственному планированию, за исключением поступлений в бюджет города районного значения, села, поселка, сельского округа, прогнозирование которых осуществляет аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, с учетом прогноза социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы в порядке, определяемом местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

25.

Часть третья пункта 2

статьи 65-1

Статья 65-1. Лимиты расходов администраторов бюджетных программ

…

2. Лимиты расходов администраторов республиканских бюджетных программ, разрабатывающих планы развития государственных органов, определяются на основе национальных проектов, проектов планов развития государственных органов или проектов изменений и дополнений в планы развития государственных органов с учетом предложений Республиканской бюджетной комиссии к заключениям центрального уполномоченного органа по государственному планированию, оценки реализации планов развития государственных органов и бюджетных программ, оценки социально-экономического эффекта бюджетных расходов за предыдущий год.

…

Лимиты расходов администраторов бюджетных программ, финансируемых из местного бюджета, определяются на основе плана развития области, города республиканского значения, столицы и полномочий, определенных в положении о государственном органе.

…

Статья 65-1. Лимиты расходов администраторов бюджетных программ

…

Лимиты расходов администраторов бюджетных программ, финансируемых из местного бюджета, определяются на основе плана развития области, города республиканского значения, столицы, программ развития местного сообщества и полномочий, определенных в положении о государственном органе.

…

В рамках разработки проекта Закона Республики Казахстан «О местном самоуправлении в Республике Казахстан», а также в рамках реализации Концепции развития местного самоуправления до 2025 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 18 августа 2021 года № 639 аппарат акима сельского округа наделен полномочием по разработке программы развития местного сообщества.

26.

Часть шестая пункта 2

статьи 65-1

Статья 65-1. Лимиты расходов администраторов бюджетных программ

…

Лимиты расходов администраторов бюджетных программ определяются с учетом предложения соответствующей бюджетной комиссии.

…

Статья 65-1. Лимиты расходов администраторов бюджетных программ

…

Лимиты расходов администраторов бюджетных программ определяются с учетом предложения соответствующей бюджетной комиссии или кенеса.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

27.

Пункт 2-1 статьи 66

Статья 66. Документы, представляемые администраторами бюджетных программ, для планирования расходов бюджета

…

2-1. Администраторы местных бюджетных программ в срок до 15 мая текущего финансового года представляют в местный уполномоченный орган по государственному планированию, за исключением администраторов бюджетных программ, финансируемых из бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, которые представляют в местные уполномоченные органы по государственному планированию районов (городов областного значения), бюджетные заявки в полном объеме и проекты бюджетных программ.

…

Статья 66. Документы, представляемые администраторами бюджетных программ, для планирования расходов бюджета

...

2-1 Администраторы местных бюджетных программ в срок до 15 мая текущего финансового года представляют в местный уполномоченный орган по государственному планированию, за исключением администраторов бюджетных программ, финансируемых из бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, бюджетные заявки в полном объеме и проекты бюджетных программ.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

28.

Часть первая пункта 8

статьи 67

Статья 67. Бюджетная заявка

…

8. Если по отдельным бюджетным программам сумма расходов второго и третьего годов предыдущего планового периода не меняется по сравнению с суммой, утвержденной по данным программам в законе о республиканском бюджете или решении маслихата о местном бюджете, то расчеты по видам расходов по данным программам не составляются.

…

Статья 67. Бюджетная заявка

…

8. Если по отдельным бюджетным программам сумма расходов второго и третьего годов предыдущего планового периода не меняется по сравнению с суммой, утвержденной по данным программам в законе о республиканском бюджете или решении маслихата о соответствующем местном бюджете и решении кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа, то расчеты по видам расходов по данным программам не составляются.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

29.

Подпункты 1) и 2) пункта 3

статьи 68

Статья 68. Рассмотрение проектов планов развития государственных органов или проектов изменений и дополнений в планы развития государственных органов, проектов бюджетных программ и бюджетных заявок

…

3. Местный уполномоченный орган по государственному планированию с учетом результатов анализа исполнения бюджета за отчетный финансовый год и оценки эффективности достижения целей плана развития области, города республиканского значения, столицы и показателей бюджетных программ рассматривает:

1) бюджетные заявки администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, прогнозу социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы, целевым индикаторам планов развития области, города республиканского значения, столицы, проектам бюджетных программ и действующим натуральным нормам, при этом при рассмотрении бюджетных заявок также используется база данных цен на товары, работы, услуги, установленная законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в качестве ориентира при расчете по видам расходов по каждой бюджетной программе;

2) проекты бюджетных программ администраторов бюджетных программ на предмет правильности выбора показателей результатов, наличия взаимоувязке показателей результатов с целями, целевыми индикаторами планов развития области, города республиканского значения, столицы, степени достижимости показателей результатов, а также их соответствия функциям, полномочиям, направлениям деятельности администратора бюджетных программ.

…

1) бюджетные заявки администраторов бюджетных программ на предмет их соответствия бюджетному и иному законодательству Республики Казахстан, прогнозу социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы, целевым индикаторам планов развития области, города республиканского значения, столицы, программе развития местного сообщества, проектам бюджетных программ и действующим натуральным нормам, при этом при рассмотрении бюджетных заявок также используется база данных цен на товары, работы, услуги, установленная законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в качестве ориентира при расчете по видам расходов по каждой бюджетной программе;

2) проекты бюджетных программ администраторов бюджетных программ на предмет правильности выбора показателей результатов, наличия взаимоувязке показателей результатов с целями, целевыми индикаторами планов развития области, города республиканского значения, столицы, программе развития местного сообщества, степени достижимости показателей результатов, а также их соответствия функциям, полномочиям, направлениям деятельности администратора бюджетных программ.

…

Обоснования приведены в позиции 26 Сравнительной таблицы.

30.

Пункт

3-1 статьи 68

Статья 68. Рассмотрение проектов стратегических планов или проектов изменений и дополнений в стратегические планы, проектов бюджетных программ и бюджетных заявок

...

3-1. Отсутствует.

…

...

3-1. Бюджетная заявка ревизионной комиссии области, города республиканского значения, столицы направляется для рассмотрения в местный уполномоченный орган по государственному планированию, который готовит заключение на нее и включает в проект областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы без внесения изменений.

…

В соответствии с Посланием Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года «Казахстан в новой реальности: время действий», предусматривается усиление ревизионных комиссий маслихатов.

Также, согласно пункту 3 Плана действий по реализации Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан до 2025 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 18 августа 2021 года № 639 предусматривается разработка нормы по усилению деятельности ревизионных комиссий путем применения отдельного порядка их финансирования через постоянную комиссию маслихата. Данные поправки были разработаны Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета совместно с заинтересованными государственными органами и включены в проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам местного самоуправления».

31.

Пункт 2-1

статьи 70

Статья 70. Деньги от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг)

…

2-1. Отсутствует.

Статья 70. Деньги от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг)

…

2-1. Перечень платных видов деятельности по реализации аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа услуг, деньги от реализации которых зачисляются в соответствующий бюджет, определяется кенесом.

Обоснования приведены в позиции 18 Сравнительной таблицы.

32.

Заголовок статьи 73-1

Статья 73-1. Разработка проекта решения маслихата о бюджетах городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Статья 73-1. Разработка проекта решения кенеса о бюджетах городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

33.

Пункт 1

статьи 73-1

1. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа составляет проект бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа и после согласования его с собранием местного сообщества представляет на рассмотрение местному уполномоченному органу по государственному планированию района (города областного значения) не позднее 1 сентября текущего финансового года.

Местный уполномоченный орган по государственному планированию района (города областного значения) вносит на рассмотрение бюджетной комиссии района (города областного значения) проекты бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.

…

1. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа составляет проект бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа и представляет для ознакомления местному уполномоченному органу по государственному планированию района (города областного значения) не позднее 1 сентября текущего финансового года.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

34.

Абзац первый пункта 3

статьи 73-1

…

3. Текст проекта решения маслихата о бюджетах городов районного значения, сел, поселков, сельских округов разрабатывается местным уполномоченным органом по государственному планированию района (города областного значения) совместно с аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов и должен содержать на очередной финансовый год:

…

3. Текст проекта решения кенеса о бюджетах городов районного значения, сел, поселков, сельских округов разрабатывается аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа и должен содержать:

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

35.

Абзац первый пункта 4

статьи 73-1

…

4. К проекту решения маслихата о бюджетах городов районного значения, сел, поселков, сельских округов по каждому местному бюджету прилагаются:

…

4. К проекту решения кенеса о бюджетах городов районного значения, сел, поселков, сельских округов прилагаются:

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

36.

Пункт 6

статьи 73-1

…

6. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа не позднее 1 ноября текущего финансового года представляет одобренный районной (города областного значения) бюджетной комиссией проект бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа на рассмотрение собрания местного сообщества.

…

6. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа не позднее 1 ноября текущего финансового года представляет проект бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа на рассмотрение кенеса.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

37.

Абзац третий пункта 1

статьи 75

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

1. Проект областного бюджета, бюджета города республиканского значения, столицы вносится местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы в соответствующий маслихат не позднее 15 октября текущего финансового года.

…

Проекты бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов вносятся местным исполнительным органом района (города областного значения) в маслихат района (города областного значения) не позднее 10 ноября текущего финансового года.

…

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

Проекты бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов вносятся аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа в кенес не позднее 10 ноября текущего финансового года.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

38.

Подпункт 4) части четвертой пункта 1

статьи 75

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

4) документы администраторов бюджетных программ за подписью первого руководителя администратора бюджетных программ, включающие:

…

описание путей улучшения ситуации и решения проблем, достижения целей и планируемых целевых индикаторов, определенных в плане развития области, города республиканского значения, столицы;

…

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

Обоснования приведены в позиции 26 Сравнительной таблицы.

39.

Абзац третий и четвертый пункта 2

статьи 75

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

2. Областной бюджет, бюджеты города республиканского значения, столицы утверждаются соответствующими маслихатами не позднее двухнедельного срока после подписания Президентом Республики Казахстан закона о республиканском бюджете.

…

Бюджеты городов районного значения, сел, поселков, сельских округов утверждаются маслихатом района (города областного значения) до конца финансового года со дня подписания решения маслихата района (города областного значения) об утверждении районного (города областного значения) бюджета.

Допускается утверждение бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов отдельными решениями маслихата района (города областного значения).

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

Бюджеты городов районного значения, сел, поселков, сельских округов утверждаются кенесом после подписания решения маслихата района (города областного значения) об утверждении районного (города областного значения) бюджета, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

40.

Часть первая пункта 3

статьи 75

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

3. В случае, если маслихатом в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, не будет принято решение о местном бюджете, местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы или аким города районного значения, села, поселка, сельского округа издает постановление или решение о местном финансовом плане на первый квартал очередного финансового года, которое действует до утверждения маслихатом местного бюджета. Проект постановления местного исполнительного органа о местном финансовом плане на первый квартал очередного финансового года разрабатывается местным уполномоченным органом по государственному планированию.

…

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

3. В случае, если маслихатом, кенесом в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, не будет принято решение о соответствующем местном бюджете, местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы или аким города районного значения, села, поселка, сельского округа издает постановление или решение о местном финансовом плане на первый квартал очередного финансового года, которое действует до утверждения маслихатом, кенесом соответствующего местного бюджета. Проект постановления местного исполнительного органа или решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о местном финансовом плане на первый квартал очередного финансового года разрабатывается местным уполномоченным органом по государственному планированию, аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

41.

Пункт 5

статьи 75

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

5. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в течение семи календарных дней после принятия решений районными (городскими) маслихатами об утверждении районных (городов областного значения) бюджетов, бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов представляют в центральный уполномоченный орган по государственному планированию и центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию бюджеты областей, городов республиканского значения, столицы, сведенные на основе утвержденных местных бюджетов, а также перечень инвестиционных проектов на плановый период, финансируемых из местных бюджетов.

…

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

5. Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы в течение семи календарных дней после принятия решений районными (городскими) маслихатами об утверждении районных (городов областного значения) бюджетов и решений кенеса об утверждении бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов представляют в центральный уполномоченный орган по государственному планированию и центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию бюджеты областей, городов республиканского значения, столицы, сведенные на основе утвержденных местных бюджетов, а также перечень инвестиционных проектов на плановый период, финансируемых из местных бюджетов.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

42.

Пункт 6

статьи 75

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

6. Решение маслихата о местном бюджете с приложениями и постановление местного исполнительного органа (решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) о местном финансовом плане на первый квартал очередного финансового года с приложениями публикуются в средствах массовой информации.

Статья 75. Общие положения о рассмотрении и утверждении проекта местного бюджета

…

6. Решение маслихата о соответствующем местном бюджете (решение кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа) с приложениями и постановление местного исполнительного органа (решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) о местном финансовом плане на первый квартал очередного финансового года с приложениями публикуются в местных (региональных) средствах массовой информации.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

43.

Заголовок статьи 76

Статья 76. Основные принципы рассмотрения проектов бюджетов представительными органами

Статья 76. Основные принципы рассмотрения проектов бюджетов представительными органами и кенесом

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

44.

Пункты 2 и 3

статьи 76

Статья 76. Основные принципы рассмотрения проектов бюджетов представительными органами

…

2. Принцип обоснованности означает, что любые предложения депутатов о внесении изменений или дополнений в проект бюджета должны сопровождаться письменным изложением необходимости введения данных поправок, их соответствия приоритетам социально-экономического развития с приложением соответствующих расчетов к ним и предложений по корректировке показателей планов развития области, города республиканского значения, столицы, а также показателей, предусмотренных в бюджетных программах.

3. Принцип соблюдения сбалансированности бюджета означает, что при внесении депутатами любого изменения или дополнения в проект бюджета должны быть определены дополнительные источники поступлений либо сокращаемые расходы для сохранения размера дефицита бюджета не более установленного проектом бюджета.

Статья 76. Основные принципы рассмотрения проектов бюджетов представительными органами и кенесом

…

2. Принцип обоснованности означает, что любые предложения депутатов и членов кенеса о внесении изменений или дополнений в проект бюджета должны сопровождаться письменным изложением необходимости введения данных поправок, их соответствия приоритетам социально-экономического развития с приложением соответствующих расчетов к ним и предложений по корректировке показателей планов развития области, города республиканского значения, столицы, программ развития местного сообщества, а также показателей, предусмотренных в бюджетных программах.

3. Принцип соблюдения сбалансированности бюджета означает, что при внесении депутатами и членами кенеса любого изменения или дополнения в проект бюджета должны быть определены дополнительные источники поступлений либо сокращаемые расходы для сохранения размера дефицита бюджета не более установленного проектом бюджета.

Обоснования приведены в позиции 26 Сравнительной таблицы.

45.

Заголовок статьи 78

Статья 78. Рассмотрение проекта местного бюджета в постоянных комиссиях и на сессии маслихата

Статья 78. Рассмотрение проекта местного бюджета в постоянных комиссиях, на сессии маслихата и на заседании кенеса

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

46.

Часть вторая

пункта 5

статья 78

Статья 78. Рассмотрение проекта местного бюджета в постоянных комиссиях и на сессии маслихата

…

5. …

Обсуждение на сессии соответствующего маслихата проекта бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов включает в себя доклады акима района (города областного значения) или уполномоченного местным исполнительным органом лица (лиц) по прогнозу социально-экономического развития области, города республиканского значения, столицы, проекту бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, а также уполномоченного маслихатом лица (лиц) с заключением по проекту бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.

…

5. ...

Обсуждение на заседании кенеса проекта бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа включает в себя доклад акима города районного значения, села, поселка, сельского округа по проекту бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа, а также доклад председателя кенеса с заключением по проекту бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

47.

Заголовок статьи 79

Статья 79. Постановления Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации закона о республиканском бюджете и решений маслихатов о местных бюджетах

Статья 79. Постановления Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации закона о республиканском бюджете, решений маслихатов о местных бюджетах, решений кенесов о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

48.

Пункт 1

статьи 79

1. Постановление Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете принимается в течение семи календарных дней со дня подписания Президентом Республики Казахстан закона о республиканском бюджете.

Постановление местного исполнительного органа (решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) о реализации решения маслихата о местном бюджете принимается в течение четырнадцати календарных дней после утверждения маслихатом местного бюджета.

Проект решения акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации решения маслихата района (города областного значения) о местном бюджете разрабатывается аппаратом акима соответствующей административно-территориальной единицы.

Проекты постановлений Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов о реализации закона о республиканском бюджете и реализации решения маслихата о местном бюджете разрабатываются соответственно центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию и местным уполномоченным органом по государственному планированию.

Статья 79. Постановления Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации закона о республиканском бюджете, решений маслихатов о местных бюджетах, решений кенесов о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа

Постановление местного исполнительного органа (решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) о реализации решения маслихата о соответствующем местном бюджете (решения кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа) принимается в течение четырнадцати календарных дней после утверждения маслихатом (кенесом) соответствующего местного бюджета.

Проект решения акима города районного значения, села, сельского округа о реализации решения кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа разрабатывается аппаратом акима соответствующей административно-территориальной единицы.

Проекты постановлений Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов, решения акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации закона о республиканском бюджете, реализации решения маслихата о соответствующем местном бюджете и решения кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа разрабатываются соответственно центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию, местным уполномоченным органом по государственному планированию и аппаратом акима соответствующей административно-территориальной единицы.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

49.

Часть первая, абзац первый части третьей и часть четвертая пункта 2

статьи 79

…

2. Постановления Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов (решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) о реализации закона о республиканском бюджете и решения маслихата о местном бюджете предусматривают поручения уполномоченному органу по исполнению бюджета, аппарату акима соответствующей административно-территориальной единицы, администраторам бюджетных программ по обеспечению своевременного исполнения бюджета, местным исполнительным органам и аппарату акима соответствующей административно-территориальной единицы в части использования целевых трансфертов и кредитов из вышестоящего бюджета.

…

К постановлению местных исполнительных органов о реализации решения маслихата о местном бюджете прилагаются:

…

К решению акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации решения маслихата о бюджетах городов районного значения, сел, поселков, сельских округов прилагаются:

…

2) другие данные или показатели, необходимые для реализации решения маслихата о бюджетах городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, определение которых возложено на аппарат акима соответствующей административно-территориальной единицы.

…

Статья 79. Постановления Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации закона о республиканском бюджете, решений маслихатов о местных бюджетах, решений кенесов о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

2. Постановления Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации закона о республиканском бюджете, решения маслихата о соответствующем местном бюджете и решения кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа предусматривают поручения уполномоченному органу по исполнению бюджета, аппарату акима соответствующей административно-территориальной единицы, администраторам бюджетных программ по обеспечению своевременного исполнения бюджета, местным исполнительным органам и аппарату акима соответствующей административно-территориальной единицы в части использования целевых трансфертов и кредитов из вышестоящего бюджета.

…

К постановлению местных исполнительных органов о реализации решения маслихата о соответствующем местном бюджете прилагаются:

…

К решению акима города районного значения, села, сельского округа о реализации решения кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа, прилагаются:

…

2) другие данные или показатели, необходимые для реализации решения кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа, определение которых возложено на аппарат акима соответствующей административно-территориальной единицы.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

50.

Часть вторая пункта 3

статьи 79

…

3. В случае уточнения республиканского бюджета постановление Правительства Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете утверждается в течение десяти дней со дня подписания Президентом Республики Казахстан закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете.

В случае уточнения местного бюджета постановление местного исполнительного органа (решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) о внесении изменений и дополнений в постановление местного исполнительного органа (решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) о реализации решения маслихата о местном бюджете утверждается в двухнедельный срок после утверждения решения маслихата о внесении изменений и дополнений в решение маслихата о местном бюджете.

Статья 79. Постановления Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов, решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации закона о республиканском бюджете, решений маслихатов о местных бюджетах, решений кенесов о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

В случае уточнения местного бюджета постановление местного исполнительного органа, решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о внесении изменений и дополнений в постановление местного исполнительного органа, решение акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о реализации решения маслихата о соответствующем местном бюджете и решения кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа утверждается в двухнедельный срок после утверждения решения маслихата о внесении изменений и дополнений в решение маслихата о соответствующем местном бюджете и решения кенеса о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

51.

Часть первая пункта 6

статьи 82

Статья 82. Общие положения об исполнении бюджета

…

6. Исполнение бюджета осуществляется в пределах объемов бюджетных средств на соответствующий финансовый год, утвержденных законом о республиканском бюджете или решением маслихата о местном бюджете.

…

Статья 82. Общие положения об исполнении бюджета

…

6. Исполнение бюджета осуществляется в пределах объемов бюджетных средств на соответствующий финансовый год, утвержденных законом о республиканском бюджете, решением маслихата о соответствующем местном бюджете и решением кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

52.

Подпункт 2) статьи 84

Статья 84. Документы, являющиеся основой исполнения бюджета

Основой исполнения бюджета являются:

...

2) закон о республиканском бюджете и решение маслихата о местном бюджете;

…

Статья 84. Документы, являющиеся основой исполнения бюджета

Основой исполнения бюджета являются:

...

2) закон о республиканском бюджете, решение маслихата о соответствующем местном бюджете и решение кенеса о бюджете города районного значения, села, поселка, сельского округа;

...

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

53.

Подпункт 4) статьи 84

Статья 84. Документы, являющиеся основой исполнения бюджета

…

4) постановления Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа или решения акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов о реализации закона о республиканском бюджете или решения маслихата о местном бюджете;

…

Статья 84. Документы, являющиеся основой исполнения бюджета

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

54.

Подпункт 6) статьи 84

Статья 84. Документы, являющиеся основой исполнения бюджета

...

6) планы развития государственных органов;

…

Статья 84. Документы, являющиеся основой исполнения бюджета

...

6) планы развития государственных органов; планы развития областей, городов республиканского значения, столицы; программы развития местного сообщества;

…

Приведение в соответствие с Системой государственного планирования в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства РК от 29 ноября 2017 года № 790, в части утраты силы программы развития района (города областного значения), также в плане развития области целевые индикаторы приводятся в разрезе районов и городов областного значения в виде приложения к плану развития области.

В части программ развития местного сообщества обоснования приведены в позиции 26 Сравнительной таблицы.

55.

Пункт 1 и 2

статьи 109-1

Статья 109-1. Уточнение бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Уточнение бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа в ходе его исполнения осуществляется на основании предложений, соответствующих акимов и органов местного самоуправления, исполнительного органа района и (или) депутатов маслихата района (города областного значения) в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Предложения по уточнению бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа рассматриваются аппаратами акимов соответствующих административно-территориальных единиц, бюджетной комиссией соответствующего района (города областного значения).

…

Статья 109-1. Уточнение бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Уточнение бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа в ходе его исполнения осуществляется на основании предложений, соответствующих акимов и кенеса, исполнительного органа района (города областного значения) в соответствии с настоящим Кодексом.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

56.

Пункт 4

статьи 109-1

Статья 109-1. Уточнение бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

4. В случае, когда уточнение бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа производится в связи с уточнением районного (города областного значения) бюджета, соответствующее решение маслихата района (города областного значения) принимается не позднее двухнедельного срока после принятия постановления местного исполнительного органа района (города областного значения) о внесении изменений и дополнений в постановление местного исполнительного органа о реализации решения маслихата о районном (города областного значения) бюджете.

Статья 109-1. Уточнение бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

4. В случае, когда уточнение бюджета города районного значения, села, сельского округа производится в связи с уточнением районного (города областного значения) бюджета, соответствующее решение кенеса принимается не позднее двухнедельного срока после принятия постановления местного исполнительного органа района (города областного значения) о внесении изменений и дополнений в постановление местного исполнительного органа о реализации решения маслихата о районном (города областного значения) бюджете.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

57.

Пункт 2

статьи 110

Статья 110. Секвестр

…

2. Секвестр расходов бюджета на сумму менее десяти процентов от их годового утвержденного объема, за исключением расходов бюджетных программ (подпрограмм), не подлежащих секвестру, может осуществляться по решению Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа (акима города районного значения, села, поселка, сельского округа), на сумму свыше десяти процентов – на основании закона или решения маслихата.

…

Статья 110. Секвестр

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

58.

Пункт 5

статьи 110

Статья 110. Секвестр

…

5. С принятием решения соответствующей бюджетной комиссией о секвестре уполномоченный орган по исполнению бюджета приостанавливает осуществление регистрации гражданско-правовых сделок и проведение платежей по бюджетным программам (подпрограммам), по которым намечается секвестр.

…

Статья 110. Секвестр

…

5. С принятием решения соответствующей бюджетной комиссией, акима города районного значения, села, поселка, сельского округа о секвестре уполномоченный орган по исполнению бюджета приостанавливает осуществление регистрации гражданско-правовых сделок и проведение платежей по бюджетным программам (подпрограммам), по которым намечается секвестр.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

59.

Пункт 4

статьи 111

Статья 111. Корректировка бюджета

…

4. Корректировка бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа осуществляется в случае перераспределения средств в объеме не более двадцати процентов от объема расходов бюджетной программы на текущий финансовый год по утвержденному (уточненному) бюджету, за исключением бюджетных программ (подпрограмм), финансируемых за счет целевых трансфертов из районного (города областного значения) бюджета, между бюджетными программами при неосвоении бюджетных средств и (или) неэффективном исполнении бюджетных программ в течение текущего финансового года по итогам бюджетного мониторинга без изменения структуры расходов бюджета с обязательным согласованием с собранием местного сообщества.

Статья 111. Корректировка бюджета

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

60.

Пункт 1

статьи 131-1

Статья 131-1. Представление годового отчета об исполнении бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет годовой отчет об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа за отчетный финансовый год с приложениями собранию местного сообщества, в местные уполномоченные органы района (города областного значения) по государственному планированию и исполнению бюджета.

…

1. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет годовой отчет об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа за отчетный финансовый год с приложениями кенесу, в местные уполномоченные органы района (города областного значения) по государственному планированию и исполнению бюджета.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

61.

Подпункты 1) и 2) пункта 2 статьи 131-1

…

2. Годовой отчет об исполнении бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа за отчетный финансовый год состоит из:

1) отчета об исполнении бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа за соответствующий финансовый год, представляющего собой данные об исполнении показателей бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа, согласно приложениям, к решению маслихата района (города областного значения) о бюджетах городов районного значения, сел, поселков, сельских округов;

2) аналитического отчета об исполнении бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа по поступлениям, выполнении местных бюджетных программ на основе проведенных бюджетного мониторинга и оценки результатов.

Аналитический отчет о выполнении местных бюджетных программ содержит информацию о достижении целевых индикаторов программ развития территорий, показателей прямых и конечных результатов местных бюджетных программ, освоении выделенных бюджетных средств, неэффективном исполнении бюджетных программ;

…

1) отчета об исполнении бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа за соответствующий финансовый год, представляющего собой данные об исполнении показателей бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа, согласно приложениям, к решениям кенесов о бюджетах городов районного значения, сел, поселков, сельских округов;

Аналитический отчет о выполнении бюджетных программ города районного значения, села, поселка, сельского округа содержит информацию о достижении показателей прямых и конечных результатов местных бюджетных программ, программы развития местного сообщества, освоении выделенных бюджетных средств, неэффективном исполнении бюджетных программ;

…

Обоснования приведены в позиции 3 и 55 Сравнительной таблицы.

62.

Пункт 3 и 4

статьи 131-1

…

3. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа проводит обсуждение годового отчета об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа на собрании местного сообщества.

4. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа ежегодно после согласования с собранием местного сообщества представляет годовой отчет об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа за отчетный финансовый год с приложениями:

1) не позднее 10 марта текущего года в ревизионную комиссию области;

2) не позднее 20 марта текущего года в маслихат района (города областного значения).

…

4. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа ежегодно представляет годовой отчет об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа за отчетный финансовый год с приложениями не позднее 10 марта текущего года в ревизионную комиссию области.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

63.

Заголовок статьи 132

Статья 132. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного (города областного значения) бюджета, бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа

Статья 132. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного (города областного значения) бюджета

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

64.

Пункт 3

статьи 132

…

3. После рассмотрения постоянными комиссиями маслихата годовой отчет об исполнении районного (города областного значения) бюджета, бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа утверждается на сессии маслихата.

…

3. После рассмотрения постоянными комиссиями маслихата годовой отчет об исполнении районного (города областного значения) бюджета утверждается на сессии маслихата.

Годовой отчет об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа с приложением рекомендаций маслихата, а также отчета ревизионной комиссии области об исполнении бюджетов города районного значения, села, поселка, сельского округа направляются в кенес.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

65.

Новая статья 132-1

Отсутствует.

Статья 132-1. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Кенес рассматривает годовой отчет акима города районного значения, села, поселка, сельского округа об исполнении бюджета соответствующей административно-территориальной единицы за отчетный финансовый год на заседании кенеса в течение десяти рабочих дней после получения от маслихата рекомендаций и отчета ревизионной комиссии области об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа.

2. При рассмотрении годового отчета кенесом заслушиваются:

1) доклад акима либо лица, его замещающего, об исполнении бюджета и о реализации программ развития местного сообщества;

2) доклад депутата маслихата района (города областного значения) о рекомендациях к отчету об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа по итогам обсуждения с ревизионной комиссией области на сессии маслихата, в том числе посредством видео-концеренц-связи или иных средств связи;

3) доклады акима либо лица, его замещающего, о реализации бюджетных программ;

4) доклад председателя кенеса с заключением по отчету об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа.

3. После рассмотрения кенесом годовой отчет об исполнении бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа утверждается на заседании кенеса.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

«Закон Республики «О транспорте в Республике Казахстан» от 21 сентября 1994 года

66.

Часть первая статьи 8

Статья 8. Полномочия местных представительных и исполнительных органов в сфере транспорта

Полномочия местных представительных и исполнительных органов в сфере транспорта осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

…

Статья 8. Полномочия местных представительных и исполнительных органов в сфере транспорта

Полномочия местных представительных и исполнительных органов, кенеса в сфере транспорта осуществляются в соответствии с законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан», «О местном самоуправлении в Республике Казахстан» и другими нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

Вместе с тем, в связи с разработкой отдельного проекта Закона Республики Казахстан «О местном самоуправлении в Республике Казахстан» вносятся изменения в наименование действующего Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».

Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года

«О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»

67.

Заголовок Закона

О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан

О местном государственном управлении в Республике Казахстан

Обоснования приведены в позиции 68 Сравнительной таблицы.

68.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Казахстан регулирует общественные отношения в области местного государственного управления и самоуправления, определяет компетенцию, организацию, порядок деятельности местных представительных и исполнительных органов, а также правовое положение депутатов маслихатов.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Республики Казахстан регулирует общественные отношения в области местного государственного управления, определяет компетенцию, организацию, порядок деятельности местных представительных и исполнительных органов, а также правовое положение депутатов маслихатов.

Обоснования приведены в позиции 68 Сравнительной таблицы.

69.

Подпункт 1) статьи 1

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) аким – представитель Президента и Правительства Республики Казахстан, возглавляющий местный исполнительный орган (в случае его создания) и обеспечивающий проведение государственной политики на соответствующей территории, согласованное функционирование всех территориальных подразделений центральных государственных органов Республики Казахстан, руководство исполнительными органами, финансируемыми из соответствующего бюджета, наделенный полномочиями местного государственного управления и функциями самоуправления в соответствии с законодательством Республики Казахстан, ответственный за состояние социально-экономического развития соответствующей территории;

…

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) аким – представитель Президента и Правительства Республики Казахстан, возглавляющий местный исполнительный орган (в случае его создания) и обеспечивающий проведение государственной политики на соответствующей территории, согласованное функционирование всех территориальных подразделений центральных государственных органов Республики Казахстан, руководство исполнительными органами, финансируемыми из соответствующего бюджета, наделенный полномочиями местного государственного управления, обеспечивающий взаимодействие с органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Республики Казахстан, ответственный за состояние социально-экономического развития соответствующей территории;

…

Обоснования приведены в позиции 68 Сравнительной таблицы.

70.

Подпункты 6), 6-1) и 6-2) статьи 1

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

…

6) местное сообщество - совокупность жителей (членов местного сообщества), проживающих на территории соответствующей административно-территориальной единицы, в границах которой осуществляется местное самоуправление, формируются и функционируют его органы;

6-1) собрание местного сообщества – участие представителей местного сообщества, делегированных сходом местного сообщества, в решении текущих вопросов местного значения в пределах и порядке, определенных настоящим Законом;

6-2) сход местного сообщества – непосредственное участие жителей (членов местного сообщества) в решении наиболее важных вопросов местного значения в пределах и порядке, определенных настоящим Законом;

…

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

…

6) исключить;

6-1) исключить;

6-2) исключить;

…

Обоснования приведены в позиции 1 и 68 Сравнительной таблицы.

71.

Подпункты 9), 9-1) и 9-2) статьи 1

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

…

9) местное самоуправление - деятельность, осуществляемая населением непосредственно, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления, направленная на самостоятельное решение вопросов местного значения под свою ответственность, в порядке, определяемом настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами;

9-1) уполномоченный орган по вопросам развития местного самоуправления – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию в сфере развития местного самоуправления;

9-2) территориальный совет местного самоуправления – консультативно-совещательный орган при акимате города республиканского значения, столицы, города областного значения по вопросам взаимодействия акима города с населением, образуемый в границах одного или нескольких избирательных округов по выборам депутатов городского маслихата;

…

10) органы местного самоуправления - органы, на которые в соответствии с настоящим Законом возложены функции по решению вопросов местного значения;

…

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

…

9) исключить;

9-1) исключить;

9-2) исключить;

…

10) исключить;

…

Обоснования приведены в позиции 1 и 68 Сравнительной таблицы.

72.

Заголовок

статьи 2

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении

Обоснования приведены в позиции 68 Сравнительной таблицы

73.

Пункт 1

статьи 2

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении

1. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

…

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении

1. Законодательство Республики Казахстан о местном государственном управлении основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

…

Обоснования приведены в позиции 68 Сравнительной таблицы

74.

Статья 2-1

Статья 2-1. Основы организации местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется отдельно в пределах области, района, города, района в городе, сельского округа, поселка и села, не входящего в состав сельского округа.

2. Местное самоуправление осуществляется членами местного сообщества непосредственно, а также через маслихаты и другие органы местного самоуправления.

Аким области, района, города, района в городе, сельского округа, поселка и села, не входящего в состав сельского округа, наряду с функциями государственного управления осуществляет функции органов местного самоуправления.

3. Формой деятельности местного сообщества являются сход местного сообщества и собрание местного сообщества.

Исключить.

Обоснования приведены в позиции 1 и 68 Сравнительной таблицы.

75.

Заголовок и пункт 1

статьи 3

Статья 3. Экономическая и финансовая основа деятельности местного государственного управления и самоуправления

1. Экономическую и финансовую основу деятельности местного государственного управления и самоуправления составляют:

…

Статья 3. Экономическая и финансовая основа деятельности местного государственного управления

1. Экономическую и финансовую основу деятельности местного государственного управления составляют:

…

Обоснования приведены в позиции 68 Сравнительной таблицы

76.

Заголовок

статьи 4

Статья 4. Основные требования и ограничения, устанавливаемые для маслихатов и акиматов

Статья 4. Основные требования и ограничения, устанавливаемые для местных представительных и исполнительных органов

В связи с тем, что аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа осуществляет функции местного исполнительного органа предлагается данную редакцию прописать единым определением.

77.

Пункты 1,2 и 3

статьи 4

Статья 4. Основные требования и ограничения, устанавливаемые для маслихатов и акиматов

1. Маслихаты и акиматы в своей деятельности обязаны:

...

2. Маслихатам и акиматам запрещается принимать решения, препятствующие формированию единого рынка труда, капитала, финансов, свободному обмену товарами и услугами в пределах Республики Казахстан.

3. Планы развития территорий, принимаемые маслихатами и акиматами, должны соответствовать стратегическим планам развития Республики Казахстан.

1. Местные представительные и исполнительные органы в своей деятельности обязаны:

...

2. Местным представительным и исполнительным органам запрещается принимать решения, препятствующие формированию единого рынка труда, капитала, финансов, свободному обмену товарами и услугами в пределах Республики Казахстан.

3. Планы развития областей, городов республиканского значения, столицы, принимаемые маслихатами, должны соответствовать стратегическим планам развития Республики Казахстан.

Обоснования приведены в позиции 55 Сравнительной таблицы.

78.

Подпункт 4-2) пункта 1

статьи 6

Статья 6. Компетенция маслихатов

1. К компетенции маслихатов относится:

…

4-2) утверждение правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов;

…

Статья 6. Компетенция маслихатов

1. К компетенции маслихатов относится:

…

4-2) утверждение правил благоустройства территорий городов;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

79.

Подпункт 9) пункта 1 статьи 6

Статья 6. Компетенция маслихатов

1. К компетенции маслихатов относится:

…

9) контроль за исполнением местного бюджета, программ развития территорий;

…

Статья 6. Компетенция маслихатов

1. К компетенции маслихатов относится:

…

9) контроль за исполнением местного бюджета, планов развития области, города республиканского значения, столицы;

…

Обоснования приведены в позиции 55 Сравнительной таблицы.

80.

Подпункт 12) пункта 1 статьи 6

Статья 6. Компетенция маслихатов

1. К компетенции маслихатов относится:

…

12) утверждение по представлению акима персонального состава консультативно-совещательных органов при акимате по вопросам межведомственного характера;

…

Статья 6. Компетенция маслихатов

1. К компетенции маслихатов относится:

…

12) исключить;

…

В связи с частой сменяемостью членов консультативно-совещательных органов, которыми являются руководители различных отделов государственных учреждений, предлагается исключить у маслихатов данную компетенцию.

81.

Подпункты 15-1) и 15-2) пункта 1 статьи 6

Статья 6. Компетенция маслихатов

1. К компетенции маслихатов относится:

…

15-1) отсутствует;

15-2) отсутствует.

Статья 6. Компетенция маслихатов

1. К компетенции маслихатов относится:

…

15-1) мониторинг решения акиматами проблем, поднятых на отчетной встрече акима с населением;

15-2) определение видов и порядка поощрений, а также размер денежного вознаграждения граждан, участвующих в обеспечении общественного порядка.

В целях реализации поручения о расширении полномочий маслихатов всех уровней, озвученного в пункте 30 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 16 марта 2022 года «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации», утвержденный Указом Президента Республики Казахстан от 29 марта 2022 года № 847).

82.

Пункт 2-5

статьи 6

Статья 6. Компетенция маслихатов

…

2-5. К компетенции маслихатов городов республиканского значения, столицы, городов областного значения относятся принятие решения о создании территориальных советов местного самоуправления, утверждение их состава и положений о территориальных советах местного самоуправления.

…

Статья 6. Компетенция маслихатов

…

2-5) Исключить;

…

Привидение в соответствие, в связи с упразднением территориальных советов местного самоуправления и созданием в городах совета городского самоуправления.

83.

Пункт 3

статьи 6

Статья 6. Компетенция маслихатов

…

3. К компетенции районных маслихатов относятся также утверждение генеральных планов застройки городов, поселков и сел, расположенных на территории соответствующего района, рассмотрение отчета о проделанной работе акима города районного значения, сельского округа, поселка и села, не входящего в состав сельского округа, и внесение акиму района представлений о привлечении акима соответствующей административно-территориальной единицы к дисциплинарной ответственности.

…

Статья 6. Компетенция маслихатов

…

В связи с созданием нового органа местного самоуправления, данную функцию предлагается передать кенесу.

84.

Пункт 4-1

статьи 6

Статья 6. Компетенция маслихатов

…

4-1. Отсутствует.

…

Статья 6. Компетенция маслихатов

…

4-1. Наложение дисциплинарного взыскания на председателя и членов ревизионной комиссии области, города республиканского значения, столицы в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной службе.

…

В целях привидения в соответствие с пунктом 8 статьи 44 Закона Республики Казахстан «О государственной службе в Республике Казахстан» и Правилами наложения дисциплинарного взыскания на государственных служащих, утвержденными Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 152.

85.

Пункт 6 статьи 11

Статья 11. Порядок проведения сессии маслихата

…

6. Сессии маслихата носят, как правило, открытый характер. Проведение закрытых сессий допускается по решению маслихата, принимаемому по предложению секретаря маслихата или одной трети от числа депутатов, присутствующих на сессии маслихата, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.

…

Статья 11. Порядок проведения сессии маслихата

…

6. Сессии маслихата носят, как правило, открытый характер, на которую в обязательном порядке приглашаются средства массовой информации. Проведение закрытых сессий допускается по решению маслихата, принимаемому по предложению секретаря маслихата или одной трети от числа депутатов, присутствующих на сессии маслихата, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.

…

В рамках предложений депутатов маслихата, а также в целях прозрачности предлагается внедрить обязательное приглашение средств массовой информации на открытые сессии маслихата.

86.

Пункт 1-1

статьи 15

Статья 15. Порядок работы и принятия постановлений постоянными комиссиями маслихата

…

1-1. Отсутствует.

…

Статья 15. Порядок работы и принятия постановлений постоянными комиссиями маслихата

…

1-1. Заседание постоянной комиссии носит, как правило, открытый характер, на которое в обязательном порядке приглашаются средства массовой информации. Проведение закрытых заседаний допускается по решению постоянной комиссии, принимаемому по предложению секретаря маслихата или одной трети членов данной комиссии, присутствующих на заседании, если за это проголосовало большинство от общего числа присутствующих депутатов.

…

В рамках предложений депутатов маслихата, предлагается предусмотреть открытые и закрытые заседания постоянных комиссий, а также в целях прозрачности предлагается законодательно закрепить на данных заседаниях обязательные приглашения средств массовой информации.

87.

Подпункт 4) пункта 3 статьи 19

Статья 19. Секретарь маслихата

…

3. Секретарь маслихата:

…

4) руководит деятельностью аппарата маслихата, назначает на должность и освобождает от должности его служащих;

…

Статья 19. Секретарь маслихата

…

3. Секретарь маслихата:

…

4) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата маслихата;

…

В рамках предложений депутатов маслихата, предлагается разграничить полномочия секретаря маслихата и руководителя аппарата маслихата.

88.

Новые подпункты 17-1), 17-2) пункта 1 статьи 21

Статья 21. Права, обязанности и ответственность депутата маслихата при осуществлении его полномочий

1. Депутат вправе:

…

17-1) Отсутствует;

17-2) Отсутствует;

…

Статья 21. Права, обязанности и ответственность депутата маслихата при осуществлении его полномочий

1. Депутат вправе:

…

17-1) участвовать в работе бюджетных комиссий акимата;

17-2) инициировать уточнение бюджета по мере необходимости;

…

Обоснования приведены в позиции 83 Сравнительной таблицы.

89.

Подпункт 6) пункта 2 статьи 21

Статья 21. Права, обязанности и ответственность депутата маслихата при осуществлении его полномочий

…

2. Депутат обязан:

…

6) заблаговременно сообщать о невозможности прибыть на заседание секретарю маслихата либо председателю постоянной комиссии, членом которой он является.

Статья 21. Права, обязанности и ответственность депутата маслихата при осуществлении его полномочий

…

2. Депутат обязан:

…

6) заблаговременно сообщать в письменном или электронном виде о невозможности прибыть на заседание секретарю маслихата либо председателю постоянной комиссии, членом которой он является.

Уточнение редакции, в рамках предложений депутатов маслихата.

90.

Часть третья пункта 3

статьи 21

Статья 21. Права, обязанности и ответственность депутата маслихата при осуществлении его полномочий

…

3. Каждому депутату маслихата гарантируется защита его прав, чести и достоинства.

…

Руководители и другие должностные лица государственных органов, общественных объединений и государственных организаций обязаны безотлагательно принимать депутатов маслихата и оказывать им необходимое содействие в осуществлении возложенных на них полномочий.

…

Статья 21. Права, обязанности и ответственность депутата маслихата при осуществлении его полномочий

…

3. Каждому депутату маслихата гарантируется защита его прав, чести и достоинства.

…

Руководители и другие должностные лица государственных органов, общественных объединений и государственных организаций, организаций квазигосударственного сектора, расположенных на территории соответствующего маслихата, обязаны безотлагательно принимать депутатов маслихата и оказывать им необходимое содействие в осуществлении возложенных на них полномочий.

…

Обоснования приведены в позиции 83 Сравнительной таблицы.

91.

Новая статья 25-1

Отсутствует.

Статья 25-1. Компетенция руководителя аппарата маслихата

Руководитель аппарата маслихата:

1) руководит деятельностью аппарата маслихата;

2) организует, координирует и контролирует деятельность аппарата в пределах своей компетенции;

3) утверждает структуру и штатное расписание аппарата;

4) назначает на государственные должности и освобождает от государственных должностей административных государственных служащих корпуса «Б» аппарата;

5) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной и конкурсной комиссий аппарата;

6) осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины;

7) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрения, установления надбавок государственным служащим аппарата, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;

8) решает вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих аппарата, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции секретаря маслихата;

9) обеспечивает исполнение требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции в пределах своей компетенции;

10) организует сессии маслихата, заседании постоянных и временных комиссий;

11) готовит проекты решений маслихата, приказы по командированию депутатов и о возложении обязанностей в случае отсутствия секретаря или председателя постоянной комиссии;

12) организует мероприятия по повышению квалификации депутатов;

13) осуществляет иные полномочия, возложенные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Обоснования приведены в позиции 96 Сравнительной таблицы.

92.

Подпункт 2) пункта 2 статьи 24

Статья 24. Полномочие маслихата выразить недоверие акиму

…

2. Основаниями для рассмотрения маслихатом вопроса о выражении недоверия акиму являются:

…

2) инициирование собранием местного сообщества вопроса об освобождении от должности акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Статья 24. Полномочие маслихата выразить недоверие акиму

…

2. Основаниями для рассмотрения маслихатом вопроса о выражении недоверия акиму являются:

…

2) инициирование кенесом местного сообщества вопроса об освобождении от должности акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

93.

Подпункт 1-9) пункта 1

статьи 27

Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы

1. Акимат области, города республиканского значения, столицы в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

1-9) обеспечивает включение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в программу развития соответствующей территории, заключает соглашения в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также осуществляет информационную деятельность в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

…

Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы

…

1-9) обеспечивает включение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в план развития соответствующей территории, заключает соглашения в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также осуществляет информационную деятельность в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

…

Обоснования приведены в позиции 55 Сравнительной таблицы.

94.

Подпункт 4-2) пункта 1

статьи 27

Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы

…

4-2) разрабатывает и реализует комплекс мероприятий для развития стационарных торговых объектов в рамках программ развития территорий;

…

Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы

…

4-2) разрабатывает и реализует комплекс мероприятий для развития стационарных торговых объектов в рамках плана развития области, города республиканского значения, столицы;

…

Обоснования приведены в позиции 55 Сравнительной таблицы.

95.

Подпункт 21-5)

пункта 1 статьи 27

Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы

…

21-5) проводит организационную работу по созданию территориальных советов местного самоуправления и разрабатывает положения о территориальных советах местного самоуправления;

…

Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы

…

21-5) исключить;

…

Обоснования приведены в позиции 84 Сравнительной таблицы.

96.

Подпункт 33)

пункта 1 статьи 27

Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы

...

33) разрабатывает и представляет на утверждение в маслихат правила благоустройства территорий городов и населенных пунктов, разработанные на основании типовых правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов, утверждаемых уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

…

Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы

...

33) разрабатывает и представляет на утверждение в маслихат правила благоустройства территорий городов, разработанные на основании типовых правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов, утверждаемых уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

97.

Подпункт 37) пункта 1

статьи 27

Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы

…

37) обеспечивает включение мероприятий по вопросам развития и использования земель в программу развития соответствующей территории.

…

Статья 27. Компетенция акимата области, города республиканского значения, столицы

…

37) обеспечивает включение мероприятий по вопросам развития и использования земель в план развития области, города республиканского значения, столицы.

…

Обоснования приведены в позиции 55 Сравнительной таблицы.

98.

Подпункт 9) пункта 1

статьи 29

Статья 29. Компетенция акима области, города республиканского значения, столицы

1. Аким области, города республиканского значения, столицы в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

9) представляет персональные составы консультативно-совещательных органов по вопросам межведомственного характера на утверждение в маслихат;

…

Статья 29. Компетенция акима области, города республиканского значения, столицы

…

9) утверждает персональные составы консультативно-совещательных органов по вопросам межведомственного характера на утверждение в маслихат;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

99.

Подпункт 1-8) пункта 1

статьи 31

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

1-8) разрабатывает и представляет на утверждение маслихата программу развития района (города областного значения), обеспечивает ее исполнение;

…

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

1-8) участвует в разработке планов развития области и обеспечивает ее исполнение в пределах компетенции;

…

Обоснования приведены в позиции 55 Сравнительной таблицы.

100.

Подпункт 1-9) пункта 1

статьи 31

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

1-9) обеспечивает включение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в программу развития соответствующего района, города областного значения, а также осуществляет информационную деятельность в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

…

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

1-9) исключить;

…

Обоснования приведены в позиции 55 Сравнительной таблицы.

101.

Подпункт 1-11) пункта 1 статьи 31

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

1-11) обеспечивает включение мероприятий по вопросам развития и использования земель в программу развития соответствующей территории;

…

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

1-11) исключить;

…

Обоснования приведены в позиции 55 Сравнительной таблицы.

102.

Подпункт 4-1) пункта 1

статьи 31

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

4-1) осуществляет организацию выставочно-ярмарочной деятельности;

…

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

4-1) осуществляет организацию выставочно-ярмарочной деятельности на территории города областного значения;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

103.

Подпункт16) пункта 1 статьи 31

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

16) решает вопросы благоустройства и внешнего оформления общественных мест;

…

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

16) решает вопросы благоустройства и внешнего оформления общественных мест на территории города областного значения;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

104.

Подпункт17-2) пункта 1 статьи 31

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

17-2) проводит организационную работу по созданию территориальных советов местного самоуправления и разрабатывает положения о территориальных советах местного самоуправления;

…

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

17-2) исключить;

…

Обоснования приведены в позиции 84 Сравнительной таблицы.

105.

Подпункт 29) пункта 1 статьи 31

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

29) организует осуществление раздельного сбора коммунальных отходов;

…

Статья 31. Компетенция районного (города областного значения) акимата

1. Районный (города областного значения) акимат в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

29) организует осуществление раздельного сбора коммунальных отходов на территории города областного значения;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

106.

Пункт 3

статьи 33

Статья 33. Компетенция акима района (города областного значения)

…

3. Аким района (города областного значения) вправе делегировать осуществление отдельных своих полномочий нижестоящим акимам.

…

Статья 33. Компетенция акима района (города областного значения)

…

3. Аким района (города областного значения) вправе делегировать осуществление отдельных своих полномочий нижестоящим акимам, при необходимости.

…

Редакционная правка.

107.

Заголовок статьи 34

Статья 34. Районные в городе республиканского значения (столице), городские районного значения, поселковые, сельские, сельские окружные акиматы

Статья 34. Районные в городе республиканского значения (столице), городские районного значения

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

108.

Статья 34

Районные в городе республиканского значения (столице), городские районного значения, поселковые, сельские, сельские окружные акиматы не образуются.

Статья 34. Районные в городе республиканского значения (столице), городские районного значения

Районные в городе республиканского значения (столице) акиматы не образуются.

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

109.

Заголовок статьи 35

Статья 35. Компетенция акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа

Статья 35. Компетенция акима района в городе

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

110.

Абзац первый пункта 1 статьи 35

Статья 35. Компетенция акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа

1. Аким района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

Статья 35. Компетенция акима района в городе

1. Аким района в городе в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

111.

Подпункт 7) пункта 1 статьи 35

Статья 35. Компетенция акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа

…

7) обеспечивает сохранение коммунального жилищного фонда города районного значения, поселка, села, сельского округа, а также строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог в городах районного значения, поселках, селах, сельских округах;

…

Статья 35. Компетенция акима района в городе

1. Аким района в городе в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

7) обеспечивает сохранение коммунального жилищного фонда города районного значения, а также строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог в городах районного значения, поселках, селах, сельских округах;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

112.

Подпункты 10), 10-1) и 10-2) пункта 1 статьи 35

Статья 35. Компетенция акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа

…

10) аким района в городе, города районного значения организует регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

10-1) в поселках, селах, сельских округах, где нет органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, аким поселка, села, сельского округа организует совершение нотариальных действий, производит прием документов на регистрацию актов гражданского состояния граждан, проживающих на их территории, и передачу их в орган регистрации актов гражданского состояния района или города областного значения для государственной регистрации актов гражданского состояния и внесения сведений в государственную базу данных о физических лицах, также выдачу и вручение свидетельств и при необходимости справок в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

10-2) аким поселка, села, сельского округа в местностях, где нет органов занятости, отмечает безработных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

…

Статья 35. Компетенция акима района в городе

1. Аким района в городе в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

10) аким района в городе организует регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

10-1) исключить;

10-2) исключить;

…

Редакционная правка.

113.

Пункт 1-1 статьи 35

Статья 35. Компетенция акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа

…

1-1. К компетенции акима поселка, села, сельского округа относится внесение в районный исполнительный орган предложений по организации транспортного сообщения с районным центром.

…

Статья 35. Компетенция акима района в городе

…

1-1. Исключить.

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

114.

Пункты 1-3 и 1-4 статьи 35

Статья 35. Компетенция акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа

…

1-3. Акимы города районного значения, села, поселка, сельского округа в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

1) предоставляют переданное в управление районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду) физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа;

2) определяют приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, переданных коммунальных государственных предприятий;

3) обеспечивают сохранность переданного коммунального имущества;

4) осуществляют управление переданными районными коммунальными юридическими лицами;

5) согласовывают годовую финансовую отчетность переданного в управление районного коммунального государственного предприятия, утверждаемую решением местного исполнительного органа;

6) устанавливают цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые переданными в управление коммунальными казенными предприятиями;

7) утверждают индивидуальные планы финансирования переданных районных коммунальных государственных учреждений из местного бюджета;

8) исключен Законом РК от 11.07.2017 № 90-VI (порядок введения в действие см. пп.1) п.1 ст.2);

9) исключен Законом РК от 11.07.2017 № 90-VI (порядок введения в действие см. пп.1) п.1 ст.2);

10) принимают работников по трудовому договору за счет экономии бюджетных средств и (или) поступлений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении;

11) исключен Законом РК от 11.07.2017 № 90-VI (порядок введения в действие см. пп.1) п.1 ст.2);

12) составляют и утверждают сводный план поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

13) проводят инвентаризацию жилищного фонда города районного значения, поселка, села, сельского округа;

14) организуют по согласованию с акимом района (города областного значения) и собранием местного сообщества снос аварийного жилья города районного значения, поселка, села, сельского округа;

15) оказывают содействие микрокредитованию сельского населения в рамках программных документов системы государственного планирования.

1-4. Акимы поселка, села, сельского округа в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственной статистики:

1) ведут похозяйственный учет согласно утвержденной уполномоченным органом в области государственной статистики статистической методологии;

2) организуют ведение регистрационных записей по форме, утвержденной уполномоченным органом в области государственной статистики;

3) обеспечивают достоверность данных похозяйственного учета.

…

Статья 35. Компетенция акима района в городе

1. Аким района в городе в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

1-3. исключить;

1-4. исключить;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

115.

Пункты 2 и 3 статьи 35

Статья 35. Компетенция акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа

…

2. К ведению акима района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа законодательством Республики Казахстан может быть отнесено решение иных вопросов.

3. Аким района в городе, города районного значения, поселка, села, сельского округа несет ответственность за реализацию возложенных на него функций перед вышестоящим акимом, районным (города областного значения), города республиканского значения, столицы маслихатом по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Статья 35. Компетенция акима района в городе

1. Аким района в городе в соответствии с законодательством Республики Казахстан:

…

2. К ведению акима района в городе законодательством Республики Казахстан может быть отнесено решение иных вопросов.

3. Аким района в городе несет ответственность за реализацию возложенных на него функций перед вышестоящим акимом, районным (города областного значения), города республиканского значения, столицы маслихатом по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Редакционная правка.

116.

Пункт 5

статьи 37

Статья 37. Акты акимата, акима

…

5. Действие актов акимата и (или) акима может быть приостановлено соответствующим прокурором.

…

Статья 37. Акты акимата, акима

…

5. Действие актов акимата и (или) акима может быть приостановлено соответствующим прокурором.

Решения и распоряжения акимов могут быть отменены, соответственно, Правительством Республики Казахстан либо вышестоящим акимом, а также в судебном порядке.

…

Редакционная правка, в целях приведения в соответствие со статьей 88 Конституции Республики Казахстан.

117.

Глава 3-1

Глава 3-1. Участие граждан в местном самоуправлении

Исключить.

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

118.

Пункт 1

статьи 41

Статья 41. Соотношение настоящего Закона с иными законодательными актами и порядок реализации его положений

1. Положения настоящего Закона являются основой для принятия иных нормативных правовых актов, регламентирующих отдельные направления и механизмы обеспечения местного государственного управления и самоуправления в Республике Казахстан.

…

Статья 41. Соотношение настоящего Закона с иными законодательными актами и порядок реализации его положений

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

Закон Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи» от 17 июля 2001 года

119.

Часть вторую пункта 1

статьи 6

Статья 6. Исчисление среднедушевого дохода

1. Определение совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение адресной социальной помощи, производится на основании заявления, представленного при обращении за адресной социальной помощью, и сведений, полученных из информационных систем государственных органов и (или) организаций.

Местные исполнительные органы района (города областного значения) с учетом особенностей региона вправе определять домашний скот, птицу и земельный участок (земельную долю) как не дающие доход.

…

Статья 6. Исчисление среднедушевого дохода

Акимат города областного значения, аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа с учетом особенностей региона определяет домашний скот, птицу и земельный участок (земельную долю) как не дающие доход.

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

Закон Республики Казахстан «О профилактике правонарушений» от 29 апреля 2010 года

120.

Подпункт 4-1) пункта 2

статьи 6

Статья 6. Компетенция местных представительных и исполнительных органов

...

2. Местные исполнительные органы:

...

4-1) содействуют занятости осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;

...

Статья 6. Компетенция местных представительных и исполнительных органов

...

2. Местные исполнительные органы:

...

4-1) содействуют занятости осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении в Республике Казахстан» и Законом «О местном самоуправлении в Республике Казахстан»;

…

Обоснования приведены в позиции 1 Сравнительной таблицы.

Закон Республики Казахстан «О медиации» от 28 января 2011 года

121.

Пункты 1 и 2 статьи 15

Статья 15. Проведение медиации членами местного сообщества

1. Наряду с медиаторами, осуществляющими свою деятельность на непрофессиональной основе, медиацию могут проводить избираемые собранием (сходом) местного сообщества для этих целей члены местного сообщества, имеющие большой жизненный опыт, авторитет и безупречную репутацию.

2. Протокол собрания (схода) местного сообщества об избрании членов местного сообщества в качестве непрофессиональных медиаторов в течение десяти рабочих дней направляется уполномоченному органу для включения в реестр непрофессиональных медиаторов с приложением документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 16, а также сведений в соответствии с пунктом 3 статьи 16 настоящего Закона.

Статья 15. Проведение медиации членами местного сообщества

1. Наряду с медиаторами, осуществляющими свою деятельность на непрофессиональной основе, медиацию могут проводить избираемые кенесом для этих целей члены местного сообщества, имеющие большой жизненный опыт, авторитет и безупречную репутацию.

2. Протокол кенеса об избрании членов местного сообщества в качестве непрофессиональных медиаторов в течение десяти рабочих дней направляется уполномоченному органу для включения в реестр непрофессиональных медиаторов с приложением документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 16, а также сведений в соответствии с пунктом 3 статьи 16 настоящего Закона.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

Закон Республики Казахстан «О государственном имуществе» от 1 марта 2011 года

122.

Подпункты 5), 6), 7) и 8) пункта 3

статьи 10

Статья 10. Передача коммунального имущества из одного уровня местного государственного управления и самоуправления в другой

...

3. Передача государственного имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами, из одного уровня местного государственного управления и самоуправления коммунальным имуществом в другой осуществляется в следующем порядке:

…

5) имущественные комплексы районных коммунальных юридических лиц, относящиеся к районному уровню коммунального имущества, передаются на уровень коммунального имущества местного самоуправления по решению местного исполнительного органа района (города областного значения) на основании ходатайства аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (по согласованию с собранием местного сообщества);

6) имущество районных коммунальных юридических лиц передается на уровень коммунального имущества местного самоуправления на основании ходатайства аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (по согласованию с собранием местного сообщества) по решению местного исполнительного органа района (города областного значения);

7) имущественные комплексы коммунальных юридических лиц местного самоуправления, относящиеся к уровню коммунального имущества местного самоуправления, передаются на районный уровень коммунального имущества на основании решений аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (по согласованию с собранием местного сообщества) и местного исполнительного органа района (города областного значения);

8) имущество коммунальных юридических лиц местного самоуправления передается на уровень районного коммунального имущества на основании решений аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (по согласованию с собранием местного сообщества) и местного исполнительного органа района (города областного значения).

...

…

6) имущество районных коммунальных юридических лиц передается на уровень коммунального имущества местного самоуправления на основании ходатайства аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (по согласованию с кенесом) по решению местного исполнительного органа района (города областного значения);

7) имущественные комплексы коммунальных юридических лиц местного самоуправления, относящиеся к уровню коммунального имущества местного самоуправления, передаются на районный уровень коммунального имущества на основании решений аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (по согласованию с кенесом) и местного исполнительного органа района (города областного значения);

8) имущество коммунальных юридических лиц местного самоуправления передается на уровень районного коммунального имущества на основании решений аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (по согласованию с кенесом) и местного исполнительного органа района (города областного значения).

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

123.

Абзац первый пункта 1

статьи 18-1

Статья 18-1. Компетенция аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа по согласованию с собранием местного сообщества:

…

Статья 18-1. Компетенция аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа по согласованию с кенесом:

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

124.

Подпункт 8)

пункта 1

статьи 18-1

Статья 18-1. Компетенция аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

8) принимает решение о создании, реорганизации, изменении наименования и ликвидации коммунальных юридических лиц местного самоуправления по согласованию с акимом района (города областного значения);

…

Статья 18-1. Компетенция аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа

1. Аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа по согласованию с кенесом:

…

8) принимает решение о создании, реорганизации, изменении наименования и ликвидации коммунальных юридических лиц местного самоуправления;

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

125.

Подпункт 2) статьи 73

Статья 73. Субъекты, уполномоченные на передачу государственного имущества в пользование

Полномочиями по передаче государственного имущества в пользование обладают:

…

2) в отношении коммунального имущества – местный исполнительный орган или по согласованию с собранием местного сообщества аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Статья 73. Субъекты, уполномоченные на передачу государственного имущества в пользование

Полномочиями по передаче государственного имущества в пользование обладают:

…

2) в отношении коммунального имущества – местный исполнительный орган или по согласованию с кенесом аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

126.

Часть вторая пункта 3

статьи 74

Статья 74. Договор имущественного найма (аренды) государственного имущества

…

3. Республиканское имущество в имущественный наем (аренду) передает уполномоченный орган по управлению государственным имуществом (наймодатель (арендодатель) республиканского имущества), за исключением физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений государственных организаций среднего образования.

Коммунальное имущество в имущественный наем (аренду) передает местный исполнительный орган или по согласованию с собранием местного сообщества аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (наймодатель (арендодатель) коммунального имущества), за исключением физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений государственных организаций среднего образования. Если иное не установлено настоящим Законом или иными законами Республики Казахстан, передача государственного имущества в имущественный наем (аренду) осуществляется в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по государственному планированию.

Статья 74. Договор имущественного найма (аренды) государственного имущества

…

Коммунальное имущество в имущественный наем (аренду) передает местный исполнительный орган или по согласованию с кенесом аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (наймодатель (арендодатель) коммунального имущества), за исключением физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений государственных организаций среднего образования. Если иное не установлено настоящим Законом или иными законами Республики Казахстан, передача государственного имущества в имущественный наем (аренду) осуществляется в порядке, определяемом центральным уполномоченным органом по государственному планированию.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

127.

Часть вторая пункта 3

статья 75

Статья 75. Договор доверительного управления государственным имуществом

…

Коммунальное имущество в доверительное управление передает учредитель доверительного управления коммунальным имуществом, соответственно местный исполнительный орган или по согласованию с собранием местного сообщества – аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

…

Статья 75. Договор доверительного управления государственным имуществом

…

Коммунальное имущество в доверительное управление передает учредитель доверительного управления коммунальным имуществом, соответственно местный исполнительный орган или по согласованию с кенесом – аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

128.

Часть вторая и третья пункта 1 статьи 124

Статья 124. Учредительные документы государственных юридических лиц

Устав (положение) республиканского государственного учреждения утверждается уполномоченным органом соответствующей отрасли, а устав (положение) коммунального государственного учреждения – местным исполнительным органом или по согласованию с собранием местного сообщества – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Устав республиканского государственного предприятия утверждается уполномоченным органом по государственному имуществу, иным государственным органом, осуществляющим права субъекта права республиканской собственности по решению Правительства Республики Казахстан, а устав коммунального государственного предприятия – местным исполнительным органом или по согласованию с собранием местного сообщества – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Статья 124. Учредительные документы государственных юридических лиц

Устав (положение) республиканского государственного учреждения утверждается уполномоченным органом соответствующей отрасли, а устав (положение) коммунального государственного учреждения – местным исполнительным органом или по согласованию с кенесом – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Устав республиканского государственного предприятия утверждается уполномоченным органом по государственному имуществу, иным государственным органом, осуществляющим права субъекта права республиканской собственности по решению Правительства Республики Казахстан, а устав коммунального государственного предприятия – местным исполнительным органом или по согласованию с кенесом – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

129.

Пункт 1

статья 126

Статья 126. Предмет и цели деятельности государственного юридического лица

1. Предмет и цели деятельности государственного учреждения определяются уполномоченным органом соответствующей отрасли или местным исполнительным органом либо по согласованию с собранием местного сообщества аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа и закрепляются в уставе (положении) государственного учреждения.

Предмет и цели деятельности республиканского государственного предприятия, а также вид государственного предприятия (на праве хозяйственного ведения или казенное предприятие), осуществляющего такую деятельность, определяются в соответствии с требованиями статьи 134 настоящего Закона уполномоченным органом по государственному имуществу по представлению уполномоченного органа соответствующей отрасли, а коммунального государственного предприятия – местным исполнительным органом или по согласованию с собранием местного сообщества – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Статья 126. Предмет и цели деятельности государственного юридического лица

1. Предмет и цели деятельности государственного учреждения определяются уполномоченным органом соответствующей отрасли или местным исполнительным органом либо по согласованию с кенесом аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа и закрепляются в уставе (положении) государственного учреждения.

Предмет и цели деятельности республиканского государственного предприятия, а также вид государственного предприятия (на праве хозяйственного ведения или казенное предприятие), осуществляющего такую деятельность, определяются в соответствии с требованиями статьи 134 настоящего Закона уполномоченным органом по государственному имуществу по представлению уполномоченного органа соответствующей отрасли, а коммунального государственного предприятия – местным исполнительным органом или по согласованию с кенесом – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

130.

Пункты 1 и 2

статьи 130

Статья 130. Реорганизация и ликвидация государственного юридического лица

1. Реорганизация и ликвидация республиканского юридического лица производятся по решению Правительства Республики Казахстан, а реорганизация и ликвидация коммунального юридического лица – по решению местного исполнительного органа или по согласованию с акимом района (города областного значения) и собранием местного сообщества – аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

…

Реорганизацию и ликвидацию коммунального юридического лица осуществляет местный исполнительный орган или по согласованию с акимом района (города областного значения) и собранием местного сообщества – аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

2. Имущество ликвидированного государственного юридического лица, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется уполномоченным органом по государственному имуществу или местным исполнительным органом либо по согласованию с акимом района (города областного значения) и собранием местного сообщества – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Статья 130. Реорганизация и ликвидация государственного юридического лица

1. Реорганизация и ликвидация республиканского юридического лица производятся по решению Правительства Республики Казахстан, а реорганизация и ликвидация коммунального юридического лица – по решению местного исполнительного органа или по согласованию с кенесом – аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

...

Реорганизацию и ликвидацию коммунального юридического лица осуществляет местный исполнительный орган или аким города районного значения, села, поселка, сельского округа.

2. Имущество ликвидированного государственного юридического лица, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется уполномоченным органом по государственному имуществу или местным исполнительным органом либо по согласованию с кенесом – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

131.

Пункт 1

статьи 133

Статья 133. Создание, реорганизация и ликвидация государственного предприятия

1. Республиканское государственное предприятие создается Правительством Республики Казахстан, коммунальное государственное предприятие – местным исполнительным органом или по согласованию с акимом района (города областного значения) и собранием местного сообщества – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

…

Статья 133. Создание, реорганизация и ликвидация государственного предприятия

1. Республиканское государственное предприятие создается Правительством Республики Казахстан, коммунальное государственное предприятие – местным исполнительным органом, либо по согласованию с кенесом – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

132.

Часть третья пункта 3

статьи 133

Статья 133. Создание, реорганизация и ликвидация государственного предприятия

…

3. Государство создает государственные предприятия в следующих случаях:

…

В остальных случаях государственные предприятия создаются Правительством Республики Казахстан и Национальным Банком Республики Казахстан (республиканские предприятия) или местным исполнительным органом либо по согласованию с акимом района (города областного значения) и собранием местного сообщества – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (коммунальные предприятия).

…

Статья 133. Создание, реорганизация и ликвидация государственного предприятия

…

3. Государство создает государственные предприятия в следующих случаях:

…

В остальных случаях государственные предприятия создаются Правительством Республики Казахстан и Национальным Банком Республики Казахстан (республиканские предприятия) или местным исполнительным органом, либо по согласованию с кенесом – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа (коммунальные предприятия).

…

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

133.

Пункт 5

статьи 133

Статья 133. Создание, реорганизация и ликвидация государственного предприятия

…

5. Преобразование республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие производится по решению Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа соответствующей отрасли, согласованному с уполномоченным органом по государственному имуществу, преобразование коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие – по решению местного исполнительного органа или по согласованию с собранием местного сообщества – по решению аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Статья 133. Создание, реорганизация и ликвидация государственного предприятия

…

5. Преобразование республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие производится по решению Правительства Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа соответствующей отрасли, согласованному с уполномоченным органом по государственному имуществу, преобразование коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения в казенное предприятие – по решению местного исполнительного органа, либо по согласованию с кенесом – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

134.

Пункт 2

статьи 136

Статья 136. Государственное предприятие как имущественный комплекс

…

2. Совершение в отношении республиканского государственного предприятия сделок (залога, аренды и других), где предприятие выступает в качестве единого имущественного комплекса, производится по решению Правительства Республики Казахстан, а в отношении коммунального государственного предприятия – по решению местного исполнительного органа или по согласованию с собранием местного сообщества – по решению аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Статья 136. Государственное предприятие как имущественный комплекс

…

2. Совершение в отношении республиканского государственного предприятия сделок (залога, аренды и других), где предприятие выступает в качестве единого имущественного комплекса, производится по решению Правительства Республики Казахстан, а в отношении коммунального государственного предприятия – по решению местного исполнительного органа либо по согласованию с кенесом – аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.

Обоснования приведены в позиции 3 Сравнительной таблицы.

135.

Пункт 1

статьи 138

Статья 138. Оплата труда работников государственного предприятия

Дата публикации

27 октября 2022